汩汩清流潤(rùn)民生

——房縣飲水安全工程建設(shè)紀(jì)略

曾經(jīng)，這里吃水“貴如油”，老百姓困在水上、窮在水上。

如今，自來水流進(jìn)千家萬戶，農(nóng)戶飲水安全普及率高達(dá)99.8%。

這里就是革命老區(qū)房縣。

織密供水“大管網(wǎng)”

“半夜起來去搶水，日頭當(dāng)頂水未歸，倚門望夫含酸淚，但見水桶空稀稀”曾是房縣農(nóng)村百姓用水的寫照。

精準(zhǔn)扶貧啟動(dòng)后，房縣將農(nóng)村供水列入精準(zhǔn)扶貧“兩不愁三保障”工作的首位，成立飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)飲水項(xiàng)目監(jiān)督責(zé)任人、行政責(zé)任人、組織責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人等責(zé)任制度，為飲水安全工程建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)后盾。

“好風(fēng)憑借力，送我上青云”。房縣水利和湖泊局、飲水辦、農(nóng)村供水管理局主動(dòng)請(qǐng)纓，選調(diào)精兵強(qiáng)將，組建4個(gè)工作專班，踏遍20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)294個(gè)村山山水水，普查、摸排農(nóng)村水源、飲水困難情況，精準(zhǔn)掌握第一手資料，瞄準(zhǔn)飲水安全“不落一戶、不落一人”的靶心扎實(shí)開展工作。

房縣按照“大手筆、大水源、大管網(wǎng)、大覆蓋”的目標(biāo)，科學(xué)選址、布設(shè)飲水工程，實(shí)現(xiàn)“庫庫連通、庫渠連通、庫廠連通”。“千噸萬人”的房縣城北水廠大管網(wǎng)，覆蓋紅塔、白鶴兩個(gè)鎮(zhèn)10個(gè)村1.1萬戶2.8萬人；建設(shè)的20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)水廠承擔(dān)轄區(qū)人口中心密集區(qū)供水；地表水源匱乏的鄉(xiāng)村、易地搬遷小區(qū)，通過開掘機(jī)井，提供源源不斷的清水；分散居住的農(nóng)戶，興建自流式凈化工程，解用水燃眉之急。

民間資本“挑大梁”

近4年，房縣完成投資2.89億元，興建農(nóng)村集中飲水工程308個(gè)，分散飲水工程870處，鋪設(shè)管網(wǎng)4908千米，受益易地搬遷小區(qū)682個(gè)。

為加快飲水工程建設(shè)，房縣充分吸納民資。近年來，民營業(yè)主張志國自籌資金近100萬元，建設(shè)窯淮鎮(zhèn)觀音堂、鋪溝、三叉等3座集中供水工程。目前，工程全部投入使用，受益人口達(dá)3個(gè)村6000余人。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全縣民營業(yè)主完成投資410萬元，“一事一議”籌資1500多萬元，加快了飲水工程建設(shè)步伐。

房縣農(nóng)村供水管理局負(fù)責(zé)人楊東斌說，邀請(qǐng)縣紀(jì)委監(jiān)委、發(fā)改、財(cái)政、衛(wèi)健等單位有關(guān)人員參與監(jiān)督，從程序上、工序上、驗(yàn)收上管嚴(yán)管實(shí)飲水工程。

2019年，房縣飲水辦在紅塔鎮(zhèn)油坪村興修機(jī)井，向地下開鉆200多米取水，破解農(nóng)民飲水難題。當(dāng)看到清澈的水流入凈水池后，縣飲水辦負(fù)責(zé)人杜虎興奮地說，根據(jù)當(dāng)?shù)毓┧枨?，我們?zhǔn)確測(cè)算機(jī)井的直徑、深度、出水流量，確保全天候、全時(shí)段供水。目前，油坪村機(jī)井擔(dān)負(fù)全村1400多人供水，一個(gè)飲水老大難村變成了自給自足的用水豐足村。

清泉澆開“致富花”

為了破解飲水管護(hù)難題，房縣大膽改革管理體制，采用“公司管理+民營管理+協(xié)會(huì)管理”模式，對(duì)管理脫節(jié)的125處重點(diǎn)農(nóng)村集中供水工程進(jìn)行“認(rèn)養(yǎng)”，讓其找到“家”的歸宿。

為了保障農(nóng)村供水，房縣降低水廠運(yùn)行成本，讓老百姓用得起水。每當(dāng)談及供水話題，房縣水利和湖泊局黨組書記、局長(zhǎng)徐文如數(shù)家珍：2018年，遴選確定房縣清溪維養(yǎng)有限公司對(duì)國有管理的26座水廠進(jìn)行代管，負(fù)責(zé)代收水費(fèi)、專戶繳存，收取的水費(fèi)用于工程維修，通過減員增效、跟進(jìn)管理，大大提高了工程產(chǎn)出效益。

隨著農(nóng)村人口自來水普及率不斷提高，房縣將飲水安全與農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，與精準(zhǔn)扶貧易地搬遷小區(qū)建設(shè)相結(jié)合，與縣城發(fā)展總體規(guī)劃相結(jié)合，合理兼顧黃酒、耳菇、蔬菜等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不僅解決農(nóng)民就業(yè)難題，還繁榮了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

土城鎮(zhèn)、青峰鎮(zhèn)、沙河鄉(xiāng)農(nóng)民依托供水工程，大力發(fā)展大棚香菇，均進(jìn)入香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展第一方陣。目前，全縣栽培香菇農(nóng)戶6萬多戶，年出口創(chuàng)匯9500多萬美元，農(nóng)民年人均增收1200元。家住野人谷鎮(zhèn)駝魚河村的貧困戶張清友，2017年家里通上自來水后，放下扁擔(dān)安心到武漢打工掙錢。張清友說，不到一年時(shí)間，他打工掙了1.8萬元。要不是自來水通到家門口，自己在家天天挑水哪能掙到這些錢！

截至2019年底，房縣已投入資金4.28億元，興建供水工程1098處，供水規(guī)模5.71萬噸/日，40.55萬人受益，全縣294個(gè)行政村和682個(gè)易地搬遷小區(qū)基本實(shí)現(xiàn)安全飲水全覆蓋。