溫州創(chuàng)建省級節(jié)水型城市已經(jīng)進入“沖刺期”,本月起溫州市兩個與水相關的管理辦法正式施行,分別是《溫州市城市節(jié)約用水管理辦法》和《溫州市城市供水用水管理辦法》。
為何要制定“溫州版”的節(jié)水和供水用水管理辦法,與《浙江省節(jié)約用水辦法》相比,“溫州版”節(jié)水和供水用水管理辦法有哪些特點?記者采訪了市公用事業(yè)管理中心副主任周劍武。
節(jié)約用水管理辦法 更加精準和明確
周劍武告訴記者,溫州是一個缺水的城市,因此迫切需要一個符合溫州實際的城市節(jié)約用水管理辦法來指導城市節(jié)約用水,規(guī)范全市節(jié)水監(jiān)督、管理和非常規(guī)水利用,以此提升溫州的節(jié)約用水管理水平。
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《溫州市城市節(jié)約用水管理辦法》正是此背景下制定出臺。
《溫州市城市節(jié)約用水管理辦法》由總則、節(jié)約用水促進和監(jiān)督、節(jié)約用水管理、非常規(guī)水資源利用、獎勵和懲罰共5部分組成,其中總則涉及條款共6條、節(jié)約用水促進和監(jiān)督涉及條款共13條、節(jié)約用水管理涉及條款共7條、非常規(guī)水資源利用涉及條款共4條,獎勵和懲罰涉及條款共4條,全文共計34條。
周劍武說,溫州版“節(jié)約用水管理辦法”的上位法是《浙江省節(jié)約用水辦法》。與其相比,溫州版“節(jié)約用水管理辦法”不僅更接地氣,而且在條文的表述上更加精準、明確。
舉例來講,《溫州市城市節(jié)約用水管理辦法》第十九條對比《浙江省節(jié)約用水辦法》第二十條,可以看出溫州版“節(jié)約用水管理辦法”明確了不同用水規(guī)模開展水平衡測試或者用水評估的時間,要求具體細化,可操作性強。
此外,周劍武還特別強調(diào)了《溫州市城市節(jié)約用水管理辦法》考慮到今后抄表和檢修的不便,在管理辦法的第十三條中將《浙江省節(jié)約用水辦法》中計量到戶改為“水表出戶,計量到戶”,比上位法更加精準明確。
供水用水管理辦法 更加公平和有效
與《溫州市城市節(jié)約用水管理辦法》相比,《溫州市城市供水用水管理辦法》兼顧了公平性與有效性,在促進節(jié)約用水,提高用水效率,保證供水安全的同時,維護了供水企業(yè)和用戶的合法權益。
周劍武介紹,《溫州市城市供水用水管理辦法》的適用范圍確定為在本市行政區(qū)域內(nèi)從事城市供水、用水及其相關管理活動。由總則、城市供水水源管理、城市供水工程建設和設施維護、城市供水經(jīng)營和運行管理、附則5部分組成,其中總則條款共5條、城市供水水源管理條款共4條、城市供水工程建設和設施維護條款共15條、城市供水經(jīng)營和運行管理條例共14條,附則3條,全文共有41條。
《溫州市城市供水用水管理辦法》的制定,同樣參考了上位法《浙江省城市供水管理辦法》,但對部分條款進行細化和補充,使其更加公平與有效。
如第三十三條根據(jù)《中華人民共和國國家計量檢定規(guī)程》,為了有效保證水費計價的公平性和準確性,增加“用戶對貿(mào)易結(jié)算水表計量有異議的,可向法定檢定機構申請計量檢定。”第三十四條,新增條款,規(guī)定用戶水表管理要求,避免戶名與水表登記信息不一致情況,利于節(jié)水管理。第三十八條,在《浙江省城市供水管理辦法》第三十九條基礎上明確供水設施損壞賠償內(nèi)容,便于實操,減少糾紛。
今年九月中旬,溫州即將迎來創(chuàng)建省級節(jié)水型城市的迎檢沖刺。對于一個城市來講,節(jié)約用水不僅是一種理念更應該是實際行動。周劍武建議,作為廣大市民和企業(yè),可以從身邊的小事做起,助力節(jié)水型城市創(chuàng)建。如居民可以定時查看家中水表的運行,及時獲悉水管是否有漏損,企業(yè)可量身定制再生水回用方案,園林綠化澆灌也可以使用天然湖泊水等。