“還存在隨意指定施工單位、工程項目驗收弄虛作假問題……”在劍閣縣水利系統(tǒng)查找“小農(nóng)水”項目、農(nóng)村飲用水項目等領(lǐng)域“病灶”現(xiàn)場會上，大家各抒己見。

工程招投標領(lǐng)域突出問題系統(tǒng)治理，是市紀委監(jiān)委開展五大重點行業(yè)領(lǐng)域突出問題系統(tǒng)治理其中重要一項。

今年5月以來，按照縣委關(guān)于重點行業(yè)領(lǐng)域突出問題系統(tǒng)治理工作的相關(guān)部署，劍閣縣水利局結(jié)合巡視巡察中反饋的項目建設(shè)領(lǐng)域存在的隨意指定施工單位、驗收把關(guān)不嚴等亂象問題，以強有力的系統(tǒng)治理，推動各項水利政策落地見效惠民生。

多次研究“一號”工程

5月13日，召開黨組會議，專題對系統(tǒng)突出問題專項整治工作進行了研究；

5月14日，召開系統(tǒng)突出問題專項整治動員會；

5月21日，召開突出問題整改督辦會；

……

推進系統(tǒng)治理緊鑼密鼓工作的點點滴滴，定格在一個個時間節(jié)點上。

“局黨組把系統(tǒng)治理工作作為‘一號’工程，多次研究，并落實專人負責，發(fā)現(xiàn)一個問題解決一個問題。”縣水利局局長孫明望在談到如何抓這項工作時說。

聚焦突出問題，縣水利局黨組主動負責、盡責，制定《劍閣縣水利系統(tǒng)突出問題系統(tǒng)治理實施方案》，明確治理重點、工作舉措、責任單位、完成時限，落細落小。

“由掛片領(lǐng)導(dǎo)帶隊、掛聯(lián)股室參加，分片開展‘回頭看’。”系統(tǒng)治理小組干部程寶德表示，現(xiàn)在已專題研究10余，每次都研究的內(nèi)容都很細、辦法也很管用。

把問題“拎”出來后下大力氣解決

5月下旬，城北片區(qū)水利管理站站長聶丕國在帶隊在姚家鎮(zhèn)下沉摸排問題時，發(fā)現(xiàn)柳場村二、四、五組實施小農(nóng)水項目存管道口徑小、供水不足，影響群眾生產(chǎn)生活的問題。

收到問題后，縣水利局迅速行動，深入一線現(xiàn)場辦公。前不久，1千多米的嶄新水管新增了，170余戶670余人的用水問題得到了根本解決。

水管新增了，也換來了“民心”。

柳場村五組群眾黃文生指著嘩嘩地水流笑呵呵地說：“感謝黨委政府，現(xiàn)在新水管加上后，再也不擔心用水的問題啦。”

為推動系統(tǒng)治理越深里走，往實里改，一方面，縣水利局建立招投標項目臺賬、項目建設(shè)臺賬、問題線索臺賬。另一方面，圍繞項目建設(shè)審批程序、招投標、項目建設(shè)管理、項目驗收等，分片對全縣范圍內(nèi)2016年以來立項建設(shè)的水利項目工程“回頭看”，已拉網(wǎng)式排查項目516個，發(fā)現(xiàn)問題46個。

“發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題，不能‘一排了之’，更不能讓問題躺在紙張上。”該局機關(guān)黨委書記楊方龍表示，把問題“拎”出來后，才能下大力氣靶向性解決。

針對排查出的問題，該局迅速拉出清單，分層分類建立《問題整改臺賬》，由牽頭股室負責，明確整改責任領(lǐng)導(dǎo)、責任人、整改時限、整改措施、整改成效。截至目前，已發(fā)現(xiàn)46個問題，整改問題40個，投入資金65萬元。查處非法采砂案件3件，處罰金額達27萬元。

建立一批管長遠、見實效的制度機制

系統(tǒng)治理成效如何？據(jù)介紹，截至目前，已排查水利系統(tǒng)崗位風險點15個，約談基層水務(wù)管理站站長12人次，約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水服務(wù)總站班子成員5人次，約談其他責任人4人次，組織調(diào)整3人。

強化機制補短，防治類似問題在發(fā)生，縣水利局黨組修訂完善《劍閣縣脫貧攻堅水利項目建設(shè)管理實施細則》，健全項目工程建設(shè)、監(jiān)管、驗收等制度。

同時，該局建立常態(tài)包片負責工作機制，將局領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)股室技術(shù)人員分為6個工作組，實行包片掛聯(lián)，深入一線與片區(qū)水務(wù)管理站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部開展技術(shù)指導(dǎo)、政策宣傳等工作。

抽調(diào)14名水利技術(shù)骨干成立專門的項目完工和竣工驗收小組，抽調(diào)工程造價、財會、水利專業(yè)技術(shù)人員9名組成項目內(nèi)審小組……孫明望表示，就是要建立一批批管長遠、見實效的制度機制，關(guān)口前移，把嚴的主基調(diào)貫穿“陽光”水利、廉潔水利建設(shè)全過程。

從發(fā)現(xiàn)問題到解決問題再到系統(tǒng)治理，環(huán)環(huán)相扣精準發(fā)力，解決的是發(fā)生在群眾身邊的痛點堵點難點問題。

“通過深入開展水利系統(tǒng)治理，盯著問題不放，一步一步精準施治，著力構(gòu)建‘陽光水利’、透明水利。”縣委常委、縣紀委書記彭鴻表示。（賈海凡 母勇）