城鄉(xiāng)供水一體化工程是煙臺市“三重”工作的重要內(nèi)容,招遠(yuǎn)市城鄉(xiāng)供水一體化工程批復(fù)總投資8.2億元,分兩年實施。其中:2020年計劃投資2.56億元,完成10個鎮(zhèn)(街)254個村的規(guī)?;┧こ蹋谷修r(nóng)村規(guī)?;┧采w率達(dá)到50.41%。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班
為抓好項目組織領(lǐng)導(dǎo),保證工作有序開展,市政府專門成立了由市長任組長,副市長任副組長的城鄉(xiāng)供水一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,在組織領(lǐng)導(dǎo)、政策制定、資金統(tǒng)籌、成本核算、項目推進(jìn)等方面發(fā)揮主導(dǎo)作用。各相關(guān)部門和單位按照各自職責(zé),分工協(xié)作,密切配合,形成工作合力,確保工作高效推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《招遠(yuǎn)市城鄉(xiāng)供水一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》和《招遠(yuǎn)市城鄉(xiāng)供水一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作細(xì)則》,對有關(guān)職責(zé)、制度、程序等進(jìn)行具體明確。市委、市政府多次召開專題調(diào)度會議及常務(wù)會議對工作進(jìn)行安排部署,提高鎮(zhèn)(街)對工程實施推進(jìn)的重視程度及責(zé)任擔(dān)當(dāng),并要求市城鄉(xiāng)供水一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將該工作列為重點督查事項。凡工作不到位、任務(wù)不落實、推諉扯皮延誤工期的,嚴(yán)肅處理。
(二)印發(fā)工作方案,為工程建設(shè)推進(jìn)提供政策依據(jù)
市政府辦公室印發(fā)了《招遠(yuǎn)市城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)推進(jìn)工作方案》,確定了工程規(guī)劃實施的基本原則為“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn),因地制宜、分類施策,以水定供、挖掘潛力,監(jiān)管并重、注重效益,兩手發(fā)力、共同推進(jìn)”。對總體目標(biāo)、重點任務(wù)與實施計劃進(jìn)行了明細(xì),并明確了保障措施,強(qiáng)化政府部門主導(dǎo)、財政資金引導(dǎo)、運(yùn)行維護(hù)補(bǔ)貼、水費收繳監(jiān)管、長效機(jī)制建設(shè)。
(三)加強(qiáng)工程建設(shè)管理,出臺建設(shè)和運(yùn)行管理辦法
為加強(qiáng)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)和運(yùn)行管理,保障城鄉(xiāng)居民飲用水安全,我市印發(fā)了《招遠(yuǎn)市城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)和運(yùn)行管理辦法》,對各單位職責(zé)分工、工程規(guī)劃與建設(shè)、后期運(yùn)行管理、用水報裝與管理、供水安全管理、資金管理等各方面均進(jìn)行了詳細(xì)的闡述與明確,為工程建設(shè)推進(jìn)和后期運(yùn)行管護(hù)提供了政策依據(jù)。同時,為促進(jìn)農(nóng)村供水工程正常運(yùn)行和鎮(zhèn)(街)相關(guān)工作的安全有序開展,起草制定了《鎮(zhèn)(街)農(nóng)村供水公司管理辦法》,作為指導(dǎo)意見下發(fā)各鎮(zhèn)(街),對鎮(zhèn)(街)農(nóng)村供水公司的管理體制、人員編制、管理范圍、工作職責(zé)、值班管理、供水管網(wǎng)巡查管理、管網(wǎng)維護(hù)、收費管理、財務(wù)管理、獎懲制度進(jìn)行了明確,提高鎮(zhèn)(街)農(nóng)村供水公司規(guī)范化管理水平。
(四)采用智能超聲波水表,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)。
工程能否長效運(yùn)行的關(guān)鍵是能否及時足額收取水費,因此,選擇好計量水表至關(guān)重要。根據(jù)山東省水利網(wǎng)信工作視頻會議精神,我市積極推廣網(wǎng)絡(luò)信息化,建設(shè)數(shù)字水利。通過多方考察探討,將普通機(jī)械式水表、智能機(jī)械式水表、智能超聲波水表三大類水表的優(yōu)缺點進(jìn)行了匯總,市政府研究后同意采用DN15智能超聲波水表,水表要求有內(nèi)控閥,可實現(xiàn)本地控制和遠(yuǎn)程控制,具備預(yù)付費功能,實現(xiàn)有費通水,無費自動停水,續(xù)費自動通水的功能。各鎮(zhèn)(街)建立信息化平臺,對供水工程的運(yùn)行情況進(jìn)行分析,及時發(fā)現(xiàn)工程運(yùn)行出現(xiàn)的問題。由生產(chǎn)廠家給用戶(鎮(zhèn)(街)農(nóng)村供水公司)提供供水信息化平臺,對村、戶用水信息進(jìn)行統(tǒng)計,通過信息分析,可知村級管網(wǎng)工程運(yùn)行狀況。