2017年以來,新余市連續(xù)以“七件事”的形式部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。今年,再次提出鄉(xiāng)村兩級七項重點工作是新余市農(nóng)業(yè)農(nóng)村的主體,并以此為抓手,全力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村“大變樣”。
一是堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),全面提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、保障扶貧、勵志扶貧、消費(fèi)扶貧、社會扶貧等“五個重點”,探索建立農(nóng)業(yè)設(shè)施扶貧和社會保險扶貧“兩個長效機(jī)制”,確保如期全面脫貧。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化,實現(xiàn)全市農(nóng)村自來水普及率達(dá)到90%以上,50戶以上的自然村供水管網(wǎng)覆蓋率達(dá)100%。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù),提升城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險籌資水平,確保參保率達(dá)到95%以上。
二是以“建三園”工作為主抓手,加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板。堅持“四精”理念,完成766個村莊整治建設(shè)任務(wù),加快農(nóng)村“菜園、果園、花園”建設(shè),形成一批田園化、特色化的美麗家園典范。實施好渝水區(qū)美麗宜居試點縣和人居環(huán)境綜合整治項目,推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙車道改造及通行政村窄路面拓寬改造,打造美麗鄉(xiāng)村樣板路,基本實現(xiàn)行政村通公交。開展“一村一景”、“一村一韻”美麗休閑鄉(xiāng)村認(rèn)定和“十最十鄉(xiāng)”推介活動,建成一批美麗休閑鄉(xiāng)村。
三是以“精優(yōu)特綠”為理念,全力推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。完成5.25萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。落實好糧食生產(chǎn)安全省長負(fù)責(zé)制,重點推進(jìn)優(yōu)質(zhì)稻基地和再生稻基地建設(shè),力爭優(yōu)質(zhì)稻面積再增20%。制定出臺支持新余柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展、牛羊及水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項文件,新增以新余蜜桔、果凍橙為主的柑桔5000畝,新增中藥材2000畝,新增生豬產(chǎn)能40萬頭,新增商品蔬菜基地2000畝,新造高產(chǎn)油茶林0.5萬畝,特色水產(chǎn)、牛羊產(chǎn)能穩(wěn)步增長。全面推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革“整市試點”工作,完成全市農(nóng)村房地一體化確權(quán)登記發(fā)證。大力推進(jìn)“墾區(qū)集團(tuán)化、農(nóng)產(chǎn)企業(yè)化”農(nóng)墾改革,重點抓好渝水區(qū)羅坊鎮(zhèn)南英墾區(qū)集團(tuán)企業(yè)化發(fā)展。統(tǒng)籌深化國有林場改革、供銷合作社綜合改革和農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革。圍繞特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、鄉(xiāng)村旅游,抓好農(nóng)業(yè)項目招商引資。
四是深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。持續(xù)鞏固“保家行動”成效,落實升級版畜禽整治各項舉措,加強(qiáng)山塘水庫日常監(jiān)管。全面深化農(nóng)村生活垃圾治理,扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化第三方治理,做好渝水區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化PPP項目、分宜縣城鄉(xiāng)生活垃圾第三方治理項目。全面完成新余市三年建成243座村鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施總?cè)蝿?wù)。深化農(nóng)村“廁所革命”,新建改建農(nóng)村無害化戶廁8800座以上,新建旅游公廁40個,全面提升農(nóng)村公廁管理水平。抓好污染防治,總結(jié)提升畜禽糞污“N2N”處理模式,建立健全畜禽糞污收儲運(yùn)和沼液消納體系。探索建立秸稈收貯運(yùn)體系,實施好渝水區(qū)中央秸稈綜合利用項目。推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄包裝物回收試點。
五是全面推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),營造鄉(xiāng)村和諧文明社會環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),做好道德模范、“最美人物”、“身邊好人”等系列先進(jìn)典型的選樹工作。充分發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會、村民理事會等平臺作用,積極培育新鄉(xiāng)賢文化。全面鋪開以“膳食改善”“免費(fèi)淋浴”“免費(fèi)洗衣”為主要內(nèi)容的“小荷工程”建設(shè),惠及1.3萬名農(nóng)村寄宿學(xué)生。抓實農(nóng)村學(xué)前教育,實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有1所公辦中心幼兒園。實施鄉(xiāng)村文化振興“十個一”工程,繁榮鄉(xiāng)村文化。
六是抓實農(nóng)村政治生態(tài)建設(shè),提高鄉(xiāng)村治理能力。持續(xù)深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理,嚴(yán)肅查處搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧,以及貪污挪用、虛報冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友等問題,推動脫貧攻堅政策措施落到實處。深入開展民生領(lǐng)域損害群眾利益問題集中治理,整治加重基層負(fù)擔(dān)、困擾基層的形式主義官僚主義等突出問題。推進(jìn)基層政治生態(tài)建設(shè),充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會等監(jiān)督作用,強(qiáng)化黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)“三公開”監(jiān)督。
七是切實鞏固農(nóng)村基層組織,加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。貫徹落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》,推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化信息化“三化”建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊伍建設(shè),全面落實村黨組織書記縣級黨委備案管理制度,建立村“兩委”成員縣級聯(lián)審常態(tài)化機(jī)制。提高村干部待遇,村黨組織書記報酬不低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民人均可支配收入的2.5倍。全面推進(jìn)村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”,確保換屆后50%以上的村實行“一肩挑”。鞏固提升“黨建+頤養(yǎng)之家”,立足老人需求抓好管理服務(wù)提升。推進(jìn)農(nóng)村人才培養(yǎng)工作, 2020年培訓(xùn)各類農(nóng)村實用人才1000人次,完成“高職擴(kuò)招”招生任務(wù)200人。