![](http://www.73n4.com/skin/default/image/lazy.gif)
來源:國家發(fā)改委官網(wǎng)
《通知》介紹,2019年,按照中發(fā)〔2019〕1號文件要求和國務(wù)院部署,各地堅持目標引領(lǐng)與問題導(dǎo)向,圍繞《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革的意見》(國辦發(fā)〔2016〕2號)明確的各項改革任務(wù),加快推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革,健全節(jié)水激勵機制。全年新增改革實施面積約1.3億畝,為當年計劃新增面積的106%,累計實施面積達到2.9億畝以上,改革由點及面穩(wěn)步推進。但與此同時,改革面臨一些老問題,還出現(xiàn)地方機構(gòu)改革后部分地區(qū)部門間工作協(xié)同性減弱的新情況,需要高度重視。為貫徹落實中發(fā)〔2020〕1號文件要求,持續(xù)推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革。
《通知》要求,不折不扣落實2020年改革計劃。根據(jù)各地2020年改革實施計劃,今年新增改革實施面積1.1億畝以上。因地制宜推進改革。各地要牢牢樹立“先建機制、后建工程”理念,將有效灌溉面積范圍內(nèi)的大中型灌排工程建設(shè)、高標準農(nóng)田和高效節(jié)水灌溉項目區(qū)作為改革實施重點,堅持工程建設(shè)與機制建立并重。有序做好改革驗收工作。改革實施區(qū)域通過驗收是完成改革任務(wù)的判定標準。北京、上海、江蘇、浙江等率先完成改革的省份要做好改革收尾階段各項工作,根據(jù)驗收辦法全面有序推進改革驗收,力爭年底前基本完成。
《通知》稱,積極謀劃“十四五”期間改革工作。精心謀劃本地區(qū)“十四五”時期推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革的安排,做好與國家和地方“十四五”專項規(guī)劃及重點項目的銜接,注重補齊短板弱項,為后續(xù)改革奠定堅實基礎(chǔ)。改革時序進度安排應(yīng)盡可能均衡,避免將大頭任務(wù)集中到后面幾年。切實加強部門協(xié)同配合。根據(jù)地方機構(gòu)改革后的部門職責(zé)分工,進一步細化明確部門責(zé)任:發(fā)展改革部門負責(zé)健全農(nóng)業(yè)水價形成機制有關(guān)工作;財政部門負責(zé)會同有關(guān)部門落實精準補貼和節(jié)水獎勵政策;水利部門負責(zé)完善大中型灌區(qū)骨干工程及其供水計量設(shè)施,牽頭負責(zé)農(nóng)田水利工程運行維護監(jiān)管,指導(dǎo)農(nóng)民用水合作組織規(guī)范組建和發(fā)展,落實農(nóng)業(yè)用水總量控制和定額管理,加強用水管理;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責(zé)農(nóng)田水利建設(shè)項目管理,結(jié)合實際情況配套實用易行的計量設(shè)施,牽頭推進農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革,明確工程產(chǎn)權(quán)和管護主體,指導(dǎo)調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)和節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展等工作。
《通知》強調(diào),完善績效評價機制。農(nóng)業(yè)水價綜合改革績效評價結(jié)果已納入糧食安全省長責(zé)任制和最嚴格水資源管理制度考核,2020年度考核內(nèi)容主要包括累計實施面積和當年改革實施面積、供水計量設(shè)施配套、農(nóng)業(yè)用水總量控制、田間工程管護、水價形成機制、精準補貼和節(jié)水獎勵6項重點改革內(nèi)容。各地要按照上述兩項考核的相關(guān)規(guī)定,及時完成自評并上傳佐證材料,兩項考核中各省的自評分數(shù)及佐證材料原則上應(yīng)保持一致。(中新經(jīng)緯APP)