黃明聰指出,福建省圍繞鄉(xiāng)村振興,打破部門界限,主動謀劃城鄉(xiāng)供水融合發(fā)展,通過“五個一”舉措,全力推進城鄉(xiāng)供水一體化建設。
一組頂層設計創(chuàng)新體制機制。福建省政府出臺了《鞏固提升農(nóng)村供水保障水平實施意見》,理順城鄉(xiāng)供水管理體制,確定城鄉(xiāng)供水一體的發(fā)展方向和總體目標。一本縣級規(guī)劃重構供水格局。指導各地按照沿海、山區(qū)、丘陵不同特點,因地制宜編制縣域規(guī)劃,構建“一網(wǎng)多縣”“一縣一網(wǎng)”城鄉(xiāng)供水新格局。一家實施主體擔負統(tǒng)建統(tǒng)管。組建統(tǒng)投統(tǒng)建統(tǒng)管“三位一體”的實施主體,形成“建管一體、全域覆蓋,以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)融合”體制。一項投資制度建立融資機制。以縣域為單元,整合打捆城鄉(xiāng)供水項目,創(chuàng)新建立投資項目資本金制度,形成“項目資本金30%、專項債券和銀行貸款70%”的融資機制。一套工作機制保障推進落實。形成市縣黨政主要領導抓總負責、“指揮部 項目公司”工作機制,推行“雙指揮長”協(xié)調(diào)機制,推進工作落實。
據(jù)悉,2019年以來,福建省建立起“建所到鄉(xiāng)、運維到村、服務到戶”三級運營管護機制,城鄉(xiāng)供水一體化建設已完成投資50多億元,建成規(guī)?;畯S36處,改造提升小型供水設施996處,覆蓋1176個行政村,受益人口500多萬人。
通過過去兩年的試點建設,福建省城鄉(xiāng)供水一體化建設取得明顯成效——編制完成全省和縣級城鄉(xiāng)供水一體化建設總體規(guī)劃;全省有80%的縣區(qū)已組建或明確一家統(tǒng)建統(tǒng)管實施主體,有近一半的縣區(qū)已開工建設;項目資本金、債貸融合拓展了資金籌集渠道,已使用地方債券30多億元,獲金融機構授信217億元。
黃明聰表示,下一步,福建省將全力加快推進城鄉(xiāng)供水一體化建設,鞏固提高農(nóng)村供水保障水平,力爭到2025年自來水普及率提升到95%以上,規(guī)?;┧こ谈采w農(nóng)村人口比例提升到85%以上,逐步實現(xiàn)全省2700萬農(nóng)民與當?shù)厥忻裢?ldquo;一網(wǎng)水”,構建全省城鄉(xiāng)供水融合發(fā)展新格局。