“三供一業(yè)”分離移交是將國有企業(yè)家屬區(qū)水、電、暖和物業(yè)管理職能從國企剝離,轉由社會專業(yè)單位實施管理的一項工作,是深化國有企業(yè)改革、推進供給側結構性改革的必然要求。2016年,國務院國資委、財政部下發(fā)了《關于印發(fā)加快剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題工作方案的通知》和《關于國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作指導意見》,全面吹響了為人民造福、為國企減負的號角。沈陽中城國有資產經營集團有限公司(簡稱:中城集團)積極響應號召,勇挑歷史重擔,從2018年6月正式啟動至今已完成遼寧省14個城市,16萬戶供水、18萬戶物業(yè)的維修改造工作,有效改善了居住環(huán)境,充分彰顯了國企擔當。
——凝心聚力,確保分離移交強力推進——
中城集團“三供一業(yè)”分離移交工作涉及沈陽全部央企家屬區(qū)、沈陽鐵路局遼寧省管轄范圍內沈陽、大連、錦州、丹東和阜新五個房產段,覆蓋遼寧省14個城市職工家屬區(qū)的供水2650萬m2、物業(yè)管理區(qū)域3000萬m2,服務人群43萬戶,涉及面廣、工作難度大,責任任重而道遠。
中城集團對此高度重視,堅持高政治站位,將“三供一業(yè)”列為重點改革工作之一,并納入所屬相關企業(yè)年度業(yè)績考核指標。自此項工作啟動以來,集團黨委、董事會多次召開專題決策會議,主要領導親自部署,充分推動分離移交落地落實。
此外,集團多次組織召開系統內工作調度推進會,參加各級政府組織的工作推進會80余次,趕赴項目現場勘探 230余次,組織項目工作討論會110余次,確保分離移交強力推進。
——落實責任,確保具體工作順利開展——
為確保“三供一業(yè)”維修改造工作的規(guī)范化、有序化、制度化,將責任分工落到實處。2018年9月,中城集團適時成立遼寧鐵路“三供一業(yè)”維修改造指揮部。在逐步完善“三供一業(yè)”各崗位責任、決策機制、工作制度及流程的同時依法依規(guī)完成EPC總承包和沈陽、大連、丹東、錦州、阜新標段總包、分包的招標工作。
幾年來,針對分離移交中出現的施工障礙、歷史遺留問題、移交資產權屬不清等問題,中城集團主動對接項目所在地的市、區(qū)、縣政府和街道辦,聯系供水、供電、供氣、園林、市政、排水辦、住建、財政、國資等多個部門,協調各項目設計、施工、監(jiān)理、招標代理機構和省市兩級國資委等數家單位,認真分析原因,提出解決對策,逐步破解難題,確保工作順利開展。
——以民為本,踐行國有企業(yè)責任擔當——
全面開展“十亂整治”,有效推進創(chuàng)城工作。2018年、2019年沈陽創(chuàng)城期間,中城集團在接管的“三供一業(yè)”老舊小區(qū)集中開展園區(qū)衛(wèi)生清潔、樓道雜物清理、粉刷小招貼等“十亂”整治行動。隨著創(chuàng)城工作的深入開展,增設安防設施、提升園區(qū)綠化,使居民生活環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化,基本實現老舊小區(qū)“綠、靜、美、安”,贏得了小區(qū)居民的一致贊譽。此期間,中城集團收到各地方政府、社區(qū)和小區(qū)居民送來的錦旗88面和感謝信32封,這一面面錦旗和一封封感謝信,既是他們向披星戴月奮戰(zhàn)在創(chuàng)城一線集團廣大員工表示的由衷感謝,又是對中城集團用勤懇努力讓百姓獲得實實在在幸福感的高度認可。
封閉管理抗擊疫情,展現國企社會責任。2020年初的新冠肺炎疫情發(fā)生后,對“三供一業(yè)”老舊小區(qū)園區(qū)的圍合和安保工作又提出了新的、更高的要求。中城集團第一時間成立疫情防控領導小組,出臺疫情防控措施方案。“治療一線在醫(yī)院、防控一線在物業(yè)”,阻斷疫情傳播鏈,封閉老舊小區(qū)是這次疫情防控工作的重中之重,為堅決遏制疫情蔓延,切斷傳播途徑,中城集團干部職工“逆行”沖在小區(qū)防疫第一線,嚴格施行值班值守、防疫宣傳、消殺全覆蓋;落實廢棄口罩收運處置管理、封閉園區(qū)、出入登記測溫等各項防控工作,時刻盯住“三供一業(yè)”接管的開放式小區(qū)重點區(qū)域、重點人群、重點工作環(huán)節(jié)和重點問題,為轄區(qū)內120萬戶居民筑起了最堅實的壁壘。中城集團在疫情期間封閉園區(qū)400多個,在崗人數近4000人,最終實現了企業(yè)員工和園區(qū)居民零輸入、零傳播、零感染的疫情防控階段性工作目標,充分展現了國有企業(yè)的社會責任和家國情懷。
隨著復工復產的步伐加快,“三供一業(yè)”維修改造項目已陸續(xù)重啟,相關審計驗收工作隨各項目工程竣工驗收結算逐步展開,整體工作已進入最后決戰(zhàn)階段。中城集團將繼續(xù)秉持國企擔當,堅持精細化管理,嚴把質量安全關,切實做好這項改善民生的惠民工程,向國家、向人民交出一份滿意的民生答卷!