第一大難題：“重建輕管”現(xiàn)象和意識仍然存在，供水工程運行管理缺乏長效機制。
舉措：建立靈活有效的城鄉(xiāng)飲水安全工程運行機制。對全區(qū)15個鎮(zhèn)街供水企業(yè)進行整合，全部交由市水投集團進行集中管理營運，實行企業(yè)化經(jīng)營、專業(yè)化管理。建立統(tǒng)一管理、統(tǒng)一抄表、統(tǒng)一核算和水量公開、水價公開、水費公開的“三統(tǒng)一、三公開”制度，接受群眾監(jiān)督。成立“農(nóng)村用水戶協(xié)會”，各村社用水戶協(xié)會再根據(jù)實際情況采取“承包管理”“業(yè)主管理”“管委會管理”等靈活多樣的運作模式各村社用水戶參會率達100%，結(jié)合“黨建引領(lǐng)、水價治理”，黨員通過“1+1+N”模式劃分“責任田”引領(lǐng)示范，普通黨員聯(lián)系周邊農(nóng)戶，骨干黨員包片、連線對農(nóng)村供水設(shè)施進行巡查管護，各用水戶協(xié)會還配置了專職水管員，負責供水設(shè)施管理維護、供水服務(wù)，其報酬從供水設(shè)施收益中按比例提取，區(qū)財政予以補助，協(xié)會負責統(tǒng)一對水管員進行考核，兌現(xiàn)補助待遇和獎勵，建立符合市場規(guī)律的基層群眾用水自治機制。建立定期報告制度，自覺接受水利、衛(wèi)生、物價、審計等部門的監(jiān)督檢查，自覺接受用水戶和社會的監(jiān)督，形成有效的約束監(jiān)督機制，確保群眾喝上放心水、明白水。
第二大難題：農(nóng)村水價偏高，供水不穩(wěn)定，導(dǎo)致用水戶不愿交納水費，“用水難收費難”陷入惡性循環(huán)。
舉措：國有資本介入，供水企業(yè)讓利。由于供水揚程高，管網(wǎng)長等客觀原因，在一定程度上造成村鎮(zhèn)供水運行成本高，加上管網(wǎng)年久失修、管理落后，“跑冒漏滴”現(xiàn)象嚴重，導(dǎo)致部分農(nóng)村地區(qū)村鎮(zhèn)供水水價高于城市水價，水費最高時一度達到8元/噸左右，管網(wǎng)升級改造后水價仍保持在4.5元/噸左右。針對這一問題，璧山區(qū)投入1.3億元實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，將農(nóng)村供水管理進行全面升級改造，對農(nóng)飲工程高揚程進行二次加壓，并建立有獎舉報制度，一旦發(fā)現(xiàn)供水管網(wǎng)破損、滲漏等問題，水管員立即到場處理，最大限度減少漏損。在對管網(wǎng)進行升級改造的同時，全面開展城鄉(xiāng)供水一體化改革，由區(qū)政府每年出資700萬元對村鎮(zhèn)供水水價高于城市供水水價的部分進行補貼（包含各村水管員勞務(wù)、二次加壓電費、日常維修養(yǎng)護經(jīng)費等），上限為每人每月2噸，超出部分由居民按實際水價支付。并出臺了《重慶市璧山區(qū)農(nóng)村飲水安全工程維修管護基金管理辦法》，明確農(nóng)村飲水二級管網(wǎng)維護，由區(qū)、鎮(zhèn)街兩級財政兜底保障，鎮(zhèn)街水廠按80%供水量收取收費，讓利20%降低用水戶負擔。對農(nóng)村實施一戶一表改造，每戶用水量按發(fā)改委確定的價格收取，不再承擔公攤水費，通過以上有效措施的施行，各村鎮(zhèn)水價均由以前的4.5元/噸左右降到3.22元/噸左右，降幅達到26.8%，自來水漏損率也明顯下降，水費收繳率達到100%。2020年底，將全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水“同水網(wǎng)”“同水質(zhì)” “同水價”“同服務(wù)”的目標。
第三大難題：部分農(nóng)村飲水安全水質(zhì)安全和水源穩(wěn)定難以有效保障
舉措：統(tǒng)籌兼顧、優(yōu)化配置、 強化監(jiān)管。盡量依托街鎮(zhèn)較大的供水工程，通過管網(wǎng)延伸方式解決農(nóng)村飲水安全問題，成片成規(guī)模推進，充分發(fā)揮供水工程的規(guī)?；┧б?。從技術(shù)和經(jīng)濟兩方面綜合考慮，選擇不易污染的水源；嚴把水源工程關(guān)：全區(qū)21座飲用水源水庫已全部落實監(jiān)控安裝和規(guī)范化防護隔離網(wǎng)設(shè)置，開展常態(tài)化水質(zhì)巡查和庫面保潔；對全區(qū)飲用水源水庫周邊506個污染源建立普查臺賬，并全部納入智慧河長體系監(jiān)管；在飲用水源周邊實施生態(tài)濕地修復(fù)工程600畝，減少庫周農(nóng)業(yè)面源污染；對9座長期飲用水源進行達標整治，確保水源水質(zhì)符合國家飲用水衛(wèi)生標準。強化水質(zhì)監(jiān)測，建立健全嚴格的水質(zhì)檢驗制度；結(jié)合“黨建引領(lǐng)、水價治理”，黨員帶頭宣傳管水護水節(jié)水知識，對聯(lián)系的村社加強技術(shù)指導(dǎo)，聘請有農(nóng)村供水經(jīng)驗的專家，對技術(shù)人員開展專門培訓(xùn)，并派技術(shù)人員經(jīng)常下基層進行技術(shù)咨詢和指導(dǎo)，建立健全基層水利服務(wù)體系。
