新街鎮(zhèn)農(nóng)田灌溉泵站安裝的用水計(jì)量設(shè)施。 常國(guó)梁供圖

走在泰興市新街鎮(zhèn)田間地頭，放眼望去，一條條引水渠宛如巨龍“游走”在方整的農(nóng)田間，引人注目的是，每條引水渠的上游端首部抽水泵站，都安裝了精密的水量計(jì)時(shí)器和超聲波流量計(jì)，泵站一旦抽水灌溉，水量計(jì)時(shí)器和超聲波流量計(jì)就自動(dòng)計(jì)量，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化灌溉。目前，這樣的水量計(jì)時(shí)器和超聲波流量器在新街鎮(zhèn)境內(nèi)共安裝205套，實(shí)行了農(nóng)田灌溉泵站用水計(jì)量設(shè)施全覆蓋。

“這與以往農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長(zhǎng)期粗放用水、大水漫灌相比，不僅節(jié)約了寶貴的水資源，而且減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，節(jié)水節(jié)電比例達(dá)20%左右。”新街鎮(zhèn)黨委副書(shū)記嚴(yán)俊溥介紹，作為國(guó)家、省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范建設(shè)區(qū)，新街鎮(zhèn)率先推行農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，倒逼農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水方式轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)業(yè)供水效率和效益。

2018年農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革前，新街鎮(zhèn)和其他地區(qū)一樣，農(nóng)田灌溉用的是“大鍋水”，泵站抽上來(lái)的水一直嘩嘩地流，灌溉用掉三分之二，剩下的三分之一都流入河里、溝里。“不僅推高了灌溉成本，也給水資源可持續(xù)利用帶來(lái)挑戰(zhàn)。”嚴(yán)俊溥介紹，從2019年起，新街鎮(zhèn)在農(nóng)田灌溉泵站全部裝上用水計(jì)量設(shè)施的基礎(chǔ)上，根據(jù)農(nóng)作物歷年用水總量、種植結(jié)構(gòu)、灌溉面積、常年降雨量等，科學(xué)確定每年用水定額總量指標(biāo)，再將定額指標(biāo)細(xì)分到各村、各泵站灌溉單元。聘請(qǐng)揚(yáng)州大學(xué)相關(guān)專(zhuān)家，進(jìn)村入戶(hù)實(shí)地調(diào)研，核定本地農(nóng)業(yè)水價(jià)成本，形成《新街鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)水價(jià)測(cè)算報(bào)告》，確定農(nóng)業(yè)用水最高指導(dǎo)限價(jià)為0.146元/方。按照“政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿、依法登記、規(guī)范運(yùn)作”的原則，成立新街鎮(zhèn)農(nóng)民用水戶(hù)協(xié)會(huì)，各村下設(shè)農(nóng)民用水戶(hù)分會(huì)。在鎮(zhèn)農(nóng)民用水戶(hù)協(xié)會(huì)牽頭指導(dǎo)下，各村分會(huì)以每座泵站為灌溉單元，民主協(xié)商，分類(lèi)確定灌溉水價(jià)，實(shí)行定額之內(nèi)節(jié)水有獎(jiǎng)勵(lì)，超定額用水根據(jù)超額幅度，在基礎(chǔ)價(jià)上按0.1至0.5的系數(shù)累進(jìn)加價(jià)，倒逼節(jié)約用水。

“新街鎮(zhèn)地處黃橋老區(qū)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，水利設(shè)施大多建于上世紀(jì)八九十年代，部分設(shè)施老舊，農(nóng)業(yè)用水‘跑冒滴漏’現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這部分用水成本決不能平攤到農(nóng)民頭上。”嚴(yán)俊溥介紹，今年，該鎮(zhèn)統(tǒng)籌上級(jí)給予的用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼、節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)資金，加上自籌資金，投入80余萬(wàn)元，對(duì)部分老舊泵站、引水渠進(jìn)行維修改造，最大限度地從源頭上降低農(nóng)業(yè)用水成本，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

據(jù)了解，目前，新街鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作已通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收，其農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革主要措施和做法正在向泰興市其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣。