市國(guó)資委：六大舉措助推維修改造

    市國(guó)資委自承擔(dān)市“三供一業(yè)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)以來(lái)，已積極協(xié)調(diào)81家中央下放、中央在蘭國(guó)有企業(yè)與我市7家接收改造主體，共同開(kāi)展近500個(gè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交、維修改造工作。目前改造進(jìn)展喜憂(yōu)參半，究其原因，盡管存在疫情防控、搶抓工期、施工復(fù)雜、人員不足、政策籠統(tǒng)等影響因素，但主要還是因接收單位、施工單位、監(jiān)理單位、移交單位重視不夠、措施不得當(dāng)、方案不完善等所致。為平穩(wěn)有序完成改造工作，將采取六大措施推進(jìn)改造。做好宣傳，要求各接收單位在施工現(xiàn)場(chǎng)向住戶(hù)做好宣傳，把“三供一業(yè)”這項(xiàng)惠民工程的政策依據(jù)、資金來(lái)源、改造范圍、長(zhǎng)遠(yuǎn)效果等內(nèi)容進(jìn)行公示，爭(zhēng)取廣大住戶(hù)理解、支持、配合。完善機(jī)制，堅(jiān)持和強(qiáng)化每周固定例會(huì)、每周進(jìn)度報(bào)告、專(zhuān)人現(xiàn)場(chǎng)督查等工作制度，督導(dǎo)各接收單位加快進(jìn)度。加強(qiáng)督導(dǎo)，針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的臟亂差等問(wèn)題，要求各接收單位加大對(duì)施工單位的督導(dǎo)，及時(shí)整改施工現(xiàn)場(chǎng)不文明現(xiàn)象。相互配合，與各街道、移交單位、接收單位、施工單位、監(jiān)理單位建立微信工作群、六方電話(huà)聯(lián)系表，形成合力，強(qiáng)化溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，通過(guò)答疑解惑，解決好住戶(hù)投訴問(wèn)題。約談警示，為確保按期完成改造，對(duì)于改造進(jìn)度慢的供水、供熱、物業(yè)三家單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談警示。配合創(chuàng)文，抽調(diào)專(zhuān)人組成多個(gè)督查小組，對(duì)改造小區(qū)施工情況進(jìn)行暗察明訪(fǎng)，要求供水、供熱改造單位8月10日前完成管溝回填和路面平整，物業(yè)改造單位8月20日結(jié)束小區(qū)收尾和美化工作。

    市住建局：督促接收單位加快進(jìn)度

    全市“三供一業(yè)”改造以來(lái)，該局作為供熱行業(yè)監(jiān)管部門(mén)，督促供熱單位按照有關(guān)要求，深入扎實(shí)推進(jìn)移交改造工作，確保移交區(qū)域供熱不受影響。目前存在的主要問(wèn)題，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，“三供一業(yè)”改造后需實(shí)現(xiàn)“分戶(hù)設(shè)表、按戶(hù)收費(fèi)”，絕大多數(shù)企業(yè)職工因長(zhǎng)期享受福利供熱，尚不能適應(yīng)供熱商品化，不愿交納暖氣費(fèi)，改造積極性不高，甚至阻礙供熱設(shè)施改造，加之移交單位宣傳不到位，影響改造進(jìn)度。該局將樹(shù)立以人民為中心的思想，堅(jiān)持人民城市為人民的發(fā)展理念，加大對(duì)供熱企業(yè)的監(jiān)管，督促做好各項(xiàng)工作。督促接收單位，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。督促熱力公司組織施工企業(yè)在確保文明施工、安全施工的前提下加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，保質(zhì)保量完成任務(wù)。強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)把文明施工關(guān)。督促指導(dǎo)施工單位落實(shí)“六個(gè)百分百”措施，規(guī)范設(shè)置施工圍擋、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌以及公益廣告，對(duì)開(kāi)挖裸露路面、砂石料等施工材料進(jìn)行覆蓋，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行灑水降塵，及時(shí)清理垃圾渣土，做到日產(chǎn)日清，嚴(yán)格控制施工機(jī)械等產(chǎn)生的噪音，最大限度減少對(duì)居民生活的影響。強(qiáng)化服務(wù)，做好改造后的行業(yè)監(jiān)管。組織供熱企業(yè)提前做好涉改區(qū)域打壓試水，利用試水時(shí)間，做好供熱設(shè)施設(shè)備的檢修消缺，確保按期安全供熱。

    市供水集團(tuán)：組建七個(gè)工作推進(jìn)組

    根據(jù)《分項(xiàng)供水分離移交協(xié)議》簽訂情況，在蘭央企、省企職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分項(xiàng)供水分離移交及改造項(xiàng)目涉及78家移交企業(yè)，436處家屬區(qū)，移交戶(hù)數(shù)共191624戶(hù)。目前，53家企業(yè)供水維修改造工程已完工，8家企業(yè)基本完工，剩余17家企業(yè)工程進(jìn)度達(dá)到80%以上。存在的問(wèn)題包括，供水維修改造工程量大，小區(qū)地下管網(wǎng)基本無(wú)圖紙、情況復(fù)雜，工期緊張；小區(qū)供水管道等運(yùn)行年限長(zhǎng)，頻繁出現(xiàn)故障，影響改造進(jìn)度；入戶(hù)更換供水立管、水表等須不同程度地對(duì)現(xiàn)有裝修實(shí)施破拆，因改造資金不包含裝修恢復(fù)費(fèi)用，住戶(hù)抵觸情緒大，戶(hù)內(nèi)改造進(jìn)展緩慢；部分企業(yè)移交的原供水設(shè)備設(shè)施，嚴(yán)重不符合規(guī)范要求，且不具備改造條件。該集團(tuán)公司將全面加強(qiáng)監(jiān)管力度，組建七個(gè)“三供一業(yè)”供水移交改造工作推進(jìn)組，采用“日清月結(jié)”方式，對(duì)分管小區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)跟蹤推進(jìn)，確保改造任務(wù)按期完成；要求施工單位倒排工期、監(jiān)理單位加大人力投入，加快改造工程進(jìn)度；持續(xù)加大宣傳解釋力度，與街道社區(qū)保持積極有效溝通，做好居民宣傳解釋工作，提升群眾的滿(mǎn)意度；配合移交企業(yè)做好資金清算鑒證、結(jié)算審計(jì)等后續(xù)工作，確保8月15日前完成在蘭央企、省企職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”改造工程。

    市熱力公司：五方面入手推進(jìn)改造

    該公司承接駐蘭央企、省企職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”供熱分離移交接收及維修改造工作，現(xiàn)已接收74家移交單位，涉及400余處家屬區(qū)，所轄供熱居民達(dá)15余萬(wàn)戶(hù)。截至目前，在7戶(hù)重點(diǎn)移交企業(yè)中，有5家移交企業(yè)已完成維修改造，其余兩家已完成總工程量的60%以上，由于小區(qū)住戶(hù)不同意進(jìn)行分戶(hù)改造，主要進(jìn)行院內(nèi)二次網(wǎng)及熱力站優(yōu)化改造。67戶(hù)非重點(diǎn)企業(yè)均已進(jìn)場(chǎng)施工，其中33家移交單位完成改造，34家移交單位改造正在進(jìn)行。有7家單位因小區(qū)居民對(duì)改造情緒較大，分戶(hù)改造無(wú)法進(jìn)行，影響整體進(jìn)度；兩家移交單位不同意改造方案，施工單位無(wú)法進(jìn)場(chǎng)施工。該公司從五方面入手推進(jìn)改造，針對(duì)住戶(hù)不同意分戶(hù)改造的小區(qū)，施工單位以樓為單位進(jìn)行摸底，若每棟樓超70%住戶(hù)不同意改造，提供住戶(hù)簽字表，經(jīng)移交單位確定后，該棟樓暫停分戶(hù)改造；要求施工單位進(jìn)入小區(qū)施工時(shí)，做到統(tǒng)一著裝，文明規(guī)范施工；督促各施工單位倒排工期，合理組織勞動(dòng)力加快進(jìn)度，確保改造保質(zhì)按時(shí)完成；每個(gè)施工小區(qū)派專(zhuān)人負(fù)責(zé)，加大監(jiān)管力度，督促施工進(jìn)度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)溝通解決；各標(biāo)段未進(jìn)場(chǎng)小區(qū)及時(shí)與移交單位聯(lián)系，確定是否改造并形成會(huì)議紀(jì)要，對(duì)無(wú)法按時(shí)完成的工程量，書(shū)面報(bào)送至改造辦公室。

    省建投物業(yè)：多舉措保障改造完成

    省建投物業(yè)公司負(fù)責(zé)實(shí)施省國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”維修改造項(xiàng)目，涉及蘭州市17家單位職工家屬區(qū)160個(gè)小區(qū)。啟動(dòng)改造以來(lái)，堅(jiān)持先基礎(chǔ)后美化，先地下后地上原則，首先對(duì)存在安全隱患及影響居民生活的部分進(jìn)行維修改造，目前蘭州市的項(xiàng)目除個(gè)別小區(qū)外已基本完成防水、鍋爐房維修改造，水暖維修改造8月底完成。當(dāng)前存在的問(wèn)題是，個(gè)別施工現(xiàn)場(chǎng)凌亂，亟需整改；和政府監(jiān)管部門(mén)溝通不到位；老舊小區(qū)情況復(fù)雜，施工進(jìn)度相對(duì)緩慢；垃圾外運(yùn)困難。對(duì)此該公司采取多項(xiàng)舉措，全力推進(jìn)維修改造工作。加快完成“三供一業(yè)”維修改造，徹底解決老舊小區(qū)不文明現(xiàn)狀；整改個(gè)別小區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)凌亂現(xiàn)象；要求各管理方向住戶(hù)做好宣傳解釋?zhuān)瑺?zhēng)取廣大住戶(hù)理解、支持、配合；及時(shí)足額撥付安全文明措施費(fèi)及進(jìn)度款，給施工提供安全保障；主動(dòng)邀請(qǐng)政府相關(guān)部門(mén)進(jìn)場(chǎng)指導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)督管理；對(duì)存在臟亂差等問(wèn)題的施工現(xiàn)場(chǎng)，加大檢查督導(dǎo)力度。對(duì)施工人員進(jìn)行封閉式管理，減少施工給小區(qū)住戶(hù)帶來(lái)不便?，F(xiàn)場(chǎng)設(shè)立群眾來(lái)訪(fǎng)接待處，24小時(shí)接待來(lái)訪(fǎng)來(lái)電，并在24小時(shí)以?xún)?nèi)予以明確答復(fù)。對(duì)因野蠻施工、不規(guī)范施工的施工單位嚴(yán)厲處罰；加強(qiáng)工程環(huán)保工作，確保小區(qū)內(nèi)垃圾、預(yù)制板件、水泥塊等及時(shí)清運(yùn)。