
新街鎮(zhèn)農(nóng)田灌溉泵站安裝的用水計量設(shè)施。 常國梁供圖
走在泰興市新街鎮(zhèn)田間地頭,放眼望去,一條條引水渠宛如巨龍“游走”在方整的農(nóng)田間,引人注目的是,每條引水渠的上游端首部抽水泵站,都安裝了精密的水量計時器和超聲波流量計,泵站一旦抽水灌溉,水量計時器和超聲波流量計就自動計量,實現(xiàn)精準化灌溉。目前,這樣的水量計時器和超聲波流量器在新街鎮(zhèn)境內(nèi)共安裝205套,實行了農(nóng)田灌溉泵站用水計量設(shè)施全覆蓋。
“這與以往農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長期粗放用水、大水漫灌相比,不僅節(jié)約了寶貴的水資源,而且減輕了農(nóng)民負擔,節(jié)水節(jié)電比例達20%左右。”新街鎮(zhèn)黨委副書記嚴俊溥介紹,作為國家、省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范建設(shè)區(qū),新街鎮(zhèn)率先推行農(nóng)業(yè)水價綜合改革,倒逼農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水方式轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)業(yè)供水效率和效益。
2018年農(nóng)業(yè)水價綜合改革前,新街鎮(zhèn)和其他地區(qū)一樣,農(nóng)田灌溉用的是“大鍋水”,泵站抽上來的水一直嘩嘩地流,灌溉用掉三分之二,剩下的三分之一都流入河里、溝里。“不僅推高了灌溉成本,也給水資源可持續(xù)利用帶來挑戰(zhàn)。”嚴俊溥介紹,從2019年起,新街鎮(zhèn)在農(nóng)田灌溉泵站全部裝上用水計量設(shè)施的基礎(chǔ)上,根據(jù)農(nóng)作物歷年用水總量、種植結(jié)構(gòu)、灌溉面積、常年降雨量等,科學(xué)確定每年用水定額總量指標,再將定額指標細分到各村、各泵站灌溉單元。聘請揚州大學(xué)相關(guān)專家,進村入戶實地調(diào)研,核定本地農(nóng)業(yè)水價成本,形成《新街鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)水價測算報告》,確定農(nóng)業(yè)用水最高指導(dǎo)限價為0.146元/方。按照“政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿、依法登記、規(guī)范運作”的原則,成立新街鎮(zhèn)農(nóng)民用水戶協(xié)會,各村下設(shè)農(nóng)民用水戶分會。在鎮(zhèn)農(nóng)民用水戶協(xié)會牽頭指導(dǎo)下,各村分會以每座泵站為灌溉單元,民主協(xié)商,分類確定灌溉水價,實行定額之內(nèi)節(jié)水有獎勵,超定額用水根據(jù)超額幅度,在基礎(chǔ)價上按0.1至0.5的系數(shù)累進加價,倒逼節(jié)約用水。
“新街鎮(zhèn)地處黃橋老區(qū),經(jīng)濟基礎(chǔ)相對薄弱,水利設(shè)施大多建于上世紀八九十年代,部分設(shè)施老舊,農(nóng)業(yè)用水‘跑冒滴漏’現(xiàn)象時有發(fā)生。這部分用水成本決不能平攤到農(nóng)民頭上。”嚴俊溥介紹,今年,該鎮(zhèn)統(tǒng)籌上級給予的用水精準補貼、節(jié)水獎勵資金,加上自籌資金,投入80余萬元,對部分老舊泵站、引水渠進行維修改造,最大限度地從源頭上降低農(nóng)業(yè)用水成本,減輕農(nóng)民負擔。
據(jù)了解,目前,新街鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作已通過市級驗收,其農(nóng)業(yè)水價綜合改革主要措施和做法正在向泰興市其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣。