不久前，山東省濟寧市金鄉(xiāng)縣金南水廠建成運營，有效解決了司馬鎮(zhèn)等南部鎮(zhèn)街10.5萬農(nóng)村居民的飲水安全問題。

“以前的水還澀、還咸，不能喝?，F(xiàn)在吃的大廠子的水好喝，還清、還甜，俺村里老百姓不能再滿意了。”金鄉(xiāng)縣司馬鎮(zhèn)袁莊村村民胡守謙高興地說。

目前，金鄉(xiāng)縣城東、高河、金北、金南四大水廠已全面運營，形成“一城三區(qū)，兩庫四廠”的城鄉(xiāng)供水新格局。

“我們將全力推進規(guī)模化水廠連通和高河凈水廠二期水處理工程建設(shè)，不斷提升供水管網(wǎng)輸配水能力，全面改善城鄉(xiāng)供水水質(zhì)，竭力滿足城鄉(xiāng)居民的飲水安全需求。”金鄉(xiāng)縣水務(wù)局副局長武瑞松表示。

濟寧市金鄉(xiāng)縣城鄉(xiāng)供水一體化項目是山東高質(zhì)量打贏飲水安全脫貧攻堅戰(zhàn)的縮影。

山東分屬于黃、淮、海三大流域，水資源嚴(yán)重短缺且時空分布極為不均，人均水資源占有量不足全國人均占有量的1/6，水質(zhì)本底較差。山東共有197萬貧困人口，多在偏遠山區(qū)，居住分散，解決好這些貧困人口的飲水問題，屬于最難啃的“硬骨頭”，也是山東高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的關(guān)鍵內(nèi)容。為此，全省水利系統(tǒng)將保障貧困人口飲水安全作為重大政治任務(wù)，按照“在精準(zhǔn)上下功夫，在措施上出實招”工作思路，聚焦聚力貧困人口飲水安全，堅持“硬件”和“軟件”兩手發(fā)力，順利完成飲水安全脫貧攻堅任務(wù)，農(nóng)村人口飲水條件得到進一步改善。在全省扶貧開發(fā)工作成效考核中，省水利廳連續(xù)四年考核等次為“好”。

△ 金鄉(xiāng)縣城鄉(xiāng)一體化供水工程—高河水廠

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高站位推動是打贏飲水安全脫貧攻堅戰(zhàn)的可靠保障

△ 濟南市商河縣豐源湖水庫

抓好農(nóng)村飲水，全面打贏飲水安全脫貧攻堅戰(zhàn)，是山東各級黨委政府的一致共識，水利部門全力攻堅抓好落實。

一是省委、省政府高度重視農(nóng)村飲水安全。劉家義書記、李干杰省長提出明確要求，楊東奇副書記多次召集會議研究部署，于國安副省長深入菏澤、濟南等多地農(nóng)村調(diào)研?！吨泄采綎|省委、山東省人民政府關(guān)于貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作部署堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的意見》《山東省“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》《山東省脫貧攻堅1+N實施方案》等系列重要文件、規(guī)劃、方案均將飲水安全脫貧攻堅作為關(guān)鍵指標(biāo)，為做好飲水安全提供了有力遵循。

二是各地黨委、政府扎實推進農(nóng)村飲水工作。16市黨委、政府均將農(nóng)村飲水安全工作列入“為民辦實事”“年度重點工作”等工作清單，加大資金保障，集中力量推進。臨沂、聊城等市更是將農(nóng)村飲水安全兩年攻堅作為“書記工程”和“一把手工程”來重點實施。臨沂是革命老區(qū)，全市通過銀行貸款等方式籌集資金55億元，專門用于農(nóng)村飲水工程建設(shè)。聊城市委市政府每周調(diào)度工程進展，所有區(qū)縣全部完成地表水置換。濟南抓住國家發(fā)行地方債的重大機遇，申報獲批資金超過20億元，高質(zhì)量保障了農(nóng)村飲水安全。

三是各級水利部門全力抓好農(nóng)村飲水安全。水利戰(zhàn)線將飲水安全，特別是保障貧困人口飲水安全作為最大政治任務(wù)和底線任務(wù)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，落實攻堅措施，壓實攻堅責(zé)任，確保農(nóng)村飲水安全各項工作抓實抓細、落地見效。

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高質(zhì)量完成飲水安全攻堅行動是打贏戰(zhàn)役的可靠抓手

“十三五”以來，全省累計完成投資近200億元，新建、改建一大批農(nóng)村供水工程。僅兩年攻堅期間，全省就完成投資超150億元，鋪設(shè)主管網(wǎng)2萬余公里、村級管網(wǎng)11萬余公里，農(nóng)村群眾不僅能夠“喝上水”，而且能夠“喝好水”。

一是兜住貧困村貧困戶飲水安全底線。聚焦貧困人口，對標(biāo)四項標(biāo)準(zhǔn)，累計實施2096個省扶貧工作重點村鞏固提升工程和1692名村通戶不通自來水貧困人口入戶工程，貧困人口飲水安全得到高質(zhì)量保障。

△ 諸城市密州街道楊家?guī)X村通自來水后兒童的笑臉

二是徹底解決農(nóng)村群眾氟超標(biāo)難題。通過建設(shè)區(qū)域調(diào)水及規(guī)模化供水工程，引蓄黃河水等措施置換水源，能夠從根本上破解飲用水氟超標(biāo)等水質(zhì)問題。為此，山東省堅持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，克服前期投入大、建設(shè)周期長等困難，在準(zhǔn)確摸清底數(shù)基礎(chǔ)上，科學(xué)合理確定防治措施，2019年3月省政府批復(fù)《山東省飲水型氟超標(biāo)地方病防治工作實施方案》。截至今年4月，涉及的1617個村111萬人飲水型氟超標(biāo)防治工作全部完成，1533個村完成水源置換（地表水1286個，地下水247個），84個村安裝除氟設(shè)施，飲用水氟超標(biāo)問題得到有效解決，并于9月初第一個通過國家地方病防治專項三年行動評估驗收。

△ 聊城市東阿縣劉集鎮(zhèn)坡里村告別高氟水后祖孫喜悅

三是全域?qū)崿F(xiàn)村莊集中供水設(shè)施全覆蓋。針對剩余4652個村無集中供水設(shè)施問題，全省以農(nóng)村飲水安全兩年攻堅行動為抓手，加快實施村莊通水工程，目前已全部完工，實現(xiàn)村莊集中供水設(shè)施全覆蓋，供水保證率和水質(zhì)達標(biāo)率得到進一步提升，干旱年份應(yīng)急供水保障能力大幅改善。

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高效能推動管護機制建設(shè)是鞏固戰(zhàn)役成果的必要武器

為解決農(nóng)村飲水管護“最后一公里”問題，2019年12月，山東省印發(fā)《關(guān)于加強農(nóng)村飲水安全工程長效管理機制建設(shè)的實施意見》，目前科學(xué)長效的運營管理體系已基本建立，農(nóng)村供水工程管養(yǎng)短板加快補齊。

一是縣級供水公司統(tǒng)管成效明顯。以成立縣級供水公司統(tǒng)一管理為抓手，全省累計成立191家農(nóng)村供水公司，占總計劃100%，到今年底預(yù)計納入縣級供水公司統(tǒng)一服務(wù)人口可達到70%以上?？h級農(nóng)村供水公司的成立，實現(xiàn)了專業(yè)化管理，確保了農(nóng)村供水工程建得成、管得好、群眾長受益。

△ 五蓮縣龍?zhí)稖瞎┧?/span>

二是水價核定水費收繳持續(xù)加強。聯(lián)合省發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于進一步加強農(nóng)村供水工程水費收繳工作的通知》，印發(fā)《山東省農(nóng)村供水工程水費收繳工作問責(zé)實施細則》，大力推進市縣按時完成水價政策制度制定和農(nóng)村供水工程水價核定和水費收繳工作，目前，農(nóng)村供水工程水費收繳率達到95%以上，有力保障了供水工程可持續(xù)運行。

三是農(nóng)村飲水監(jiān)督監(jiān)管機制不斷完善。累計設(shè)立“116”農(nóng)村飲水監(jiān)督電話181部，同步設(shè)立監(jiān)督郵箱，并通過制作“明白卡”、網(wǎng)站公示及各類新媒體進行宣傳，暢通渠道，群眾飲水問題能夠得到第一時間受理。狠抓農(nóng)村飲水安全問題辦理工作流程再造，3日內(nèi)查明反映問題具體情況，嚴(yán)重問題省級現(xiàn)場督辦，所有問題實行閉環(huán)管理，確保各類問題第一時間妥善解決。

△ 昌樂縣農(nóng)村飲水“116”監(jiān)督平臺

四是常態(tài)化高頻次督導(dǎo)暗訪精準(zhǔn)有力。省水利廳成立7個分片指導(dǎo)組，每月由廳級干部帶隊，對各地攻堅進展和貧困人口飲水安全保障情況進行現(xiàn)場指導(dǎo)，既督又戰(zhàn)，保障了工作落地見效。同時，以貧困村、貧困戶飲水安全為重點，組織專業(yè)技術(shù)人員進行常態(tài)化暗訪檢查，發(fā)現(xiàn)問題全部建立臺賬，從嚴(yán)從速抓好整改，舉一反三全面提升。

百尺竿頭更進一步。山東將在進一步完善供水工程建設(shè)基礎(chǔ)上，通過健全農(nóng)村供水應(yīng)急保障機制、完善農(nóng)村飲水監(jiān)督監(jiān)管機制、強化供水工程長效管理機制等措施，鞏固好、穩(wěn)定住水利脫貧攻堅和農(nóng)村飲水安全兩年攻堅成果，保障農(nóng)村供水事業(yè)健康發(fā)展。

來源：水利部、國務(wù)院扶貧辦