新街鎮(zhèn)農(nóng)田灌溉泵站安裝的用水計量設(shè)施。 常國梁供圖

走在泰興市新街鎮(zhèn)田間地頭，放眼望去，一條條引水渠宛如巨龍“游走”在方整的農(nóng)田間，引人注目的是，每條引水渠的上游端首部抽水泵站，都安裝了精密的水量計時器和超聲波流量計，泵站一旦抽水灌溉，水量計時器和超聲波流量計就自動計量，實現(xiàn)精準化灌溉。目前，這樣的水量計時器和超聲波流量器在新街鎮(zhèn)境內(nèi)共安裝205套，實行了農(nóng)田灌溉泵站用水計量設(shè)施全覆蓋。

“這與以往農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長期粗放用水、大水漫灌相比，不僅節(jié)約了寶貴的水資源，而且減輕了農(nóng)民負擔，節(jié)水節(jié)電比例達20%左右。”新街鎮(zhèn)黨委副書記嚴俊溥介紹，作為國家、省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范建設(shè)區(qū)，新街鎮(zhèn)率先推行農(nóng)業(yè)水價綜合改革，倒逼農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水方式轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)業(yè)供水效率和效益。

2018年農(nóng)業(yè)水價綜合改革前，新街鎮(zhèn)和其他地區(qū)一樣，農(nóng)田灌溉用的是“大鍋水”，泵站抽上來的水一直嘩嘩地流，灌溉用掉三分之二，剩下的三分之一都流入河里、溝里。“不僅推高了灌溉成本，也給水資源可持續(xù)利用帶來挑戰(zhàn)。”嚴俊溥介紹，從2019年起，新街鎮(zhèn)在農(nóng)田灌溉泵站全部裝上用水計量設(shè)施的基礎(chǔ)上，根據(jù)農(nóng)作物歷年用水總量、種植結(jié)構(gòu)、灌溉面積、常年降雨量等，科學(xué)確定每年用水定額總量指標，再將定額指標細分到各村、各泵站灌溉單元。聘請揚州大學(xué)相關(guān)專家，進村入戶實地調(diào)研，核定本地農(nóng)業(yè)水價成本，形成《新街鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)水價測算報告》，確定農(nóng)業(yè)用水最高指導(dǎo)限價為0.146元/方。按照“政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿、依法登記、規(guī)范運作”的原則，成立新街鎮(zhèn)農(nóng)民用水戶協(xié)會，各村下設(shè)農(nóng)民用水戶分會。在鎮(zhèn)農(nóng)民用水戶協(xié)會牽頭指導(dǎo)下，各村分會以每座泵站為灌溉單元，民主協(xié)商，分類確定灌溉水價，實行定額之內(nèi)節(jié)水有獎勵，超定額用水根據(jù)超額幅度，在基礎(chǔ)價上按0.1至0.5的系數(shù)累進加價，倒逼節(jié)約用水。

“新街鎮(zhèn)地處黃橋老區(qū)，經(jīng)濟基礎(chǔ)相對薄弱，水利設(shè)施大多建于上世紀八九十年代，部分設(shè)施老舊，農(nóng)業(yè)用水‘跑冒滴漏’現(xiàn)象時有發(fā)生。這部分用水成本決不能平攤到農(nóng)民頭上。”嚴俊溥介紹，今年，該鎮(zhèn)統(tǒng)籌上級給予的用水精準補貼、節(jié)水獎勵資金，加上自籌資金，投入80余萬元，對部分老舊泵站、引水渠進行維修改造，最大限度地從源頭上降低農(nóng)業(yè)用水成本，減輕農(nóng)民負擔。

據(jù)了解，目前，新街鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作已通過市級驗收，其農(nóng)業(yè)水價綜合改革主要措施和做法正在向泰興市其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣。