“一年醫(yī)藥費少花上千元。”7月21日中午，談及農(nóng)村自來水的好處，孫永芳的話匣子打開就收不住。這位南部縣五靈鄉(xiāng)丁字橋村的建檔立卡貧困戶說，自來水讓自己身體變好，有機會出去打工或搞養(yǎng)殖。
丁字橋村并非個案。南部年均降雨量僅為全省平均值的一半，村民吃水多依靠堰塘和深水井。但南部地下水中堿含量等超標，長期飲用極易生病。病窮不分家，2014年，南部建檔立卡貧困戶中，30%與飲水不安全有關(guān)。放眼全縣，42%的農(nóng)戶喝不上“放心水”。
2014年末，南部把農(nóng)村飲水安全作為頭號民生工程和拔除窮根的關(guān)鍵舉措，在全省率先啟動城鄉(xiāng)一體化供水。那么，這條路走得通嗎？□本報記者 王成棟 侯沖
怎么建？四條路子“湊”齊建設(shè)經(jīng)費
“聽說戶戶通自來水，大家第一反應(yīng)是：咋可能？”南部縣東壩鎮(zhèn)黨委副書記斯冰說，在基層看來，水源和資金是兩大攔路虎。
地下水不行，只能靠地表水。南部縣水務(wù)局局長何會說，綜合水質(zhì)、水量等各方因素，能夠承擔(dān)水源地重任的，只有嘉陵江、西河和升鐘水庫。這也意味著，所有的工程布局只能圍繞兩條江河和一座水庫展開。
這也增加了建設(shè)成本。2014年初，南部拿出了建設(shè)方案：依托前述兩條江河和一座水庫，修建9處大型自來水廠和9條供水主干管網(wǎng)。不過，總投資高達13億元。對國家級貧困縣南部來說，這是天文數(shù)字。
“想要治貧，就得讓老百姓喝上‘放心水’。”南部縣政府相關(guān)負責(zé)人說，在多方論證后，當?shù)靥岢隽讼蛏蠣幦 ⒈炯壉Ｕ?、社會融資、向下開源四條路子。
2014年至今，南部累計向中央和省級爭取農(nóng)村安全飲水項目資金2.5億元，縣級財政總共擠出0.5億元。
向上爭取和本級保障的資金有限，更多的錢，還是靠市場化融資和群眾籌資。何會介紹，南部以全縣供水收益抵押等方式融資4億元。而群眾籌資的熱情更高——當?shù)卮蟛糠执迳缰Ь€管網(wǎng)均由農(nóng)戶投工投勞和籌資修建，“到目前，全縣群眾累計籌資6億元，用于入戶水表和入戶管網(wǎng)安裝鋪設(shè)。”
統(tǒng)計顯示，截至目前，南部全縣810個村共計89.5萬農(nóng)村人口吃上自來水。
怎么管？一退一進管好水源地和制水環(huán)節(jié)
“以防萬一”。用上自來水已經(jīng)快三年，東壩鎮(zhèn)打鼓山村村民譙國明仍保留著扁擔(dān)。他擔(dān)心的是：水管誰來管、水質(zhì)能否達標。
供水行業(yè)向來“三分建設(shè)，七分管理”，南部城鄉(xiāng)自來水管網(wǎng)總長數(shù)千公里，到底怎么管？
“建立三級管護體系，明確水廠、主干管網(wǎng)和‘毛細血管’責(zé)任主體。”南部縣水務(wù)局相關(guān)負責(zé)人介紹，9個水廠交由南部縣城鄉(xiāng)水務(wù)有限公司統(tǒng)一運營。9條主干管網(wǎng)和附屬加壓泵站由10個片區(qū)供水服務(wù)中心管護。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水營業(yè)所，則承擔(dān)村鎮(zhèn)管網(wǎng)的日常維護和水費收取。至今，南部未因管網(wǎng)損毀等原因發(fā)生大面積停水事件。
管網(wǎng)有人管了，水質(zhì)又該咋保障？
“管好缸里的水和管子里的水，就是從源頭到龍頭了。”何會說，“缸里的水”是水源地；“管子里的水”是生產(chǎn)加工的自來水。
管好“缸里的水”靠退。借助河長制實施和中央環(huán)保督察，設(shè)置4個集中飲用水水源保護區(qū)，并劃定禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)。迄今，累計關(guān)停養(yǎng)殖場230個，取締網(wǎng)箱4931口。
保障“管子里的水”靠進。南部縣委負責(zé)人說，進有三招：將省上規(guī)定的46項水質(zhì)檢測指標增加至48項，實現(xiàn)礦物質(zhì)全檢測；各水廠均建立水質(zhì)檢測室；建立縣級智慧化水務(wù)管理平臺，實現(xiàn)制水環(huán)節(jié)在線實時監(jiān)管。
“下一步，我們將針對最后的盲區(qū)發(fā)動總攻。”何會說，距離南部所有農(nóng)戶吃上自來水的日子，越來越近。
丁字橋村并非個案。南部年均降雨量僅為全省平均值的一半，村民吃水多依靠堰塘和深水井。但南部地下水中堿含量等超標，長期飲用極易生病。病窮不分家，2014年，南部建檔立卡貧困戶中，30%與飲水不安全有關(guān)。放眼全縣，42%的農(nóng)戶喝不上“放心水”。
2014年末，南部把農(nóng)村飲水安全作為頭號民生工程和拔除窮根的關(guān)鍵舉措，在全省率先啟動城鄉(xiāng)一體化供水。那么，這條路走得通嗎？□本報記者 王成棟 侯沖
怎么建？四條路子“湊”齊建設(shè)經(jīng)費
“聽說戶戶通自來水，大家第一反應(yīng)是：咋可能？”南部縣東壩鎮(zhèn)黨委副書記斯冰說，在基層看來，水源和資金是兩大攔路虎。
地下水不行，只能靠地表水。南部縣水務(wù)局局長何會說，綜合水質(zhì)、水量等各方因素，能夠承擔(dān)水源地重任的，只有嘉陵江、西河和升鐘水庫。這也意味著，所有的工程布局只能圍繞兩條江河和一座水庫展開。
這也增加了建設(shè)成本。2014年初，南部拿出了建設(shè)方案：依托前述兩條江河和一座水庫，修建9處大型自來水廠和9條供水主干管網(wǎng)。不過，總投資高達13億元。對國家級貧困縣南部來說，這是天文數(shù)字。
“想要治貧，就得讓老百姓喝上‘放心水’。”南部縣政府相關(guān)負責(zé)人說，在多方論證后，當?shù)靥岢隽讼蛏蠣幦 ⒈炯壉Ｕ?、社會融資、向下開源四條路子。
2014年至今，南部累計向中央和省級爭取農(nóng)村安全飲水項目資金2.5億元，縣級財政總共擠出0.5億元。
向上爭取和本級保障的資金有限，更多的錢，還是靠市場化融資和群眾籌資。何會介紹，南部以全縣供水收益抵押等方式融資4億元。而群眾籌資的熱情更高——當?shù)卮蟛糠执迳缰Ь€管網(wǎng)均由農(nóng)戶投工投勞和籌資修建，“到目前，全縣群眾累計籌資6億元，用于入戶水表和入戶管網(wǎng)安裝鋪設(shè)。”
統(tǒng)計顯示，截至目前，南部全縣810個村共計89.5萬農(nóng)村人口吃上自來水。
怎么管？一退一進管好水源地和制水環(huán)節(jié)
“以防萬一”。用上自來水已經(jīng)快三年，東壩鎮(zhèn)打鼓山村村民譙國明仍保留著扁擔(dān)。他擔(dān)心的是：水管誰來管、水質(zhì)能否達標。
供水行業(yè)向來“三分建設(shè)，七分管理”，南部城鄉(xiāng)自來水管網(wǎng)總長數(shù)千公里，到底怎么管？
“建立三級管護體系，明確水廠、主干管網(wǎng)和‘毛細血管’責(zé)任主體。”南部縣水務(wù)局相關(guān)負責(zé)人介紹，9個水廠交由南部縣城鄉(xiāng)水務(wù)有限公司統(tǒng)一運營。9條主干管網(wǎng)和附屬加壓泵站由10個片區(qū)供水服務(wù)中心管護。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水營業(yè)所，則承擔(dān)村鎮(zhèn)管網(wǎng)的日常維護和水費收取。至今，南部未因管網(wǎng)損毀等原因發(fā)生大面積停水事件。
管網(wǎng)有人管了，水質(zhì)又該咋保障？
“管好缸里的水和管子里的水，就是從源頭到龍頭了。”何會說，“缸里的水”是水源地；“管子里的水”是生產(chǎn)加工的自來水。
管好“缸里的水”靠退。借助河長制實施和中央環(huán)保督察，設(shè)置4個集中飲用水水源保護區(qū)，并劃定禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)。迄今，累計關(guān)停養(yǎng)殖場230個，取締網(wǎng)箱4931口。
保障“管子里的水”靠進。南部縣委負責(zé)人說，進有三招：將省上規(guī)定的46項水質(zhì)檢測指標增加至48項，實現(xiàn)礦物質(zhì)全檢測；各水廠均建立水質(zhì)檢測室；建立縣級智慧化水務(wù)管理平臺，實現(xiàn)制水環(huán)節(jié)在線實時監(jiān)管。
“下一步，我們將針對最后的盲區(qū)發(fā)動總攻。”何會說，距離南部所有農(nóng)戶吃上自來水的日子，越來越近。
