本報訊 (記者 武建玲)記者從昨日上午省政府新聞辦舉行的河南省“決戰(zhàn)脫貧攻堅 決勝全面小康”系列新聞發(fā)布會水利扶貧專場獲悉,截至今年6月底,我省已實現(xiàn)貧困人口飲水安全百分之百動態(tài)達標的目標。“十三五”期間,全省共建成農(nóng)村集中供水工程21119處,集中供水人口7600萬人,集中供水率達到93%、自來水普及率達到91%,超額完成了全國“十三五”規(guī)劃農(nóng)村集中供水率達到85%的目標。
構(gòu)建水利脫貧攻堅制度體系
2016年以來,省委、省政府高度重視水利扶貧工作,成立了由省政府主管領(lǐng)導任指揮長,省水利廳、發(fā)改委、財政廳、生態(tài)環(huán)境廳組成的水利扶貧工程指揮部,各單位通力協(xié)作、匯聚合力、扎實工作。結(jié)合貧困地區(qū)水利發(fā)展實際,我省構(gòu)建了“1231”的水利脫貧攻堅制度體系。即:一個規(guī)劃——《河南省“十三五”水利扶貧規(guī)劃》,兩個專項方案——《河南省水利脫貧專項方案》《進一步支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅方案》,三個實施意見——《關(guān)于切實做好水庫貧困移民脫貧攻堅工作的實施意見》《關(guān)于水利保障支持脫貧攻堅實施意見》《水利扶貧開發(fā)行動實施意見》,一個行動計劃——《河南省水利脫貧攻堅三年行動計劃》。
強化農(nóng)村飲水工程運行管理
為圓滿完成農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅的目標,省水利扶貧工程指揮部制定了《河南省農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅“雙百”達標工作方案》,提出到2020年實現(xiàn)貧困人口飲水安全百分之百達標,農(nóng)村飲水安全工程從“源頭”到“龍頭”的百分之百全過程管理,細化工程運行管護的7個環(huán)節(jié)、40多項指標。省水利廳圍繞“雙百”達標工作方案,組織全省水利系統(tǒng)逐村、逐戶、逐工程排查飲水安全情況,對存在飲水安全問題的貧困人口在國務(wù)院扶貧信息系統(tǒng)進行標注,并建立到縣到鄉(xiāng)到村到戶的工作臺賬,核清問題原因、工程現(xiàn)狀,制定解決措施,以月為節(jié)點,細化時間表、路線圖,倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、逐戶銷號。與扶貧部門對接溝通,實行動態(tài)識別、動態(tài)管理,每月底前將存在飲水問題的貧困人口進展情況,及時更新至國務(wù)院精準扶貧信息管理平臺。全省有農(nóng)村飲水工程管理任務(wù)的144個縣全面建立了農(nóng)村飲水安全政府主體責任、水行政主管部門行業(yè)監(jiān)管責任、千人以上供水單位運行管理責任“三個責任”;在落實好“三個責任”的基礎(chǔ)上,將管護責任向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會延伸。健全完善了縣級農(nóng)村飲水工程運行管理機構(gòu)、運行管理辦法和運行管理經(jīng)費“三項制度”。
水庫移民收入穩(wěn)步增長
同時,我省通過發(fā)放移民后期扶持直補資金、項目扶持資金向全省53個貧困縣傾斜、重點加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作,水庫移民收入穩(wěn)步增長。“十三五”期間累計向貧困地區(qū)安排后扶資金52.85億元。2015年全省水庫移民年人均純收入8913元,2019年全省水庫移民人均可支配收入達到13951元,年均增幅11.8%。省水利廳加大對貧困地區(qū)的投入力度,每年安排投資計劃優(yōu)先向貧困地區(qū)傾斜,“十三五”期間累計向貧困地區(qū)安排投資248.89億元,用于大中型水庫建設(shè)、農(nóng)村飲水安全、河道治理、病險水庫、水閘除險加固、大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、防洪減災、水土保持等工程建設(shè)。
積極開展農(nóng)村供水“四化”工作
2019年,省政府提出農(nóng)村供水“規(guī)?;?、市場化、水源地表化、城鄉(xiāng)一體化”的工作思路,省水利廳積極指導各地因地制宜開展試點工作。今年7月,省“四水同治”工作領(lǐng)導小組印發(fā)了《關(guān)于開展全省飲用水地表化試點工作的通知》,選擇平頂山、濮陽市為市級試點,新鄭等21個縣(市、區(qū))為縣級試點,先行先試。濮陽市清豐縣、南樂縣已建成以地表水為水源的集中供水廠和城鄉(xiāng)供水一體化的管網(wǎng),實現(xiàn)了“同源、同網(wǎng)、同質(zhì)、同管理、同服務(wù)”。其他19個縣積極開展農(nóng)村供水“四化”工作,計劃2022年底前全面建成。