日前,《南寧市人民政府關于農(nóng)村飲水安全工程運行管理的指導意見南寧市農(nóng)村飲水安全工程運行管理指導意見》(下稱:《指導意見》)已經(jīng)南寧市十四屆人民政府第110次常務會議審議通過并印發(fā)實施,將進一步提升全市農(nóng)村飲水安全保障水平。
為切實解決近年來南寧市農(nóng)村飲水安全工程運行管理機構和制度不健全、消毒不規(guī)范的水質(zhì)問題、運行管理不到位及維護經(jīng)費不足、水源地保護措施不力,水質(zhì)問題不容樂觀等問題,《指導意見》從四方面加強全市農(nóng)村飲水安全工程運行管理工作:
一是全面落實農(nóng)村飲水安全管理運行管理“三個責任”,健全完善縣級農(nóng)村飲水工程“三項制度”。《指導意見》指出各級地方人民政府是農(nóng)村飲水安全管理的責任主體,統(tǒng)籌負責所轄范圍內(nèi)農(nóng)村飲水安全的組織領導、制度保障,管理機構、人員和工程建設及運行管理經(jīng)費落實工作,明確有關部門農(nóng)村飲水安全管理職責分工。確保全市農(nóng)村飲水安全管理工作落實到位,實現(xiàn)工程建得成、管得好、長受益,建立健全農(nóng)村飲水安全管理責任體系。明確加強農(nóng)村飲水安全管理能力建設,健全完善縣級農(nóng)村飲水工程運行管理機構、運行管理辦法和運行管理經(jīng)費“三項制度”,確保農(nóng)村飲水工程有機構和人員管理,有政策支持,有經(jīng)費保障。
二是明確各相關部門的部門管理責任。強調(diào)農(nóng)村飲水安全工程運行管理工作要堅持政府領導、部門分工合作、協(xié)同配合。明確并盡可能細化有關部門的農(nóng)村飲水安全工程運行管理職責。規(guī)定發(fā)展改革、財政、衛(wèi)生、國土資源、環(huán)境保護、教育、民政、住房城鄉(xiāng)建設、林業(yè)、審計、物價、電力等部門要按照各自職責,分別做好有關農(nóng)村飲水安全工程運行管理工作,并配合做好農(nóng)村飲水安全工程運行管理規(guī)劃編制報批、項目審批、投資計劃審核下達;做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大大財政投入力度,調(diào)度資金;做好衛(wèi)生監(jiān)督和水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測抽驗;以及農(nóng)村飲用水水源地保護區(qū)劃定和對飲用水水源地環(huán)境保護實行統(tǒng)一監(jiān)督管理;做好農(nóng)村中小學校校內(nèi)供水的供水安全;做好落實農(nóng)村飲水安全工程管理單位編制,解決好專業(yè)技術人才短缺問題;做好農(nóng)村飲水安全工程供水水價的制定和監(jiān)督管理;做好對政府投入的資金、水費管理和使用進行監(jiān)督;做好執(zhí)行農(nóng)村飲水安全工程用地、用電、稅收及水價等優(yōu)惠政策等工作。
三是建立工程運行經(jīng)管理機制。全面貫徹落實中央和自治區(qū)關于深化水利改革發(fā)展的一系列重大決策部署,推進全市農(nóng)村飲水安全工程管理體制改革,明晰工程產(chǎn)權,落實管護主體和責任,落實工程管護經(jīng)費,探索社會化和專業(yè)化的多種工程管理模式,建立健全科學的管理體制和良性運行機制,確保工程安全運行和效益充分發(fā)揮。
四是明確加強飲水安全保障。加強農(nóng)村飲用水水源保護,分類推進水源保護區(qū)或保護范圍劃定工作,保障水源安全。完善區(qū)域農(nóng)村飲水安全水質(zhì)檢測中心建設,科學制定水質(zhì)檢測制度,加強人員培訓,落實檢測經(jīng)費,確保滿足區(qū)域內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)抽檢需求。
五是持續(xù)運行機構、人員和經(jīng)費保障??h級人民政府要建立健全本級農(nóng)村飲水安全工程管理技術服務體系,完善有供水經(jīng)營任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站建設。加強農(nóng)民用水戶協(xié)會建設,建立管理制度和服務規(guī)范。各級財政在年度預算中安排資金對農(nóng)村飲水安全工程運行維修給予適當補助。重視農(nóng)村飲水安全工程管護責任人、凈水人員及水質(zhì)檢測人員等關鍵崗位人員的培訓,建立健全關鍵崗位人員培訓制度,確保農(nóng)村飲水安全工程規(guī)范管理,可持續(xù)運行。