■“查表收費(fèi)一次完成”的一戶一表改造已全面展開(kāi)，意味著居民輪流收水費(fèi)的歷史即將終結(jié)
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據(jù)了解，去年5月自來(lái)水公司進(jìn)行了“查表收費(fèi)一次完成”的試點(diǎn)，并于10月正式推廣，首先對(duì)西南河以東的民生、市府、華茂等小區(qū)進(jìn)行了收費(fèi)方式的改造，目前已有3萬(wàn)戶居民告別了輪流收水費(fèi)的歷史，今年收費(fèi)改造在其他區(qū)片也將全面展開(kāi)，計(jì)劃于2007年底基本完成。
煙臺(tái)小水表 一年“漏”掉兩個(gè)大明湖
本報(bào)4月6日訊 記者今天從市自來(lái)水公司獲悉，去年市區(qū)共有228.9萬(wàn)立方米的總水表和分水表之差，這幾乎相當(dāng)于兩個(gè)大明湖的蓄水量，折合損失水費(fèi)346.5萬(wàn)元，平均每日近萬(wàn)元。更有住戶長(zhǎng)時(shí)間采用滴水的辦法“節(jié)約”用水，家中的水表不轉(zhuǎn)，而單元總水表在轉(zhuǎn)，因此造成每月每噸水費(fèi)都超過(guò) 1.5元。
我市目前沿用總、分表計(jì)量的用戶大多是2000年以前老用戶，這些用戶的水管大多采用國(guó)家已禁止使用的鍍鋅管，且年久失修，跑冒滴漏嚴(yán)重。而大部分居民家庭使用的普通機(jī)械式水表，其始動(dòng)流量計(jì)量多為每小時(shí)8至12升。根據(jù)自來(lái)水公司的抽查，老用戶使用的分水表由于未經(jīng)有效檢測(cè)，不合格的達(dá)到80%以上，也造成總表和分表之間的計(jì)量差異。
試驗(yàn)顯示，一個(gè)水龍頭每分鐘滴水120滴時(shí)，每月可滴水約1.6噸，每年滴水19.48噸；線流長(zhǎng)度為125毫米時(shí)，是水表不計(jì)量的最大出水量，每月可滴水約6.88噸，每年可滴水82.55噸。加上某些居民采用私自接管、換表、砸表、拆表等各種花樣偷水，這些損失全部記錄在總表上，使總表顯示的數(shù)字總是大于分表的數(shù)字之和。
針對(duì)這一情況，去年5月自來(lái)水公司進(jìn)行了“查表收費(fèi)一次完成”的試點(diǎn)，并于10月正式推廣，首先對(duì)西南河以東的民生、市府、華茂等小區(qū)進(jìn)行了收費(fèi)方式的改造。目前，已有3萬(wàn)多戶居民告別了輪流收水費(fèi)的歷史，今年收費(fèi)改造在其他區(qū)片也將全面展開(kāi)，計(jì)劃于2007年底基本完成。
業(yè)界分析：“水耗子”偷術(shù)防不勝防
記者采訪中了解到，居民家庭偷水現(xiàn)象十分嚴(yán)重，為了“節(jié)水”，偷水者充分發(fā)揮“聰明才智”，施展各種技術(shù)手段，想出了各種偷水奇招。
據(jù)一位知情人士揭露，“水耗子”最慣用的偷水方法有幾種：一種是倒裝水表。一些住戶掌握了自來(lái)水公司抄表員上門抄水表的日期，當(dāng)抄表員抄完表數(shù)后，他們就將水表拆下倒裝，不轉(zhuǎn)表計(jì)數(shù)。到抄表員下次上門抄表之際，又將水表拆下重新裝好，每月如此操作，以達(dá)到偷水目的。
另有一種是改裝水表。一些偷水者在水表內(nèi)插入一根鐵絲，使水表過(guò)水而不計(jì)數(shù)。有人將水表內(nèi)件中的葉輪拆卸剪小，再裝接使用，致使水表停轉(zhuǎn)，達(dá)到偷水目的。
還有一種是偷接水管。偷水者直接從自來(lái)水總管道上接管，或干脆將水表拆下偷水。知情者說(shuō)：“居民家庭偷水，從個(gè)案看雖然量不是特別大，但偷的人多了，時(shí)間長(zhǎng)了，總量也很驚人?！?/P>
業(yè)界人士分析，除“偷水”本身防不勝防外，其難治的主要原因還在于，我國(guó)沒(méi)有明確的法律條文適用于“偷水”行為，而我市的“城市供水管理辦法”本身也并不具有法律效力；其次，作為一家企業(yè)，自來(lái)水公司的監(jiān)察人員本身沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，城市綜合執(zhí)法等有關(guān)執(zhí)法部門又人手有限，加之城區(qū)面積又日益擴(kuò)大化，每一次聯(lián)合打擊行動(dòng)，都只能收到“杯水車薪”之效，而且每一次處罰都起不到威懾作用。
一位水費(fèi)代繳員的苦惱
輪流“坐莊”抄表收費(fèi)，自掏腰包墊繳差額，讓客串“義務(wù)水費(fèi)代繳員”的居民叫苦不迭。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前市區(qū)尚有6萬(wàn)人處在這種收費(fèi)模式中。
4月5日晚9點(diǎn)半，在鄰居家門口苦等了近一個(gè)小時(shí)，劉其恩終于完成了“水費(fèi)明細(xì)賬簿”交接?！盀榱舜蠡锏氖?，怎么就這么不討好呢？”如釋重負(fù)的劉師傅無(wú)奈地說(shuō)。
25戶水費(fèi)收了10天
劉其恩是白石路的普通居民，他所在的住宅區(qū)，水費(fèi)都是居民每?jī)蓚€(gè)月輪流“上崗”收取。3月份，按次序輪到他做“義務(wù)水費(fèi)代繳員”，但這次完成收水費(fèi)和先前的抄水表工作十分不易。所在單元雖只有25家住戶，劉師傅卻整整耗費(fèi)了10多天才完成?！斑@些天，我吃盡白眼，常碰‘閉門羹’，最后還差20元錢實(shí)在收不上來(lái)，也只好自己墊上了?！?/P>
“以前挨家挨戶攤派著收費(fèi)還容易些。自去年以來(lái)，單元內(nèi)的老戶都遷走了，房?jī)?nèi)搬進(jìn)外租戶，收水費(fèi)的任務(wù)都落到我們兩三家固定住戶身上。熟悉的老面孔沒(méi)了，陌生的新鄰居讓這份工作難度加大?！? 劉師傅告訴記者，由于他和妻子都上班，早上怕打擾別人休息，不好意思堵鄰居的門，只好晚上下班后收費(fèi)。
“等不到人心里著急，找到人時(shí)更讓人堵心?！鄙现芤煌砩?點(diǎn)多鐘，他好不容易叫開(kāi)一個(gè)鄰居的房門，從屋內(nèi)走出一個(gè)穿著睡衣的小伙子，這位讓劉師傅眼熟的男青年自稱給“朋友”看家，說(shuō)水費(fèi)的事“朋友”沒(méi)交代，等他找到人再說(shuō)。而在另一家，經(jīng)過(guò)數(shù)次關(guān)于身份的盤(pán)問(wèn)后，“鄰居”終于開(kāi)門，而這位以身上沒(méi)有現(xiàn)金為由硬把他支走了，末了扔下的一句話更讓劉其恩無(wú)言以對(duì)：“就這么幾塊錢，不能黃了你的！”
“幾次三番，人家就說(shuō)沒(méi)有現(xiàn)錢，我真是一點(diǎn)辦法也沒(méi)有。”劉師傅說(shuō)。
多余的錢憑啥我掏
劉其恩認(rèn)為，水費(fèi)代收難的另一個(gè)重要原因是，多余的水費(fèi)要分?jǐn)偅骸?至2月份，單元內(nèi)實(shí)際用水80噸，虧損水15噸，這樣每戶就要攤派2.65元?！?
分?jǐn)偹M(fèi)是怎么回事，劉其恩介紹說(shuō)，小區(qū)管道老化，近年來(lái)一直有滲水漏水的現(xiàn)象；更重要的是，小區(qū)住戶家里基本上用的是老式水表，精確度比較低，小區(qū)里的很多人就在家里滴水偷水用，這樣一來(lái)，個(gè)別人家里的水表不走，但單元總水表的水就會(huì)大量流失，如果這些虧損水費(fèi)沒(méi)人埋單，就可能面臨停水的處理。
劉其恩所在的居民樓滲水漏水情況到底多嚴(yán)重,記者做了一個(gè)實(shí)驗(yàn)：輕輕擰開(kāi)水龍頭，在水表不轉(zhuǎn)的情況下，一個(gè)600毫升的礦泉水瓶，僅需1分50秒即可滴滿。
“一些鄰居水表不轉(zhuǎn)，每次僅繳納分?jǐn)偹M(fèi)，其他人心里難免有意見(jiàn)。”翻閱這個(gè)單元樓的“水費(fèi)明細(xì)賬簿”，記者看到，1至2月，住戶中有3家的用水標(biāo)注為０，而實(shí)際情況又如何呢？“這家生活四五口人，水表卻是一個(gè)字不走，分?jǐn)偟乃M(fèi)至今也沒(méi)交?！?
“收水費(fèi)輪到誰(shuí)誰(shuí)倒霉。1－2月一樓理發(fā)店換了主，所用的17元水費(fèi)無(wú)處收取，我只好自己掏，而另一戶找不到人，3元水費(fèi)也得由我墊付?！?/P>
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按照產(chǎn)權(quán)界定，自來(lái)水公司按總表收費(fèi)，總分表之間的損耗應(yīng)由居民分?jǐn)?。但由于種種原因，這種分?jǐn)倛?zhí)行起來(lái)非常困難，每年200多萬(wàn)立方米的水就這樣無(wú)人埋單。
有關(guān)部門表示，“一戶一表，計(jì)量出戶”改造是解決水費(fèi)分?jǐn)偫_的根本途徑，也是改善這些老用戶水量水質(zhì)的有效辦法。據(jù)悉，今年市區(qū)將再改造3000戶。
記者了解到，“一戶一表”改造工程分為庭院管網(wǎng)和樓內(nèi)部分，在國(guó)內(nèi)部分城市的通行做法是，庭院管網(wǎng)改造由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)，居民只承擔(dān)樓內(nèi)部分改造費(fèi)用，而這部分費(fèi)用還是由政府、產(chǎn)權(quán)單位、居民共同承擔(dān)，各出1/3。根據(jù)以往施工經(jīng)驗(yàn)，樓內(nèi)部分改造費(fèi)用在1000元左右，用戶只需出300多元就可以進(jìn)行改造。
“一戶一表”是否合算？國(guó)內(nèi)有關(guān)專家曾舉例說(shuō)，一個(gè)三口之家，如果實(shí)行“一戶一表”，一個(gè)月用水量約12噸，水費(fèi)支出將近30元。要是使用總分表計(jì)量， 1噸水分?jǐn)偟酱蠹翌^上要花15.3元，一個(gè)月用12噸水的話就要支出183.6元，比“一戶一表”計(jì)量多出153.6元。兩個(gè)月下來(lái)，“一戶一表”改造的錢就出來(lái)了。
改造時(shí)，自來(lái)水公司將會(huì)提前下發(fā)通知請(qǐng)居民準(zhǔn)備身份證等材料，并上門辦理有關(guān)手續(xù)，集中到銀行辦代交費(fèi)卡。
【責(zé)任編輯：亦木】
