“還存在隨意指定施工單位、工程項目驗收弄虛作假問題……”在劍閣縣水利系統(tǒng)查找“小農(nóng)水”項目、農(nóng)村飲用水項目等領(lǐng)域“病灶”現(xiàn)場會上,大家各抒己見。
工程招投標領(lǐng)域突出問題系統(tǒng)治理,是市紀委監(jiān)委開展五大重點行業(yè)領(lǐng)域突出問題系統(tǒng)治理其中重要一項。
今年5月以來,按照縣委關(guān)于重點行業(yè)領(lǐng)域突出問題系統(tǒng)治理工作的相關(guān)部署,劍閣縣水利局結(jié)合巡視巡察中反饋的項目建設(shè)領(lǐng)域存在的隨意指定施工單位、驗收把關(guān)不嚴等亂象問題,以強有力的系統(tǒng)治理,推動各項水利政策落地見效惠民生。
多次研究“一號”工程
5月13日,召開黨組會議,專題對系統(tǒng)突出問題專項整治工作進行了研究;
5月14日,召開系統(tǒng)突出問題專項整治動員會;
5月21日,召開突出問題整改督辦會;
……
推進系統(tǒng)治理緊鑼密鼓工作的點點滴滴,定格在一個個時間節(jié)點上。
“局黨組把系統(tǒng)治理工作作為‘一號’工程,多次研究,并落實專人負責,發(fā)現(xiàn)一個問題解決一個問題。”縣水利局局長孫明望在談到如何抓這項工作時說。
聚焦突出問題,縣水利局黨組主動負責、盡責,制定《劍閣縣水利系統(tǒng)突出問題系統(tǒng)治理實施方案》,明確治理重點、工作舉措、責任單位、完成時限,落細落小。
“由掛片領(lǐng)導(dǎo)帶隊、掛聯(lián)股室參加,分片開展‘回頭看’。”系統(tǒng)治理小組干部程寶德表示,現(xiàn)在已專題研究10余,每次都研究的內(nèi)容都很細、辦法也很管用。
把問題“拎”出來后下大力氣解決
5月下旬,城北片區(qū)水利管理站站長聶丕國在帶隊在姚家鎮(zhèn)下沉摸排問題時,發(fā)現(xiàn)柳場村二、四、五組實施小農(nóng)水項目存管道口徑小、供水不足,影響群眾生產(chǎn)生活的問題。
收到問題后,縣水利局迅速行動,深入一線現(xiàn)場辦公。前不久,1千多米的嶄新水管新增了,170余戶670余人的用水問題得到了根本解決。
水管新增了,也換來了“民心”。
柳場村五組群眾黃文生指著嘩嘩地水流笑呵呵地說:“感謝黨委政府,現(xiàn)在新水管加上后,再也不擔心用水的問題啦。”
為推動系統(tǒng)治理越深里走,往實里改,一方面,縣水利局建立招投標項目臺賬、項目建設(shè)臺賬、問題線索臺賬。另一方面,圍繞項目建設(shè)審批程序、招投標、項目建設(shè)管理、項目驗收等,分片對全縣范圍內(nèi)2016年以來立項建設(shè)的水利項目工程“回頭看”,已拉網(wǎng)式排查項目516個,發(fā)現(xiàn)問題46個。
“發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題,不能‘一排了之’,更不能讓問題躺在紙張上。”該局機關(guān)黨委書記楊方龍表示,把問題“拎”出來后,才能下大力氣靶向性解決。
針對排查出的問題,該局迅速拉出清單,分層分類建立《問題整改臺賬》,由牽頭股室負責,明確整改責任領(lǐng)導(dǎo)、責任人、整改時限、整改措施、整改成效。截至目前,已發(fā)現(xiàn)46個問題,整改問題40個,投入資金65萬元。查處非法采砂案件3件,處罰金額達27萬元。
建立一批管長遠、見實效的制度機制
系統(tǒng)治理成效如何?據(jù)介紹,截至目前,已排查水利系統(tǒng)崗位風險點15個,約談基層水務(wù)管理站站長12人次,約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水服務(wù)總站班子成員5人次,約談其他責任人4人次,組織調(diào)整3人。
強化機制補短,防治類似問題在發(fā)生,縣水利局黨組修訂完善《劍閣縣脫貧攻堅水利項目建設(shè)管理實施細則》,健全項目工程建設(shè)、監(jiān)管、驗收等制度。
同時,該局建立常態(tài)包片負責工作機制,將局領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)股室技術(shù)人員分為6個工作組,實行包片掛聯(lián),深入一線與片區(qū)水務(wù)管理站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部開展技術(shù)指導(dǎo)、政策宣傳等工作。
抽調(diào)14名水利技術(shù)骨干成立專門的項目完工和竣工驗收小組,抽調(diào)工程造價、財會、水利專業(yè)技術(shù)人員9名組成項目內(nèi)審小組……孫明望表示,就是要建立一批批管長遠、見實效的制度機制,關(guān)口前移,把嚴的主基調(diào)貫穿“陽光”水利、廉潔水利建設(shè)全過程。
從發(fā)現(xiàn)問題到解決問題再到系統(tǒng)治理,環(huán)環(huán)相扣精準發(fā)力,解決的是發(fā)生在群眾身邊的痛點堵點難點問題。
“通過深入開展水利系統(tǒng)治理,盯著問題不放,一步一步精準施治,著力構(gòu)建‘陽光水利’、透明水利。”縣委常委、縣紀委書記彭鴻表示。(賈海凡 母勇)