爭(zhēng)取和制定系列優(yōu)惠辦貸政策

　　“以前得靠肩挑背磨走兩里山路擔(dān)水，現(xiàn)在手指頭一擰就可以，而且干凈衛(wèi)生，沒(méi)有怪味，再也不用為喝水發(fā)愁了。”臨沭縣鄭山街道西王莊村的張老漢說(shuō)。

　　前些年，受水資源整體短缺、局部地區(qū)水污染嚴(yán)重以及地勢(shì)、交通等因素制約，我省部分地區(qū)農(nóng)村用水供需矛盾較為突出，取水難、水質(zhì)沒(méi)有保證等問(wèn)題凸顯。為讓廣大農(nóng)民喝上安全水，我省啟動(dòng)了實(shí)施農(nóng)村飲水安全兩年攻堅(jiān)行動(dòng)，但單靠財(cái)政卻無(wú)法解決資金缺口，“錢(qián)從哪里來(lái)”成了項(xiàng)目推進(jìn)中最讓各級(jí)政府及水利部門(mén)撓頭的問(wèn)題。

　　農(nóng)發(fā)行山東省分行得知這一情況后，多次到相關(guān)部門(mén)了解情況，主動(dòng)對(duì)接項(xiàng)目。該行黨委將支持農(nóng)村飲水安全列入“一把手”重點(diǎn)督辦清單，爭(zhēng)取和制定系列優(yōu)惠辦貸政策，制定辦貸時(shí)間表，召開(kāi)政策宣介和項(xiàng)目對(duì)接會(huì)，搭建政銀合作平臺(tái)，成為全省農(nóng)村飲水安全工程推進(jìn)的金融中堅(jiān)力量。

　　飲水安全，水源是關(guān)鍵。在煙臺(tái)龍口，當(dāng)?shù)氐耐跷菟畮?kù)是最主要的水源地，但轄內(nèi)用水量不斷增加、水庫(kù)年久失修，已不能滿足當(dāng)?shù)赜盟枨?，政府將水?kù)增容供水項(xiàng)目作為一項(xiàng)重要民生工程列入政府工作計(jì)劃。

　　得知融資意向后，農(nóng)發(fā)行山東省分行立即成立項(xiàng)目小組，優(yōu)化流程、優(yōu)先評(píng)審，省市縣三級(jí)行聯(lián)合辦公、前中后臺(tái)協(xié)同作戰(zhàn)，針對(duì)項(xiàng)目自身收益不能覆蓋全部貸款本息難題，創(chuàng)造性提出“項(xiàng)目自身供水收入+其他租賃收入”模式，審批、投放條件同步落實(shí)，最終審批6億元信貸資金，目前已投放5.8億元支持項(xiàng)目建設(shè)，有效緩解了龍口市水資源緊缺狀況。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，近兩年，農(nóng)發(fā)行山東省分行累計(jì)審批貸款34.4億元，支持水庫(kù)增容、除險(xiǎn)加固30座，增加蓄水2186.9萬(wàn)方，有效保障了各地飲用水水源充足供應(yīng)。

　　公益性項(xiàng)目+市場(chǎng)化運(yùn)作

　　萊西市徐林莊，十年九旱，喝水一直是當(dāng)?shù)?a web="1" target="_blank" class="em_stock_key_common" style="outline-style: none; color: rgb(4, 51, 150);">老百姓的大難題。近日，徐林莊村民張德朋告訴記者：“去年俺最高興的事就是喝上了甘甜的自來(lái)水！過(guò)去村里時(shí)不時(shí)斷水，用水很不方便，現(xiàn)在管網(wǎng)重新鋪了，水表重新裝了，天天都能喝上水，這真是良心工程??！”這個(gè)讓張德朋贊不絕口的“良心工程”就是萊西市農(nóng)村飲水安全工程。

　　如今，這樣的工程對(duì)農(nóng)發(fā)行山東省分行辦貸人員來(lái)說(shuō)已是如數(shù)家珍。但在兩年前，農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)，從立項(xiàng)到竣工，過(guò)程并非一帆風(fēng)順。特別是轉(zhuǎn)型之初公益性項(xiàng)目面臨的難題，曾愁壞了辦貸人員。

　　“必須創(chuàng)新信貸模式，在合規(guī)的基礎(chǔ)上探索出一條具有農(nóng)發(fā)行特色的支農(nóng)路徑，絕不能耽誤老百姓喝上放心水！”農(nóng)發(fā)行山東省分行黨委書(shū)記、行長(zhǎng)趙富洲說(shuō)。

　　時(shí)間緊任務(wù)重，各級(jí)行辦貸人員通宵達(dá)旦，加班加點(diǎn)投入“戰(zhàn)斗”中。他們反復(fù)論證其他金融機(jī)構(gòu)的優(yōu)秀案例，邀請(qǐng)相關(guān)部門(mén)專(zhuān)家開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)，數(shù)次深入基層、深入企業(yè)、深入一線實(shí)地調(diào)研。

　　功夫不負(fù)有心人。該行成功探索出系列“公益性項(xiàng)目+市場(chǎng)化運(yùn)作”的信貸模式，先后推出PPP模式、“凈化水水費(fèi)收入昌邑模式”“借款人綜合收益文登模式”“特許經(jīng)營(yíng)權(quán)昌樂(lè)模式”“以工補(bǔ)農(nóng)臨沂模式”等多種融資模式，真正做到融資融智雙重服務(wù)，為多地農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目提供精準(zhǔn)支持。

　　近兩年，農(nóng)發(fā)行山東省分行審批貸款55.9億元，支持新建和改擴(kuò)建水廠37個(gè)，鋪設(shè)供水管道41295.9公里，新增日供水能力4095.7萬(wàn)方，為全省農(nóng)村飲水安全工程貢獻(xiàn)了農(nóng)發(fā)行的智慧與力量。

　　抗疫期間金融服務(wù)“不斷檔”

　　今年是決勝全面建成小康社會(huì)之年，也是山東省農(nóng)村飲水安全兩年攻堅(jiān)行動(dòng)收官之年，但年初突如其來(lái)的疫情打亂了部分飲水工程項(xiàng)目施工計(jì)劃。

　　為了保證項(xiàng)目如期開(kāi)工，農(nóng)發(fā)行山東省分行的辦貸人員執(zhí)行“5+2”戰(zhàn)時(shí)辦公機(jī)制，確保抗疫期間金融服務(wù)“不斷檔”。2月初、3月初，該行兩次對(duì)相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行摸底，密切關(guān)注企業(yè)受疫情影響情況及資金需求。在了解到各縣市項(xiàng)目延期復(fù)工、資金緊張等情況后，該行迅速行動(dòng)，啟動(dòng)綠色通道，優(yōu)化辦貸流程，壓縮辦貸時(shí)間，施行“T+30”辦貸制度，從正式調(diào)查評(píng)估到提交貸審會(huì)審議不得超過(guò)30個(gè)工作日。省市縣三級(jí)行上下聯(lián)動(dòng)、高效協(xié)同，堅(jiān)持“急事急辦、特事特辦”，推行放款監(jiān)督“T+0”制度，提前一天調(diào)度全轄放款計(jì)劃，對(duì)符合條件貸款項(xiàng)目，當(dāng)日審查完畢。

　　疫情期間，該行累計(jì)審查審議9個(gè)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目，貸款34億元；累計(jì)投放農(nóng)村飲水安全貸款31億元，支持16個(gè)項(xiàng)目順利復(fù)工，保障500余萬(wàn)村民按時(shí)喝上安全水。