老舊小區(qū)二次供水設(shè)施5年內(nèi)完成改造
今年市政府按要求辦理2件重點(diǎn)建議,并及時(shí)答復(fù)市人大代表
臨近歲末,市人大常委會(huì)交由市政府辦理的市十二屆人大七次會(huì)議2件重點(diǎn)建議辦理情況備受關(guān)注。日前召開的市人大常委會(huì)主任會(huì)議聽取和審議市政府《關(guān)于市十二屆人大七次會(huì)議重點(diǎn)建議辦理情況的報(bào)告》。
記者了解到,截至目前,2件重點(diǎn)建議均按辦理要求制定了辦理工作方案,各相關(guān)單位按方案要求推進(jìn)工作落實(shí),按時(shí)答復(fù)2位領(lǐng)銜的人大代表,答復(fù)均屬“A”類。從代表反饋情況看,提出建議的人大代表對(duì)市政府辦理和答復(fù)情況均表示滿意。
??過(guò)程
“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合提高辦理質(zhì)量
今年,市政府辦理市十二屆人大七次會(huì)議重點(diǎn)建議2件,分別是《關(guān)于全面推動(dòng)“一村(居)一警”工作著力打造基層社會(huì)治理新格局的議案(轉(zhuǎn)建議)》(議案第23號(hào),以下簡(jiǎn)稱“《“一村(居)一警”建議》”)、《關(guān)于加強(qiáng)二次供水設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理的建議》(建議第43號(hào),以下簡(jiǎn)稱“《二次供水設(shè)施建議》”)。
市政府高度重視,認(rèn)真研究部署,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,把解決建議所提問題作為推動(dòng)市政府重點(diǎn)工作的重要抓手,深入實(shí)地調(diào)研,明確任務(wù)目標(biāo),落實(shí)辦理責(zé)任,制定有效措施,狠抓工作落實(shí),高質(zhì)量完成辦理任務(wù),切實(shí)推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)和增進(jìn)民生福祉,做到“民有所呼,我有所應(yīng)”。根據(jù)工作分工,2件重點(diǎn)建議交由11個(gè)相關(guān)市直單位及各縣(區(qū))具體辦理落實(shí)。
辦理過(guò)程中,市政府始終堅(jiān)持與市人大機(jī)關(guān)、市人大代表溝通協(xié)商,把溝通作為重點(diǎn)建議辦理工作的必經(jīng)環(huán)節(jié)、前置工作,承辦單位主動(dòng)邀請(qǐng)市人大相關(guān)工委和市人大代表參與辦理工作,共享辦理信息、共商辦理良策。堅(jiān)持辦前有溝通,辦中有聯(lián)系,辦后有反饋,把辦理前、中、后的溝通用制度定下來(lái),堅(jiān)持下來(lái),有效提高辦理質(zhì)量。堅(jiān)持“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合,主動(dòng)上門對(duì)接或邀請(qǐng)代表參加座談、調(diào)研,實(shí)現(xiàn)與代表100%面對(duì)面。從溝通中了解人大代表提出建議的真實(shí)意圖,制定辦理工作方案有的放矢,保障辦理實(shí)效和質(zhì)量。如市公安局通過(guò)上門走訪、打電話、發(fā)微信等方式與人大代表溝通10余次,向人大代表匯報(bào)辦理進(jìn)展,根據(jù)代表意見建議,修改完善辦理工作方案;同時(shí),就村(居)警務(wù)室工作經(jīng)費(fèi)、專用警務(wù)摩托車購(gòu)置經(jīng)費(fèi)問題,多次向市人大常委會(huì)及相關(guān)工委報(bào)告工作情況,辦理工作得到大力支持。
??進(jìn)展
明年上半年完成一村(居)一警專職警務(wù)輔助人員招聘
為辦理好《“一村(居)一警”建議》,市政府成立重點(diǎn)建議辦理工作協(xié)調(diào)小組,制定《關(guān)于全面推動(dòng)“一村(居)一警”工作著力打造基層社會(huì)治理新格局的議案辦理工作方案》,要求今年起逐步落實(shí)保障村(居)警務(wù)室工作經(jīng)費(fèi)、采購(gòu)配套警務(wù)摩托車、招聘專職警務(wù)輔助人員、“一村(居)一警”工作列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和平安惠州建設(shè)規(guī)劃的四項(xiàng)工作。
辦理過(guò)程中,市公安局走訪全市7個(gè)縣(區(qū))的114個(gè)村(居)警務(wù)室,掌握“一村(居)一警”工作開展成效。各承辦單位就村(居)警務(wù)室每間每年1.5萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)保障、配套警務(wù)摩托車購(gòu)置經(jīng)費(fèi)問題多次協(xié)商,確定今年由市財(cái)政保障部分警務(wù)室工作經(jīng)費(fèi)159萬(wàn)元,由各縣(區(qū))財(cái)政共保障3323萬(wàn)元“一村(居)一警”工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),明年開始每個(gè)村(居)警務(wù)室每年工作經(jīng)費(fèi)列入各縣(區(qū))財(cái)政預(yù)算。警務(wù)裝備購(gòu)置方面,主辦單位市公安局已從市人大常委會(huì)爭(zhēng)取到今年度市人大代表建議辦理資金350萬(wàn)元,支持解決惠城區(qū)、仲愷高新區(qū)公安分局的警務(wù)摩托車購(gòu)置經(jīng)費(fèi)缺口,其他縣(區(qū))則采取新買和調(diào)劑的方法,配(補(bǔ))齊村(居)警務(wù)室警用摩托車。招聘“一村(居)一警”工作專職警務(wù)輔助人員方面,惠城區(qū)、惠陽(yáng)區(qū)、仲愷高新區(qū)“一村(居)一警”工作專職警務(wù)輔助人員缺口將在去年新增招聘警務(wù)輔助人員中調(diào)配解決,其他縣(區(qū))將于2021年6月前完成專職警務(wù)輔助人員招聘工作。
摸查調(diào)研建立我市二次供水設(shè)施數(shù)據(jù)庫(kù)
二次供水是關(guān)乎千家萬(wàn)戶的民生工程。市政府和相關(guān)部門高度重視建議的辦理,6月24日,市住建局報(bào)經(jīng)市政府同意印發(fā)了辦理工作方案,明確用5年時(shí)間,分出臺(tái)規(guī)范、完善制度、組織實(shí)施三個(gè)階段,到2025年底全部完成二次供水設(shè)施改造和移交接管工作。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局會(huì)同市水務(wù)集團(tuán)根據(jù)2019年度小區(qū)二次供水情況,摸查調(diào)研建立我市二次供水設(shè)施數(shù)據(jù)庫(kù),分析二次供水設(shè)施及管理的現(xiàn)狀與問題,探索二次供水規(guī)范化建設(shè)、管理、改造的標(biāo)準(zhǔn)及其解決方案。目前,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局結(jié)合重點(diǎn)建議內(nèi)容,對(duì)2020年度惠州市中心城區(qū)二次供水專項(xiàng)檢查內(nèi)容進(jìn)行完善。市水務(wù)集團(tuán)草擬了惠州市中心城區(qū)老舊小區(qū)二次供水設(shè)施改造工程實(shí)施方案(稿),計(jì)劃用5年時(shí)間,對(duì)2000年以前的140個(gè)老舊小區(qū)的二次供水設(shè)施進(jìn)行全面改造,總投資約4.5億元。
同時(shí),市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局已制定《惠州市建筑二次供水工程設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收規(guī)范》,進(jìn)一步規(guī)范設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收行為,提高二次供水設(shè)施建設(shè)質(zhì)量;組織市城鎮(zhèn)供水行業(yè)協(xié)會(huì)制定二次供水設(shè)備和材料的推薦優(yōu)質(zhì)名錄庫(kù),科學(xué)指導(dǎo)二次供水設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理,提高我市二次供水設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及運(yùn)行管理水平。
縣(區(qū))相關(guān)工作也在同步進(jìn)行?;蓐?yáng)區(qū)、惠東縣、仲愷高新區(qū)開展已建二次供水設(shè)施逐步改造移交模式試點(diǎn)工作;部分縣(區(qū))針對(duì)二次供水設(shè)施開展“統(tǒng)建統(tǒng)管”試點(diǎn)工作,并以此作為起點(diǎn),逐步推進(jìn)惠州市二次供水“以建促管、以管提質(zhì)”的實(shí)施?;蓐?yáng)區(qū)、惠東縣、惠城區(qū)、仲愷高新區(qū)完成老舊小區(qū)二次供水設(shè)施排查工作,惠陽(yáng)區(qū)投入217萬(wàn)元完成了2個(gè)老舊小區(qū)改造試點(diǎn)。
??建議
加大投入消除老舊小區(qū)二次供水安全隱患
市人大常委會(huì)主任會(huì)議提出,通過(guò)一系列工作,各級(jí)、各有關(guān)部門明確了二次供水設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理職責(zé),初步構(gòu)建了二次供水設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理統(tǒng)籌,設(shè)備和材料推薦優(yōu)質(zhì)名錄庫(kù)咨詢指導(dǎo),職能部門各司其職、社會(huì)積極參與的二次供水設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理體系。我市二次供水設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理工作取得了明顯的社會(huì)效益,但相關(guān)工作總體進(jìn)展比較遲緩。
市人大常委會(huì)主任會(huì)議建議,要盡快制定實(shí)施我市老舊小區(qū)二次供水設(shè)施改造5年計(jì)劃和方案,加快改造工作步伐,確保如期完成任務(wù)。加強(qiáng)二次供水監(jiān)督管理,切實(shí)保障飲用水安全。同時(shí),借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,加大財(cái)政資金投入力度,根本上消除老舊小區(qū)二次供水安全隱患。
??計(jì)劃
二次供水設(shè)施將移交供水企業(yè)管理
市政府有關(guān)方面負(fù)責(zé)人表示,我市將把改善民生作為公安工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),推動(dòng)重心下移、警力下沉、保障下傾,助推我市社會(huì)治安形勢(shì)不斷好轉(zhuǎn),廣大人民群眾的安全感和滿意度持續(xù)提升。
抓好二次供水方面,接下來(lái)將完善二次供水設(shè)施建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)配套政策文件,建立二次供水設(shè)備和材料的準(zhǔn)入制度。規(guī)范建筑給水工程建設(shè)的流程,督促建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量監(jiān)督等單位落實(shí)有關(guān)規(guī)定,督促供水企業(yè)加強(qiáng)對(duì)二次供水設(shè)施建設(shè)的全流程管理。加快二次供水改造有關(guān)財(cái)政補(bǔ)助資金的籌措和撥付管理工作,根據(jù)二次供水不同運(yùn)營(yíng)主體,確定二次供水運(yùn)行維護(hù)征收方式。同時(shí),推進(jìn)二次供水管理模式創(chuàng)新,在建的二次供水設(shè)施執(zhí)行驗(yàn)收合格移交模式,已建的二次供水設(shè)施執(zhí)行逐步改造移交模式,將城市二次供水設(shè)施移交供水企業(yè)管理,并將二次供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)成本計(jì)入水價(jià)。
惠州日?qǐng)?bào)記者黃曉娜 通訊員鄧國(guó)庭 林輝東 陳瑞鳳