8月17日，廣東省政府正式批復(fù)《廣東萬里碧道總體規(guī)劃（2020-2035年）》。為更好地動員社會各界關(guān)注支持廣東萬里碧道建設(shè)，9月10日上午，廣東省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會介紹有關(guān)情況，并回答記者提問。

廣東省政府新聞辦副主任鄧鴻

　　主持人鄧鴻：各位記者朋友們，大家上午好！歡迎出席廣東省人民政府新聞辦公室的新聞發(fā)布會。在習(xí)近平生態(tài)文明思想的指引下，廣東改革創(chuàng)新、先行先試，積極探索“綠水青山”變?yōu)?ldquo;金山銀山”的轉(zhuǎn)化機(jī)制，在治水領(lǐng)域率先提出了實(shí)現(xiàn)“兩山”理論的廣東方案——萬里碧道。8月17日，省政府正式批復(fù)《廣東萬里碧道總體規(guī)劃（2020-2035年）》，為深入貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署，加快推進(jìn)規(guī)劃的落地，更好地動員社會各界關(guān)注支持廣東萬里碧道建設(shè)，今天，省政府新聞辦在這里舉行新聞發(fā)布會，介紹《總體規(guī)劃》的有關(guān)情況。

　　首先介紹出席今天發(fā)布會的發(fā)布人：省河長辦常務(wù)副主任、省水利廳廳長王立新，省自然資源廳二級巡視員方為民先生，省生態(tài)環(huán)境廳副廳長陳金鑾先生，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳二級巡視員潘偉堂先生，省文化和旅游廳黨組成員龍家有先生，省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院總工程師馬向明先生。

　　首先，有請王立新先生介紹總體情況。

廣東省河長辦常務(wù)副主任、省水利廳廳長王立新

　　王立新：女士們、先生們，大家好！下面，我介紹一下《廣東萬里碧道總體規(guī)劃（2020-2035年）》（以下簡稱《總體規(guī)劃》）出臺的有關(guān)情況。

　　一、出臺背景

　　廣東水網(wǎng)密布、河湖眾多，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活都與河湖關(guān)系密切。河川之危、水源之危是生存環(huán)境之危、民族存續(xù)之危。為進(jìn)一步加強(qiáng)河湖管理保護(hù)工作，2016年11月，以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出全面推行河長制的重大決策部署。2018年10月，習(xí)近平總書記視察廣東時要求，深入抓好生態(tài)文明建設(shè)，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，深化同香港、澳門生態(tài)環(huán)保合作，加強(qiáng)同鄰近省份開展污染聯(lián)防聯(lián)治協(xié)作，補(bǔ)上生態(tài)欠賬。2019年9月18日，習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會上，強(qiáng)調(diào)要讓黃河成為造福人民的幸福河。為貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想以及習(xí)近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神，省委、省政府作出高質(zhì)量建設(shè)萬里碧道這項(xiàng)重大決策部署。

　　高質(zhì)量建設(shè)萬里碧道，有利于推動習(xí)近平生態(tài)文明思想在廣東大地落地生根，為美麗中國建設(shè)探索廣東經(jīng)驗(yàn)；有利于統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，全面提升河湖綜合治理能力；有利于建設(shè)城鄉(xiāng)宜居宜業(yè)宜游優(yōu)質(zhì)生活圈，營造水清岸綠、魚翔淺底的自然景觀，為人民群眾美好生活提供好去處；有利于激活鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動力，助力鄉(xiāng)村振興；也有利于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、城市轉(zhuǎn)型升級，為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、深圳中國特色社會主義先行示范區(qū)建設(shè)、廣州“四個出新出彩”實(shí)現(xiàn)老城市新活力等提供堅(jiān)實(shí)支撐，推動廣東實(shí)現(xiàn)“四個走在全國前列”、當(dāng)好“兩個重要窗口”。

　　省委、省政府高度重視萬里碧道規(guī)劃建設(shè)工作，省委書記李希、省長馬興瑞多次專題聽取匯報(bào)，并作出指示批示，對萬里碧道規(guī)劃建設(shè)工作作出全面系統(tǒng)部署，提出要“堅(jiān)持以人民為中心，高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)萬里碧道，打造廣東靚麗的水生態(tài)名片”，要求堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，集中全省的智慧，科學(xué)描繪好全省一張大藍(lán)圖。按照省委、省政府工作部署，在開展試點(diǎn)建設(shè)的同時，省河長辦牽頭組織編制了《總體規(guī)劃》，并得到了省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、文化和旅游廳等部門的大力支持?！犊傮w規(guī)劃》編制完成后，先后于2020年6月24日和7月13日，通過了省政府常務(wù)會議和省委常委會會議審議，并于近日獲省政府批復(fù)實(shí)施。

　　二、主要內(nèi)容

　　《總體規(guī)劃》共七章，包括規(guī)劃背景、總體要求、實(shí)施“5+1”重點(diǎn)任務(wù)、建設(shè)各具特色的主干水系碧道、各市碧道建設(shè)指引、實(shí)施安排及投資匡算、實(shí)施保障等內(nèi)容，對全省碧道建設(shè)發(fā)揮引領(lǐng)性、指導(dǎo)性和約束性作用。

　?。ㄒ唬┍痰栏拍?。廣東萬里碧道是以水為紐帶，以江河湖庫及河口岸邊帶為載體，統(tǒng)籌生態(tài)、安全、文化、景觀和休閑功能建立的復(fù)合型廊道。通過系統(tǒng)思想共建共治共享，優(yōu)化廊道的生態(tài)、生活、生產(chǎn)空間格局，形成碧水暢流、江河安瀾的安全行洪通道，水清岸綠、魚翔淺底的自然生態(tài)廊道，留住鄉(xiāng)愁、共享健康的文化休閑漫道，高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)活力濱水經(jīng)濟(jì)帶（也就是打造“三道一帶”），實(shí)現(xiàn)“水清岸綠、魚翔淺底、水草豐美、白鷺成群”的美好愿望。碧道按所處河段周邊環(huán)境分為都市型、城鎮(zhèn)型、鄉(xiāng)野型和自然生態(tài)型四種類型。

　?。ǘ┗驹瓌t?！犊傮w規(guī)劃》編制遵循四個基本原則：一是生態(tài)優(yōu)先，安全為重。突出防洪（潮）安全補(bǔ)短板建設(shè)和山水林田湖草系統(tǒng)治理，堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先。二是以人為本，惠澤百姓。堅(jiān)持以人民為中心，還河于民，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。三是因地制宜，分步實(shí)施。以珠三角地區(qū)為重點(diǎn)，主要建設(shè)都市型、城鎮(zhèn)型碧道?；洊|粵西粵北地區(qū)主要建設(shè)鄉(xiāng)野型、自然生態(tài)型碧道，形成各具特色的碧道網(wǎng)。四是部門協(xié)同，多方參與。充分發(fā)揮河長制優(yōu)勢，構(gòu)建黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與的工作機(jī)制，并與污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、鄉(xiāng)村振興、全域旅游、防洪補(bǔ)短板、海綿城市建設(shè)、特色航道及“四好農(nóng)村路”建設(shè)等工作密切結(jié)合，協(xié)同推進(jìn)。

　　（三）總體布局。著力構(gòu)建“灣區(qū)引領(lǐng)、區(qū)域聯(lián)動、十廊串珠”的廣東萬里碧道總體布局。重點(diǎn)建設(shè)珠江活力都會碧道、深圳現(xiàn)代都市示范碧道、環(huán)灣濱海碧道、嶺南田園水鄉(xiāng)碧道、潭江僑鄉(xiāng)碧道、東江飲水思源生態(tài)長廊、西江大河風(fēng)光黃金水道、北江南嶺山水畫廊、韓江潮客文化長廊、鑒江畫廊魅力藍(lán)灣等10條省級骨干特色碧道，建設(shè)任務(wù)涵蓋了全省21個地級以上市。

　?。ㄋ模┲饕蝿?wù)。包括水資源保障、水安全提升、水環(huán)境改善、水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、景觀與游憩系統(tǒng)構(gòu)建，以及共建生態(tài)活力濱水經(jīng)濟(jì)帶等“5+1”重點(diǎn)任務(wù)。碧道建設(shè)分為穩(wěn)固基礎(chǔ)、建設(shè)成型、發(fā)展成熟三個階段。

　?。ㄎ澹?shí)施安排。按照“三年見雛形、六年顯成效、十年新跨越”的總體目標(biāo)，到2022年，全省建成5200公里碧道，珠三角地區(qū)率先初步建成骨干碧道網(wǎng)絡(luò)，萬里碧道成為廣東靚麗的水生態(tài)名片；到2025年，全省建成7800公里碧道，重點(diǎn)河段骨干碧道網(wǎng)絡(luò)基本成形，營造水清岸綠、魚翔淺底的自然生態(tài)；到2030年，全省建成1.6萬公里碧道，基本形成覆蓋全省的碧道網(wǎng)絡(luò)，人水和諧的生態(tài)文明建設(shè)成果在廣東全面呈現(xiàn)。2019年4月以來，按照省委、省政府部署，各地積極開展萬里碧道試點(diǎn)建設(shè)，目前全省已建成碧道試點(diǎn)400公里。

　　三、下一步工作計(jì)劃

　?。ㄒ唬┲贫ㄅ涮渍吆图夹g(shù)指引。出臺支持萬里碧道建設(shè)的政策措施，明確用地保障、項(xiàng)目審查審批程序、財(cái)政金融支持等方面的具體政策。印發(fā)萬里碧道設(shè)計(jì)和運(yùn)維技術(shù)指引等技術(shù)文件，為各地開展碧道建設(shè)提供科學(xué)指引。

　?。ǘ┘訌?qiáng)部門協(xié)同聯(lián)動。加強(qiáng)與自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游等部門的工作協(xié)同，做好各部門“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃，相關(guān)重要規(guī)劃與碧道規(guī)劃的有機(jī)銜接工作，做好碧道沿線相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)化整合，提升整體效益。

　　（三）做好規(guī)劃組織實(shí)施工作。認(rèn)真總結(jié)、復(fù)制推廣省級試點(diǎn)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，編制近期（2020-2022年）實(shí)施方案，制定年度實(shí)施計(jì)劃，明確部門職責(zé)，壓實(shí)市縣建設(shè)管理主體責(zé)任，加快項(xiàng)目前期工作，多渠道籌措建設(shè)資金，科學(xué)組織項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)建后運(yùn)行管護(hù)，確保碧道建設(shè)科學(xué)有序推進(jìn)，持久發(fā)揮效益，建設(shè)造福廣東人民的幸福河。

　　下面，我和我的同事愿意回答大家的提問。

　　主持人鄧鴻：謝謝王立新先生。下面進(jìn)入提問環(huán)節(jié)，按照慣例，提問前請通報(bào)所在的新聞機(jī)構(gòu)。下面開始提問！

中央廣播電視總臺央廣記者提問

　　1、中央廣播電視總臺央廣記者：我留意到廣東萬里碧道總體規(guī)劃的總體目標(biāo)里提到“要將萬里碧道建設(shè)成為人民群眾美好生活的好去處，‘綠水青山就是金山銀山’的好樣板，踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的好窗口”，請王廳長具體介紹一下我們?nèi)绾蝸韺?shí)現(xiàn)這三個“好”？謝謝。

　　王立新：大家知道，近些年，黨中央高度重視生態(tài)文明建設(shè)，特別是全國上下都在貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想。經(jīng)過改革開放40多年的高速發(fā)展，我們還存在一些突出的問題，特別是水污染的問題比較突出，所以現(xiàn)在正在開展的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，就是污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　對于水災(zāi)害方面的問題，像防洪、治澇的問題等，也是多年來國家非常重視的。水的問題，其實(shí)我們可以分為六個層次，第一個層次就是水資源保障，要解決水資源的時空分布，來適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展；第二個層次就是水安全提升，即防洪、治澇的問題；第三個層次就是水環(huán)境改善，也就是這幾年力度空前的水污染治理。這三個層次我們認(rèn)為是人民群眾最基本的需求。像洪水、水污染，或者說水資源不夠，這都是對人民群眾生活、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展影響非常大的，所以水資源配置、水污染治理、防洪工程建設(shè)等等，都是我們最基礎(chǔ)的工作。經(jīng)過這些年的建設(shè)，應(yīng)該說廣東在這幾方面已經(jīng)取得了長足的進(jìn)步。

　　在此基礎(chǔ)上，水生態(tài)恢復(fù)就是第四個層次；第五個層次是水文化建設(shè)；第六個層次是水經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以，隨著治水實(shí)踐的深入，廣東治水進(jìn)入到一個更高的層次，要在繼續(xù)鞏固水資源、水安全、水環(huán)境治理成果的同時，開展水生態(tài)的恢復(fù)、水文化的建設(shè)，以及用“水”支撐和助推經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所以萬里碧道是一個以水生態(tài)建設(shè)為主的綜合性工程，我們定義它為“三道一帶”，實(shí)際上就包括了水的六個層次。

　　水治好以后，通過萬里碧道的建設(shè)，向老百姓開放濱水空間，引導(dǎo)大家親近自然，使當(dāng)?shù)氐睦习傩漳軌蚝芎玫厝谌氲胶恿?、融入到水生態(tài)這樣一個環(huán)境之中，進(jìn)一步提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。從我們試點(diǎn)的效果來看，應(yīng)該講效果非常好。深圳的大沙河，經(jīng)過治理以后，已經(jīng)成為當(dāng)?shù)胤浅Ｎ说囊粋€好去處，成為一個賽艇的基地，也是一個運(yùn)動的好地方。廣州的碧道建設(shè)也取得了非常好的成效，特別是從化溫泉環(huán)湖碧道建成以后，周圍的酒店紛紛追加投資升級改造，可以講，通過碧道建設(shè)重新擦亮了國際溫泉旅游名城的金字招牌。類似的例子很多。

　　萬里碧道建設(shè)，不僅給老百姓營造了一個好的去處，也帶動了兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市升級、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。過去在河道污染、兩岸環(huán)境很差的情況下，很多河流兩邊的產(chǎn)業(yè)是非常低端的、粗放的。萬里碧道建好以后，無論是工業(yè)，還是商業(yè)，還是老百姓居住的環(huán)境，可以說都得到了升級，所以它的確是讓我們理解到“綠水青山就是金山銀山”。習(xí)近平生態(tài)文明思想有幾個非常重要的論述，其中一個就是系統(tǒng)治理，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，我們?nèi)f里碧道就很好地體現(xiàn)了系統(tǒng)治理這樣一個理念，總書記要求把黃河建設(shè)成為造福人民的幸福河，我們?nèi)f里碧道也就是貫徹落實(shí)總書記對黃河的期望，把廣東的河流建設(shè)成為我們廣東人民的幸福河，所以說萬里碧道這樣一個生態(tài)工程它是非常好地實(shí)現(xiàn)了三個“好”。謝謝。

經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者提問

　　2、經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者：我了解到今年也是碧水攻堅(jiān)戰(zhàn)決戰(zhàn)決勝年，請問一下陳廳長，萬里碧道建設(shè)對碧水攻堅(jiān)戰(zhàn)和今后的水污染防治工作有什么重要的意義？謝謝。

廣東省生態(tài)環(huán)境廳副廳長陳金鑾

　　陳金鑾：感謝您的提問。我想從兩個方面來回答這個問題。

　　一方面，碧水攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了明顯的進(jìn)展，為萬里碧道建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的水生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。應(yīng)該說近年來廣東省深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，省委、省政府高位推進(jìn)、系統(tǒng)治理，以超常規(guī)的力度推進(jìn)碧水攻堅(jiān)戰(zhàn)，隨著控源截污等各項(xiàng)綜合治理措施相繼落地并逐漸顯現(xiàn)成效，全省水環(huán)境質(zhì)量也持續(xù)改善。

　　今年1到7月，全省71個地表水國考斷面優(yōu)良率達(dá)到85.9%，劣Ⅴ類斷面比例為零，現(xiàn)在是階段性地達(dá)到了國家的考核目標(biāo)，也創(chuàng)了近幾年來歷史同期最好的水平。大家非常關(guān)注我省2018年時還有9個劣Ⅴ類國考斷面，今年1到7月已經(jīng)階段性地實(shí)現(xiàn)全部清零。其中像淡水河紫溪、深圳河口這兩個斷面甚至達(dá)到了Ⅲ類，茅洲河共和村、珠江西航道鴉崗以及石馬河旗嶺三個斷面達(dá)到了Ⅳ類，練江海門灣橋閘、榕江北河龍石、東莞運(yùn)河樟村、小東江石碧這四個斷面達(dá)到了Ⅴ類。大家也非常關(guān)注的茅洲河，整個流域的水質(zhì)實(shí)現(xiàn)了脫胎換骨式的變化，在茅洲河邊建起了碧道，這個碧道是包括了行洪通道、生態(tài)廊道、休閑漫道、文化驛道、產(chǎn)業(yè)鏈道五道合一的碧道，在努力打造“綠水青山就是金山銀山”的好樣板，也歡迎大家到茅洲河邊去看看治水的成效跟碧道的有機(jī)結(jié)合。

　　在看到成績的同時，我們也看到治水的成績還不牢靠，水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，所以在接下來今年剩下不到4個月的時間里，我們還要再持續(xù)發(fā)力、奮力沖刺，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，來確保打贏今年的碧水攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　另一方面，萬里碧道建設(shè)對打贏碧水攻堅(jiān)戰(zhàn)乃至今后長遠(yuǎn)的水污染防治工作具有非常重要的推動作用，廣東的萬里碧道規(guī)劃建設(shè)是跟水污染防治工作緊密銜接、相輔相成、相互促進(jìn)。

　　從理念設(shè)計(jì)來看，萬里碧道以碧水為魂，以水為紐帶，通過碧道建設(shè)可以倒逼水污染防治，有效增加生態(tài)緩沖帶，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范入河排污口的設(shè)置和管理，進(jìn)一步減少入河污染量，持續(xù)推動水環(huán)境的改善。

　　從主要任務(wù)來看，萬里碧道規(guī)劃提出了“5+1”的重點(diǎn)任務(wù)，包括水環(huán)境改善、水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)這兩個重要任務(wù)，也提出了要構(gòu)筑河流的自然生態(tài)廊道，要實(shí)現(xiàn)河湖碧水清流的水生態(tài)環(huán)境目標(biāo)。

　　從主要措施來看，規(guī)劃提出要推動入河排污口的整治，最近省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合省河長辦正在推進(jìn)入河排污口的清理整治專項(xiàng)行動，計(jì)劃用兩年左右的時間來建立排污口規(guī)范設(shè)立和管控的長效機(jī)制，支撐萬里碧道的規(guī)劃建設(shè)，保障水環(huán)境安全。

　　同時，通過萬里碧道的建設(shè)，可以有效提升河湖的環(huán)境景觀品質(zhì)，提升河流兩岸的土地價值，吸引高質(zhì)量的企業(yè)、高端的人才進(jìn)駐，從源頭上推動綠色發(fā)展，從源頭上減少污染物的排放，進(jìn)一步提升河流的水生態(tài)環(huán)境。

　　下一步，我們將在打好打贏碧水攻堅(jiān)戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，持續(xù)地鞏固提升治污攻堅(jiān)的成效，推動水污染防治工作進(jìn)一步向縱深發(fā)展、向支流推進(jìn)、向農(nóng)村延伸，推動水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善。我們在原來控源截污工作的基礎(chǔ)上，也會更加注重水生態(tài)的修復(fù)和保護(hù)，依托高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)萬里碧道，來營造水清岸綠、魚翔淺底的自然景觀。謝謝。

南方日報(bào)記者提問

　　3、南方日報(bào)記者：我留意到碧道的總體規(guī)劃里提出要做好各種規(guī)劃的銜接，實(shí)現(xiàn)多規(guī)合一，想請問一下方廳長，我省如何在做好萬里碧道空間規(guī)劃內(nèi)容與國土空間規(guī)劃的銜接方面有什么樣的考慮？謝謝。

廣東省自然資源廳二級巡視員方為民

　　方為民：謝謝這位記者的提問。國土空間規(guī)劃是國家空間發(fā)展的指南，是可持續(xù)發(fā)展的一個空間藍(lán)圖，是各類開發(fā)保護(hù)建設(shè)活動的一個基本的依據(jù)。建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施，是黨中央、國務(wù)院的一項(xiàng)重大的部署，當(dāng)前我省正在抓緊編制全省的國土空間規(guī)劃。為做好我省萬里碧道規(guī)劃和國土空間規(guī)劃的銜接，目前我們在國土空間規(guī)劃的編制中主要有以下三方面的考慮：

　　第一，完善標(biāo)準(zhǔn)的對接，強(qiáng)化國土空間總體規(guī)劃的指導(dǎo)作用。根據(jù)國家關(guān)于國土空間規(guī)劃體系的頂層設(shè)計(jì)，萬里碧道總體規(guī)劃中涉及空間管控的部分內(nèi)容，將要納入到國土空間的相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，因此，在萬里碧道總體規(guī)劃編制和征求意見的過程中，我們已經(jīng)積極做好與國土空間規(guī)劃“一張圖”的核對。下一步，我廳還將根據(jù)國家的工作部署，一是進(jìn)一步完善國土空間規(guī)劃的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，將我省萬里碧道的總體規(guī)劃納入省國土空間規(guī)劃的基礎(chǔ)信息平臺，疊加到國土空間規(guī)劃“一張圖”上，實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”；二是指導(dǎo)各地有關(guān)部門將萬里碧道規(guī)劃建設(shè)的主要內(nèi)容納入到各地的空間規(guī)劃的詳細(xì)規(guī)劃中，統(tǒng)籌安排好萬里碧道的空間需求。

　　第二，堅(jiān)持協(xié)同治理，提升我省特色的線性空間的品質(zhì)。圍繞全面建立和完善魅力嶺南空間體系的工作要求。為充分用好萬里碧道總體規(guī)劃的成果，下一步我省將在國土空間規(guī)劃編制中，要立足山水林田湖草生命共同體的理念和城市空間協(xié)同發(fā)展的趨勢，以萬里碧道為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)水域岸線的生態(tài)修復(fù)，構(gòu)建流域統(tǒng)籌的生態(tài)保護(hù)修復(fù)體系和以都市圈為主體形態(tài)的城鎮(zhèn)空間組織模式，實(shí)現(xiàn)從流域分治到流域共治，從城市各自為政到整體協(xié)同發(fā)展的轉(zhuǎn)變，形成綠道相連、林木成帶的生態(tài)岸線，打造“水清、岸綠、景美”的濱水景觀。

　　第三，發(fā)揮工作合力，打造嶺南自然文化遺產(chǎn)游徑的網(wǎng)絡(luò)。在國土空間規(guī)劃編制中結(jié)合萬里碧道的建設(shè)工作，我們提出了“流域+”的規(guī)劃模式，充分發(fā)揮工作合力，引導(dǎo)碧道與綠道、古驛道疊加串聯(lián)，完善省域綠道網(wǎng)布局，推進(jìn)古驛道的保護(hù)和修復(fù)，利用碧道、綠道、古驛道等線性空間，串聯(lián)起國家公園、自然綠地等重要的生態(tài)功能區(qū)，連接城鄉(xiāng)郊野空間和城市內(nèi)部的公園系統(tǒng)，打造具有生態(tài)、安全、文化、景觀、休閑、經(jīng)濟(jì)等復(fù)合功能的特色廊道，打造嶺南自然文化游徑的網(wǎng)絡(luò)。謝謝。

香港大公報(bào)記者提問

　　4、香港大公報(bào)記者：水環(huán)境改善是萬里碧道建設(shè)的基礎(chǔ)性內(nèi)容之一，尤其是城鎮(zhèn)生活污水處理與市民身邊水環(huán)境水生態(tài)改善密切相關(guān)。請問潘偉堂先生，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳在推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水處理、助力碧道水環(huán)境改善方面有哪些成效跟舉措？謝謝。

廣東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳二級巡視員潘偉堂

　　潘偉堂：感謝這位記者的提問。萬里碧道建設(shè)是我省踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想、貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神的重大創(chuàng)新舉措，也是推進(jìn)我省高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)美麗廣東的重要路徑。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭推進(jìn)的城鎮(zhèn)生活污水處理、減少生活污染是改善水環(huán)境、保護(hù)與修復(fù)水生態(tài)的重要基礎(chǔ)性工作之一。

　　近年來，我省按照堅(jiān)決打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)部署，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳聚焦城鎮(zhèn)生活污水處理補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，大力推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)，成效顯著。我省生活污水處理能力持續(xù)保持高位。目前全省已經(jīng)建成了城市（縣城）污水廠379座，處理能力達(dá)到每日2680萬噸/日，處理能力連續(xù)多年居全國第一。“十三五”以來，全省新增城市（縣城）生活污水處理能力752萬噸/日，占現(xiàn)在總處理能力的近30%。在污水管網(wǎng)建設(shè)方面，我們也是全面提速，力度前所未有，目前全省現(xiàn)有的城市污水管網(wǎng)達(dá)到6.9萬公里，其中“十三五”以來全省新建成的城市污水管網(wǎng)3.4萬公里，占目前全省現(xiàn)有總量的49%，也就是說，近五年來我省新建成的污水管網(wǎng)數(shù)量就相當(dāng)于以前多年建成的總和。隨著污水處理能力的全面提升，生活污水污染物的削減量也在逐年提高，去年全省處理生活污水總量達(dá)到了91億噸，同比增長了8.7%，COD（化學(xué)需氧量）和BOD（生化需氧量）削減量同比分別增長了7.4%和6.1%，為我省水環(huán)境質(zhì)量的改善作出了積極的貢獻(xiàn)。

　　接下來，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將全面落實(shí)省委、省政府關(guān)于萬里碧道建設(shè)的部署，推動落實(shí)廣東省城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動，大力解決生活污水對碧道建設(shè)的影響問題，切實(shí)改善城鎮(zhèn)水環(huán)境，為早日建成“水清岸綠、魚翔淺底的自然生態(tài)廊道”作出新的貢獻(xiàn)，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

　　一是強(qiáng)化精細(xì)管理，圍繞污水管網(wǎng)全覆蓋、全收集、全處理的目標(biāo)，提升污水收集處理效能，確保碧道沿線的生活污水得到有效處理；

　　二是建立健全排水管理的長效機(jī)制，健全污水接入管理制度和專業(yè)化運(yùn)維管理機(jī)制，積極推行污水處理廠、管網(wǎng)與碧道河湖水體聯(lián)動，實(shí)現(xiàn)“廠、網(wǎng)、河（湖）”一體化、專業(yè)化的運(yùn)行維護(hù)；

　　三是繼續(xù)推進(jìn)雨污分流、老舊管網(wǎng)修復(fù)改造，切實(shí)解決碧道周邊晴天生活污水直排、雨天合流制溢流的污染問題。

　　通過全面推動城鎮(zhèn)生活污水處理提質(zhì)增效，還有其他各項(xiàng)水污染防治攻堅(jiān)措施的落實(shí)，我省水環(huán)境必將得到持續(xù)改善，萬里碧道必將成為“綠水青山就是金山銀山”的好榜樣，人民群眾的滿意度和獲得感必將得到更大的提升。謝謝。

南方農(nóng)村報(bào)記者提問

　　5、南方農(nóng)村報(bào)記者：近年來廣東積極探索文旅融合新模式，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能，在萬里碧道建設(shè)第四節(jié)的建設(shè)目標(biāo)中也提到說“要構(gòu)建‘融入自然、品位文化、共享健康’的景觀與休閑游憩網(wǎng)絡(luò)”。想請問一下龍家有先生，怎樣將碧道建設(shè)與全域旅游以及水文化的保護(hù)展示創(chuàng)作結(jié)合起來，來展現(xiàn)廣東的地域文化特色，以及接下來有些什么樣的設(shè)想？謝謝。

廣東省文化和旅游廳黨組成員龍家有

　　龍家有：非常感謝這位記者朋友對廣東文化旅游的關(guān)心、支持和厚愛，關(guān)于您的提問，我想從三個方面來回答：第一是關(guān)于萬里碧道建設(shè)跟全域旅游相結(jié)合的問題；第二是萬里碧道跟水文化相結(jié)合的問題；第三是下一步的工作打算。

　　剛才廳長王立新講到水防治講了六個層次，第五個是水文化，第六個是水經(jīng)濟(jì)。我認(rèn)為，萬里碧道建設(shè)與全域旅游相結(jié)合是與水經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的。我們在萬里碧道建設(shè)的過程中，按照省委、省政府關(guān)于高質(zhì)量建設(shè)萬里碧道和推進(jìn)全域旅游發(fā)展的實(shí)施方案。我們在整個過程中的思考就是怎么樣把萬里碧道的建設(shè)和全域旅游結(jié)合起來，相互促進(jìn)、相得益彰、共建共享。具體做法是兩個方面：第一是在建設(shè)萬里碧道的過程中，我們能夠完善沿途的文化和旅游公共服務(wù)設(shè)施，比如我們在肇慶、云浮、惠州、河源、東莞等地，在西江、東江沿岸的一些文化旅游設(shè)施進(jìn)行了一些提升完善；第二是怎么樣把萬里碧道跟我們的旅游品牌、旅游線路結(jié)合起來，特別是將建設(shè)好的萬里碧道打造成為主客共享的旅游精品線路。

　　關(guān)于萬里碧道跟水文化的結(jié)合，我們廳主要是從三個方面來思考：第一是注重抓住與水相關(guān)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、傳承和展示。廣東有非常豐富的與水相關(guān)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，像賽龍舟、漁歌、漁舞等等，我們都把它作為我們各層級的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承項(xiàng)目。還有，評選一批跟水文化相關(guān)的文化藝術(shù)之鄉(xiāng)，比如中山坦洲評為2018到2020年度的中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)。第二是注重跟物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)傳承相結(jié)合，我們都知道我們的沿線有很多物質(zhì)文化遺產(chǎn)，剛才廳長方為民也提到了這方面。我們近年發(fā)布了64條廣東歷史文化游徑，還有涉及的歷史文化資源點(diǎn)，特別是推進(jìn)華南史教育基地，這個華南史教育基地就在江邊，很多古驛道紅色點(diǎn)都在跟水相連的區(qū)域里面。第三是注重抓跟水文化相關(guān)的文化作品的創(chuàng)作。近年來我們指導(dǎo)各地的專業(yè)團(tuán)體、各地文化館、文化創(chuàng)作基地等，注重跟水文化相關(guān)題材的文藝作品創(chuàng)作，比如2019年東莞市文化館就創(chuàng)作了反映新時代疍家文化的音樂作品《幸福的哭嫁》，入圍了第十八屆群星獎總決賽。

　　下一步的工作設(shè)想，我們主要是從四個方面來考慮：第一是快與慢的結(jié)合。在萬里碧道和全域旅游建設(shè)工作中，指導(dǎo)各地在全力推進(jìn)旅游公路、景觀公路全域旅游快進(jìn)交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的時候，如何跟萬里碧道、古驛道、綠道等慢游系統(tǒng)的文化和旅游設(shè)施的完善相結(jié)合起來；第二是文與旅的結(jié)合。深入挖掘非物質(zhì)文化和一系列的古港、古碼頭、古橋、古鎮(zhèn)、古水域設(shè)施等物質(zhì)文化遺產(chǎn)，開發(fā)具有嶺南特色的人文景觀，在這個過程中怎么樣跟旅游結(jié)合起來，完善碧道上的旅游咨詢中心、停車場等旅游產(chǎn)品，將文化和旅游產(chǎn)品結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)主客共享，讓當(dāng)?shù)氐木用衲軌蛳硎?，也讓游客能享受到我們?nèi)f里碧道建設(shè)的成果；第三是點(diǎn)與線的結(jié)合。在萬里碧道和全域旅游的建設(shè)過程中，以萬里碧道為依托，比如每五里建一些文化設(shè)施，十里建設(shè)一些文化景觀場景，積極打造萬里碧道相關(guān)的旅游景點(diǎn)和精品線路；第四是動與靜結(jié)合。在打造萬里碧道沿線的山景、水景、風(fēng)景等靜態(tài)景觀和文物古跡展示的同時如何去豐富文化活動，特別是群眾類的文化活動、文化展示，把靜態(tài)的展示和動態(tài)的活動結(jié)合起來，豐富整個碧道的文化特色和旅游產(chǎn)品。謝謝。

廣東電視臺記者提問

　　6、廣東電視臺記者：近年來我省在全面推行河長制湖長制方面取得了卓越成效，特別是在萬里碧道推出之后，更是廣東治水領(lǐng)域的一個全新升級，請問王廳長，河長制工作和萬里碧道建設(shè)是怎樣的關(guān)系？謝謝。

　　王立新：您的問題非常好，我想從兩方面來談這個問題。

　　萬里碧道的建設(shè)是廣東河長制持續(xù)走深走強(qiáng)的一個有力的措施。習(xí)近平總書記在2017年新年賀詞中提出：“每條河流要有‘河長’了”，這對我們來說是一個非常鼓舞的消息。

　　為什么河長這么重要呢？其實(shí)水的問題是一個系統(tǒng)的問題。從自然系統(tǒng)來講，山水林田湖草是一個自然的生態(tài)系統(tǒng)，各要素之間是密切相關(guān)的，所以治水必須是整個系統(tǒng)的綜合治理。從社會系統(tǒng)來講，水也是跟陸地上所有的元素是密切相關(guān)的。比如說，一條河美不美、水清不清，跟城市建設(shè)、城市管理、垃圾處理、污水排放系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等等是密切相關(guān)的，所以總書記對新時期治水提出了16字方針——“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”，特別強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)治理，只有系統(tǒng)治理才能把水治好。過去經(jīng)常出現(xiàn)花了很多力氣，老百姓還是不滿意，效果還是不好。九龍治水，每一條龍都很賣力，但還是效果不好，實(shí)際上就是沒有系統(tǒng)治理，河長制就很好地解決了這個問題。

　　河長制實(shí)施以來，廣東省委、省政府可以說是以前所未有的力度來治水，省委書記李希、省長馬興瑞分別擔(dān)任省第一總河長、省總河長，并牽頭督辦全省污染最嚴(yán)重、問題最多的深圳茅洲河、粵東練江，親自抓這兩條污染最嚴(yán)重的河、問題最大的河的治理工作，取得了非常突出的成效，這個大家都是有目共睹的。河長制實(shí)施以來，全省共有8萬多名河長奮戰(zhàn)在全省2.4萬條河流之上。這幾年，除了大家非常熟知的污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)以外，還開展了河道“清四亂”和“五清”的工作，像排污口的清理整治，還有侵占河道違建的清理等等，使得廣東河道的面貌得到大大的改觀。

　　隨著河長制的實(shí)施，隨著各個專項(xiàng)行動成效的顯現(xiàn)，我們需要一個新的抓手來進(jìn)一步深入地推進(jìn)河長制。萬里碧道也就是這樣一個能夠統(tǒng)籌生態(tài)治理、生活環(huán)境的改善，還有生產(chǎn)環(huán)境提升的綜合型的生態(tài)工程，所以我們提出了“5+1”六項(xiàng)工作任務(wù)。萬里碧道能夠讓我們廣東的河長制走得更深，也可以說是我們廣東河長制一個重大的創(chuàng)新舉措，它也必將為廣東的生態(tài)文明建設(shè)作出重大的貢獻(xiàn)。

　　同時，從另一方面來講，河長制也是我們實(shí)施萬里碧道的一個重要保障。因?yàn)楹娱L是我們各級的黨政領(lǐng)導(dǎo)，能夠統(tǒng)籌政府和社會各方面的資源，能夠真正地實(shí)現(xiàn)山水林田湖草系統(tǒng)的治理，所以有了河長制這個堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，才能夠把萬里碧道這項(xiàng)涉及范圍廣、任務(wù)重的、前所未有的生態(tài)文明建設(shè)任務(wù)持續(xù)推進(jìn)。因此，河長制和萬里碧道建設(shè)是相互促進(jìn)、相得益彰的關(guān)系。謝謝。

中國日報(bào)記者提問

　　7、中國日報(bào)記者：請問生態(tài)環(huán)境廳的陳廳長，在建設(shè)萬里碧道的過程中，將會對廣東的生態(tài)環(huán)境帶來什么樣的影響？以及在建設(shè)過程中將會怎樣體現(xiàn)生態(tài)保護(hù)的理念？謝謝。

　　陳金鑾：謝謝您的提問。規(guī)劃建設(shè)萬里碧道確實(shí)是推動碧水攻堅(jiān)戰(zhàn)與水污染防治工作的一項(xiàng)重要舉措，對持續(xù)改善廣東水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量具有重要意義。剛才也介紹了，萬里碧道的建設(shè)是跟水污染防治攻堅(jiān)緊密銜接、相互促進(jìn)、相輔相成的。在萬里碧道規(guī)劃過程中，我們在設(shè)計(jì)理念上提出生態(tài)優(yōu)先、以碧水作為魂、以水為紐帶，將實(shí)現(xiàn)河湖碧水清流作為重要目標(biāo)。在萬里碧道建設(shè)過程中，將會有效增加生態(tài)緩沖廊道，這些生態(tài)緩沖廊道會進(jìn)一步推動入河排污口的規(guī)范設(shè)置和管理，既有效減少入河排污量，也能夠更好地實(shí)現(xiàn)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善。

　　剛才王立新廳長在介紹的時候也講到，萬里碧道規(guī)劃建設(shè)的“5+1”重點(diǎn)任務(wù)中，有兩個方面是跟生態(tài)環(huán)境保護(hù)直接相關(guān)的，包括水環(huán)境改善、水生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，也提出了要構(gòu)筑河流生態(tài)廊道，實(shí)現(xiàn)河湖碧水清流的水生態(tài)環(huán)境目標(biāo)。我們在實(shí)際推進(jìn)工作過程中也把入河排污口的清理整治作為碧道建設(shè)、水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的一個重要舉措，我們有一個兩年的行動計(jì)劃安排，來進(jìn)一步規(guī)范入河排污口的設(shè)置與管理。

　　同時，萬里碧道的建設(shè)會有效提升河流沿岸的環(huán)境景觀品質(zhì)，也會提升河流兩岸的土地價值，為引入高端產(chǎn)業(yè)和高端人才創(chuàng)造條件，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，從源頭上進(jìn)一步推動綠色發(fā)展，減少污染物的排放，進(jìn)一步持續(xù)提升水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。謝謝。

中國經(jīng)濟(jì)周刊記者提問

　　8、中國經(jīng)濟(jì)周刊記者：每年進(jìn)入夏天，全國各地都會面臨嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害，廣東也面臨同樣的問題，請問王立新廳長，我們的萬里碧道規(guī)劃對于廣東地區(qū)防洪減災(zāi)、緩解內(nèi)澇將會起著怎樣的積極作用？謝謝。

　　王立新：你這個問題問得非常好，因?yàn)樗踩膯栴}始終是最重要的，是放在首位的，所以說水安全保障是萬里碧道建設(shè)的基礎(chǔ)。廣東經(jīng)過這么多年的建設(shè)，可以講，整個防洪能力，各個城市應(yīng)對臺風(fēng)、暴雨、防澇的能力還是比較強(qiáng)的。盡管如此，廣東屬于多雨地區(qū)，每年的降雨達(dá)到1774毫米，特別是經(jīng)常會出現(xiàn)局部短時強(qiáng)降雨，還有強(qiáng)臺風(fēng)的正面登陸。對我們來講，防洪排澇的工作始終是放在首位的。

　　萬里碧道的建設(shè)我們確定了一個原則，首先就要補(bǔ)上安全的短板。前面實(shí)際上我也作了介紹，也就是生態(tài)優(yōu)先、安全為重。安全為重的意思就是這一條河要進(jìn)行碧道建設(shè)，首先要把安全的短板補(bǔ)上，防洪能力有沒有達(dá)到設(shè)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)；在城區(qū)，排澇的能力夠不夠。所以在萬里碧道建設(shè)里，這個是放在“5+1”任務(wù)里優(yōu)先級的。防洪排澇能力要達(dá)到我們設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)以后，才開始其他的工作，比如生態(tài)修復(fù)、環(huán)境景觀營造、游憩系統(tǒng)建設(shè)，包括水上運(yùn)動、文化活動等等，所以說水安全問題是萬里碧道建設(shè)必須要鞏固的。謝謝。

南方財(cái)經(jīng)全媒體記者提問

　　9、南方財(cái)經(jīng)全媒體記者：想請問馬向明總工程師，萬里碧道是以粵港澳大灣區(qū)為核心建設(shè)的，它的建設(shè)將會為大灣區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來怎樣的影響？謝謝。

廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院總工程師馬向明

　　馬向明：確實(shí)，碧道是一個系統(tǒng)治理，它包括了生態(tài)系統(tǒng)、社會系統(tǒng)相互耦合的協(xié)調(diào)過程，碧道建設(shè)對大灣區(qū)的影響，我想要在下面兩個背景上去看：

　　第一是粵港澳大灣區(qū)跟世界其他三個灣區(qū)相比，河流密度最大，有1.2萬條河。東京灣區(qū)、舊金山灣區(qū)都沒有這么多河，我們的河流多、河道長；第二是降雨量大。珠三角年均降雨量大，每年的臺風(fēng)比較多，每年平均有四五個臺風(fēng)；第三是人口密度大，6000多萬人，這是世界上人口最多的一個灣區(qū)。另外，由于過去發(fā)展的歷程，我們的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型壓力比較大。根據(jù)測算，我們水岸邊500米的范圍內(nèi)存在大量被納入“三舊”用地，就是相當(dāng)多的“三舊”低端產(chǎn)業(yè)其實(shí)是在水邊。

　　第二個背景是發(fā)展轉(zhuǎn)型帶來的挑戰(zhàn)。過去40年珠三角發(fā)展，用現(xiàn)在的眼光來看，主要是跟外循環(huán)發(fā)生接軌，建了很多機(jī)場、高速公路、港口去連接世界，然后由外資到珠三角來投資，帶動我們工業(yè)化的進(jìn)展。這個過程，外資來，它是帶著自己的資金、技術(shù)、管理人才、市場，所有東西都帶進(jìn)來，我們只做一些配套性基礎(chǔ)設(shè)施。現(xiàn)在的形勢變了，第一我們成本高，沒有外資會專門追求低成本來到珠三角發(fā)展；第二是不可能再延續(xù)過去作為生產(chǎn)基地（尤其是在貿(mào)易戰(zhàn)這種背景下），所以國家要走出去，不再是產(chǎn)品要走出去，是企業(yè)要走出去。也就是說過去引進(jìn)的是跨國投資，今天中國的企業(yè)要到外面去投資，大灣區(qū)成為一個支點(diǎn)。這個事就反過來了，就是我們中國的企業(yè)要走到世界各地，要自帶資金、技術(shù)、人才等等，要在這邊研發(fā)。整個珠三角要轉(zhuǎn)變成知識經(jīng)濟(jì)，要創(chuàng)新、要研發(fā)，它是企業(yè)發(fā)展發(fā)生了變化。

　　企業(yè)發(fā)生了變化，對城市、對地方環(huán)境的要求和變化在哪里？過去我們說路通財(cái)通，只搞一些基本的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，所有的東西由跨國公司來解決?，F(xiàn)在的形勢是反過來了，我們要為企業(yè)解決好各種問題，他才能夠到世界各地去進(jìn)行投資生產(chǎn)，所以就變成珠三角必須要有自己的人才、創(chuàng)新能力等等，企業(yè)才能走出去，所以企業(yè)要發(fā)生跟各種本地網(wǎng)絡(luò)的關(guān)聯(lián)。

　　過去我們跟世界網(wǎng)絡(luò)連接求發(fā)展，現(xiàn)在企業(yè)需要與本地的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、生活網(wǎng)絡(luò)密切關(guān)聯(lián)才能走出去。這就是說企業(yè)對城市、對環(huán)境的需求有很大的不一樣。所以在轉(zhuǎn)型發(fā)展的背景之下，珠三角面臨的水安全問題、人口密度過高帶來的宜居性問題、產(chǎn)業(yè)低端帶來的污染問題，就很難支撐整個珠三角的轉(zhuǎn)型需求，碧道的建設(shè)是從以下四方面改變大灣區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r。

　　第一是構(gòu)建一個安全韌性的水系，為整個社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供一個保障。剛才廳長王立新已經(jīng)很好地解釋了如何通過碧道來解決安全的問題。

　　第二是修復(fù)生態(tài)，河流具有很好的連通性，它連通的是人與城市、上下游等等，所以通過生態(tài)的修復(fù)，河流岸邊能夠成為人們生活的好去處，這在世界各地都是一樣。在珠三角來說更特別的是珠三角氣候炎熱，我們需要通風(fēng)才能獲得舒適性。所以嶺南建筑講通風(fēng)，在一個城市里哪里風(fēng)最好？就是水岸邊，因?yàn)樗憻崛荼鹊牟町悗盹L(fēng)，所以人們喜歡到水岸邊去聚集，去鍛煉身體。珠三角過去修了幾千公里的綠道，使用率最高的就是水岸邊的綠道，就是因?yàn)橹槿堑臍夂蜓谉?，人們喜歡到通風(fēng)的地方，所以，碧道的修建，珠三角有上萬條的大小河涌，它都能成為人民休閑鍛煉的好去處。

　　第三是沿岸大量的“三舊”用地，隨著通過景觀營造、生態(tài)修復(fù)，會變成人們喜歡的地方。景觀它可以成為吸納一些要素聚集的重要因素，為這個地方的經(jīng)濟(jì)騰挪帶來機(jī)會，為新的經(jīng)濟(jì)增長打開新的空間。所以我們看到世界各地的城市更新，無論是上海的浦東開發(fā)，其實(shí)它都是水岸+：水岸與軌道的相遇，成為總部經(jīng)濟(jì)的聚集地；水岸與文化的相遇，促進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。所以，沿著碧道周邊水岸地帶，在環(huán)境和景觀改善后，配套相關(guān)的交通服務(wù)設(shè)施，這個地方就能夠成為一個新的經(jīng)濟(jì)增長活力帶。

　　第四，珠三角眾多的河網(wǎng)，把大灣區(qū)連成一體，沿著河道修復(fù)生態(tài)，打造連續(xù)貫通的特色濱水游徑，形成由水系構(gòu)成的碧道網(wǎng)絡(luò)，可以促進(jìn)大都市圈生活的融合。比如廣佛地區(qū)，過去大量的道路、軌道連通，為都市圈的形成打下了基礎(chǔ)。但實(shí)際上，東平新城跟廣州的白鵝潭水路聯(lián)系只有不到20公里，把這條水上生活帶打通，廣佛之間的一體化可以上升到一個更高的層次。所以整個大灣區(qū)里面，2000多年的歷史有很多的文化沉淀，我們通過碧道建設(shè)，形成生態(tài)、文化相關(guān)聯(lián)的要素梳理，可以進(jìn)一步推動大灣區(qū)的融合，增強(qiáng)其魅力。

　　主持人鄧鴻：由于時間關(guān)系，請?zhí)嶙詈笠粋€問題。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者提問

　　10、21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者：想問馬向明總工程師，在現(xiàn)在“一核一帶一區(qū)”發(fā)展的新格局之下，綠道+產(chǎn)業(yè)群的規(guī)劃布局主要從哪些方面考量？這對粵東西北的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將提供什么樣的幫助？謝謝。

　　馬向明：謝謝您的提問。大家都很關(guān)心碧道建設(shè)對社會經(jīng)濟(jì)帶來的變化。在省里面“一核一帶一區(qū)”布局里面，很清楚地融入了流域跟經(jīng)濟(jì)區(qū)的思想，核心的地帶就是珠三角，是以創(chuàng)新為主。在粵北生態(tài)發(fā)展區(qū)，是珠三角的上游地段，所以在“一核一帶一區(qū)”這個概念之下，“碧道+”確實(shí)是不一樣的。

　　剛才說了大灣區(qū)這個層面是以創(chuàng)新為主，所以碧道+周邊的經(jīng)濟(jì)帶，肯定會跟總部經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)。比如深圳大沙河地區(qū)，它跟深圳大學(xué)相關(guān)聯(lián)，跟高新區(qū)相關(guān)聯(lián)，水岸整條生態(tài)廊道、文化休閑道的建設(shè)，它能夠成為高新經(jīng)濟(jì)成長的一條道。

　　在一些歷史文化沉淀比較好的地方，比如像黃埔舊港，它騰出去以后，這個地方就有歷史文化的意義。歷史文化的意義加上軌道樞紐的注入，它就能成為總部經(jīng)濟(jì)的聚集地。前海也是這樣一個案例，通過水岸跟軌道結(jié)合，就成為總部經(jīng)濟(jì)的聚集區(qū)，這是“一核”里面。

　　在“一區(qū)”里面，它面臨的發(fā)展背景是不一樣的，因?yàn)檫@里不會有太多的總部經(jīng)濟(jì)在這里聚集，它更多的是一些“美麗廣東”的構(gòu)成要素，如南嶺國家公園，丹霞山等等。還有過去沉積下來的歷史文化，它們分布在大地上不同的地段，河流是自然幾億年形成的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，所以沿著河流去優(yōu)化開敞空間、提升品質(zhì)，可以優(yōu)質(zhì)連通分散的資源。過去我們很多設(shè)施都沿著道路去配，這在工業(yè)發(fā)展的時候，它是很好的，因?yàn)楹芨咝省５侨绻覀円玫厝ンw驗(yàn)經(jīng)濟(jì)、更優(yōu)美的景觀的時候，有些設(shè)施就要沿著景觀優(yōu)美的地方去配，以提升人們的體驗(yàn)，并把它串聯(lián)起來。“碧道+”就能夠成為推動鄉(xiāng)村旅游等一系列工作的重要要素。

　　剛才談到的是“一核一帶一區(qū)”里面的分工問題，但實(shí)際上它也存在著協(xié)作的問題。過去省里面通過市與市之間的對口幫扶，在制度上的對接促進(jìn)要素的流動。如深汕、廣深等。但如果從流域視角來看，通過碧道可以做得更多。

　　比如說東江流域。東江流域的下游是發(fā)達(dá)地區(qū)，深圳和香港（大灣區(qū)里面最發(fā)達(dá)的一個區(qū)域），但上游經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)。東江流域的一個共同特色是客家文化。客家文化在整個東江流域里流淌，文化上是相互關(guān)聯(lián)的，所以沿著碧道去恢復(fù)它的流域文化的相關(guān)聯(lián)性，可以進(jìn)一步促進(jìn)深圳周邊這個地段跟河源、惠州文化上面的相關(guān)聯(lián)。它可以通過文化的關(guān)聯(lián)來促進(jìn)兩地之間的對流?；洊|的很多潮汕人在深圳工作，回到韓江流域，它是潮汕文化的所地。如果我們把韓江流域的潮汕文化修整好，這些在深圳工作的潮汕人回到他的故鄉(xiāng)，能看到他童年的文化記憶，可以保持和加深他與潮汕之間的關(guān)系。所以要素之間的對流，可以借著碧道進(jìn)一步促進(jìn)。

　　當(dāng)然，這一切都需要交通作為基礎(chǔ)，高速公路、高速鐵路的支撐是要素對流的基礎(chǔ)，碧道是在要素對流有可能性的情況下，加強(qiáng)它去的目的性，碧道使家園更美麗，地方更有魅力。