大慶地處我省西部干旱區(qū),市區(qū)無天然江河,區(qū)域水資源貧乏,水資源總量約為23.63億立方米,其中地表水資源量8.58億立方米,地下水資源量15.05億立方米。在油田開發(fā)和城市建設(shè)過程中,地下水資源始終成為主要供水水源之一。隨著城市建設(shè)加快,用水量激增,地下水資源開采出現(xiàn)峰值:地下水超采區(qū)面積最大時1151平方公里,相對完整的地下水開采漏斗面積最大時達(dá)5560平方公里。2008年被省政府劃定為地下水超采區(qū)。
大慶要發(fā)展,地下水要保護(hù)。大慶幾代水利人將工程措施與非工程措施并用,采取不斷加大地表水利用率、加強(qiáng)計劃用水管理、加強(qiáng)地下水動態(tài)監(jiān)測等一系列舉措,打破了水資源對城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的桎梏。
目前大慶市地表水可利用資源主要來自“三引”工程,即從北、中、南三個方向引嫩江水進(jìn)大慶,還有來自松嫩沿江提水、烏雙兩河入境水、雨洪水資源和污水處理回用水。據(jù)介紹,2019年大慶市用水總量為21.78億立方米,地表水占比達(dá)到80%,地下水占比20%。
在大慶市記者了解到,這里的雨洪水資源主要利用方向是農(nóng)田灌溉、河湖濕地補(bǔ)水。大慶市還建設(shè)了60多處農(nóng)村集蓄水工程,即小水庫和小塘壩,年引洪量0.8億立方米;城市防洪工程利用四大滯洪區(qū)調(diào)蓄洪水進(jìn)入龍鳳濕地,年引洪生態(tài)補(bǔ)水3億立方米;南引水庫年引洪量2億立方米;城區(qū)43個湖泡年調(diào)節(jié)雨水0.6億立方米。如今,大慶市集中生活污水處理回用率達(dá)到58%,年污水回用量達(dá)到5800萬立方米。
在工程措施日益發(fā)揮作用的同時,大慶水利人也成功將一項項非工程措施應(yīng)用于地下水壓采過程中。大慶市水務(wù)局水政水資源科負(fù)責(zé)人翟志強(qiáng)告訴記者,2001年以來大慶油田公司陸續(xù)關(guān)停封閉了喇嘛甸等4處水源地,對其他9處進(jìn)行了限產(chǎn)、壓產(chǎn)、壓采,深層承壓取水井由2001年的421眼減少到2019年的202眼。大慶水務(wù)局積極聯(lián)合城市供水部門持續(xù)打擊偷盜水專項行動。2013年至今,市級立案處罰150多起,現(xiàn)場取締非法取水井700多眼,減少地下水年開采量約1600多萬立方米。
2017年,我省對大慶市地下水超采區(qū)和限采區(qū)進(jìn)行重新劃定并確認(rèn),目前大慶市地下水超采區(qū)面積已縮小至47.02平方公里,地下水降落深度由最深的53米上升到23米,嚴(yán)重超采區(qū)已不存在。據(jù)《2018年大慶市水資源公報》顯示,全市地下水資源量為20.95億立方米,淺層地下水蓄水變量增加3.34億立方米,比上年增加31.4%。《2018年大慶市超采區(qū)特征值成果分析報告》顯示,大慶市承壓水超采區(qū)中心地下水水位高于地下水開采臨界水位0.71米~ 5.14米,地下水超采區(qū)已經(jīng)全部消失。
“漏斗”消失了,但大慶水利人對地下水資源的關(guān)注一刻也沒有放松。大慶市水務(wù)局副局長周方錄說,2020年大慶要壓采深層承壓水1300萬立方米,計劃關(guān)停封閉深層承壓水井60余眼。到2030年,在集中式供水管網(wǎng)覆蓋區(qū)外,除保留必要的生活用水和油田生產(chǎn)等特種行業(yè)用水外,將不再開采深層承壓水。