芷江巖橋鎮(zhèn)臺(tái)板丘村貧困戶彭忠建，以往用水都是靠自家水井供給，由于自建水井深度不足，進(jìn)入旱季遇到井水干涸時(shí)，只能去其他地方挑水使用，用水困難成了他的一塊心病。芷江水利部門得知這一情況，組織人員上門實(shí)施飲水安全查漏補(bǔ)缺工程，采取“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、馬上設(shè)計(jì)、馬上施工”的方式，第一時(shí)間為他新打了一口深水井，對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，將管網(wǎng)鋪設(shè)至他家中，解決旱季飲用水不足的情況。

近年來(lái)，芷江縣委、縣政府堅(jiān)持將農(nóng)村飲水安全工作作為脫貧軍令狀考核的重要內(nèi)容以及決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康必須補(bǔ)強(qiáng)的重要短板來(lái)抓。該縣通過(guò)全面查漏補(bǔ)缺、鞏固提升農(nóng)村飲水安全，有效解決飲水不安全問(wèn)題，改善供水水質(zhì)。

如今，農(nóng)村群眾從喝水難到有水喝，從挑水飲到用上自來(lái)水，逐步實(shí)現(xiàn)從“喝上水”到“喝方便水”、再到“喝放心水”的轉(zhuǎn)變，從根本上破解了長(zhǎng)期以來(lái)村民的飲水安全問(wèn)題，為脫貧攻堅(jiān)注入源源動(dòng)力，徹底改善村民的生活狀態(tài)，滋潤(rùn)了村民的心田。

打通“最后一公里”讓老百姓喝上甘甜水

夕陽(yáng)下，芷江鎮(zhèn)黃潭橋村老屋里組貧困戶張茂禮正在做晚飯，擰開水龍頭，清澈的自來(lái)水嘩嘩流入水池中。“以前，我們這喝水都是靠到彎里的井塘挑水，碰上下雨，擔(dān)上來(lái)的水還是黃泥巴水?，F(xiàn)在好嘍，縣里在村里修建了自來(lái)水工程，還定期有人對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，我們終于可以像城里人一樣喝上放心水啦！”張茂禮高興地說(shuō)。

與張茂禮一家有著相同欣喜體驗(yàn)的，還有芷江千千萬(wàn)萬(wàn)戶生活方式因水而有了翻天覆地變化的農(nóng)村家庭。

芷江按照“因地制宜、科學(xué)規(guī)劃，先急后緩、普遍受益，因戶施策、精準(zhǔn)到戶”的原則，對(duì)206個(gè)行政村貧困對(duì)象的飲水安全狀況逐戶調(diào)查摸底，分年度精準(zhǔn)實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程。采取“一延、二建、三打、四改”的方式，即由縣水廠、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠向周邊村延伸供水，在鄉(xiāng)集鎮(zhèn)與人口密集的地方，新建聯(lián)村集中供水工程，在邊遠(yuǎn)、分散村莊農(nóng)戶家門前，打小型深水井，對(duì)供水規(guī)模小、水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)集鎮(zhèn)老水廠進(jìn)行改造擴(kuò)容，提高供水能力、擴(kuò)大供水范圍。通過(guò)多層次的項(xiàng)目實(shí)施，全力破解農(nóng)村飲水難題。

通過(guò)“聯(lián)渠引水”，化“零”為“整”，構(gòu)建“多個(gè)渠道引水、一個(gè)龍頭放水”的投入新機(jī)制。自2017年以來(lái)，共投入資金10469.53萬(wàn)元用于農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)。其中中央投資1691萬(wàn)元，省級(jí)配套資金495萬(wàn)元，國(guó)開行貸款資金732.74萬(wàn)元，整合涉農(nóng)資金7550.79萬(wàn)元，解決飲水不安全問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全全覆蓋。通過(guò)實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，進(jìn)一步提高了農(nóng)村集中供水率、自來(lái)水普及率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、供水保證率，有效改善了季節(jié)性缺水，解決了該縣飲水安全問(wèn)題“最后一公里”。

查漏補(bǔ)缺做好“水文章”讓老百姓喝上方便水

今年，芷江羅卜田鄉(xiāng)棗子山村棗子山組、豬簍坡組、樅山腳組接通了自來(lái)水管道，家家戶戶都用上了自來(lái)水。棗子山組村民鄧長(zhǎng)成笑呵呵地說(shuō)：“以前我們吃井水，又挑又擔(dān)的不方便，雨水多了水還渾，不衛(wèi)生?，F(xiàn)在這自來(lái)水好，干凈、衛(wèi)生、方便、省事！”

棗子山組、豬簍坡組、樅山腳組的飲水情況是該縣在整改清零行動(dòng)中排查出來(lái)的，對(duì)照問(wèn)題，當(dāng)即為村民修建集水井、蓄水池，鋪設(shè)輸配水管網(wǎng)，解決安全飲水問(wèn)題，為百姓的生產(chǎn)生活提供便利。　

今年以來(lái)，芷江積極開展水利脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題整改清零行動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)做好水利脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題整改清零行動(dòng)工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感，對(duì)標(biāo)脫貧退出標(biāo)準(zhǔn)和“3+1”保障工作要求，充分利用收官之際最后一次查漏補(bǔ)短的機(jī)會(huì)，全面梳理，認(rèn)真組織實(shí)施，逐個(gè)補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，確保脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)水利收官之戰(zhàn)打得圓滿。高效推進(jìn)問(wèn)題整改，組織水利技術(shù)人員，按照核定措施、確定效果、議定成果、審定結(jié)果、認(rèn)定銷號(hào)積極開展清零行動(dòng)，確保各類問(wèn)題嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)全部整改到位，高質(zhì)量清零。強(qiáng)化督查力度，逐一復(fù)核確認(rèn)農(nóng)村飲水安全保障回頭看大排查，脫貧攻堅(jiān)工作以來(lái)中央、省、市、縣脫貧攻堅(jiān)成效督戰(zhàn)、巡視巡察、督查調(diào)研、審計(jì)、暗訪和今年以來(lái)自查等發(fā)現(xiàn)的各類涉及農(nóng)村飲水安全方面的問(wèn)題，對(duì)照清單，整改一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)。截至6月底，涉及的176條問(wèn)題已全部整改到位，清零銷號(hào)，水利脫貧攻堅(jiān)成果得到進(jìn)一步鞏固提升。

提升群眾幸福指數(shù)讓老百姓喝上放心水

飲水安全惠及民生，事關(guān)群眾福祉。

2019年上半年，冷水溪鄉(xiāng)冷水溪村飲水安全鞏固提升工程實(shí)施完成。村民楊海軍迫不及待擰開家里的水龍頭，看著清澈的自來(lái)水噴涌而出，心里頓時(shí)樂開了花。

“以前的水廠沒有凈化設(shè)備，而且水池容量小，一下雨就會(huì)有大量渾水進(jìn)入水池管網(wǎng)，造成水池淤積，管路堵塞，需要大量人力物力進(jìn)行清理疏通，也不便于消毒，對(duì)水質(zhì)有一定影響，群眾用水極其不便。”芷江縣水利局農(nóng)村安全飲水辦的工作人員介紹，2019年在該村新建一座水廠，配備了沉淀、消毒、凈化等相關(guān)設(shè)備，水池容量擴(kuò)充至原來(lái)的6倍，廠區(qū)位置也有所提高，水質(zhì)水量得到極大改善，徹底解決了全村人的安全用水問(wèn)題。

為堅(jiān)決打贏農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，如期實(shí)現(xiàn)貧困村貧困戶脫貧，芷江將農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)作為解決精準(zhǔn)扶貧飲水安全的有力抓手，精準(zhǔn)發(fā)力，抓實(shí)抓細(xì)。在加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)上嚴(yán)格實(shí)行統(tǒng)一項(xiàng)目招投標(biāo)、統(tǒng)一工程監(jiān)理、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)把材料采購(gòu)關(guān)、施工隊(duì)伍準(zhǔn)入關(guān)、工程質(zhì)量監(jiān)督關(guān)和資金撥付關(guān)；嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制和竣工驗(yàn)收制，保證工程建設(shè)質(zhì)量。同時(shí)，按照“聯(lián)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）局領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、技術(shù)人員包村（社區(qū)）、全員參與管理”原則，組織技術(shù)人員深入施工現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)幫助解決項(xiàng)目建設(shè)難題。為保證施工進(jìn)度，該縣采取“測(cè)量一批、設(shè)計(jì)一批、評(píng)審一批、招標(biāo)開工一批”的動(dòng)態(tài)方式，分批次實(shí)施，加快項(xiàng)目進(jìn)度，確保工程早日發(fā)揮效益。

針對(duì)投資渠道、工程規(guī)模的差異，實(shí)行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村聯(lián)合管理、引入社會(huì)資本和受益農(nóng)戶“自建、自有、自管、自用”等多元化管理模式，有效解決供水工程“重建輕管”問(wèn)題。嚴(yán)格按照“以水養(yǎng)水，有償供水，保本微利”的原則，在保證工程良性運(yùn)行的同時(shí)，兼顧群眾的承受能力，合理制定供水價(jià)格，確保良性循環(huán)。建立縣級(jí)農(nóng)村飲水安全水質(zhì)檢測(cè)中心，定期開展農(nóng)村飲水水質(zhì)狀況普查，強(qiáng)化水質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，實(shí)行嚴(yán)格的取樣、監(jiān)測(cè)和化驗(yàn)制度，狠抓水源地的保護(hù)和管理。對(duì)全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上規(guī)模的飲水安全工程配備消毒設(shè)施，提高了水質(zhì)合格率。同時(shí)，該縣對(duì)已建的500人以上的飲水安全工程配備消毒設(shè)施56臺(tái)，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。