碧水繞城美壽鄉(xiāng) 涓涓清流潤(rùn)民心

蕉嶺縣實(shí)現(xiàn)自然村集中供水100%全覆蓋，全縣23萬(wàn)人口受益

每天早晨起床后，蕉嶺縣三圳鎮(zhèn)半山涂村民曾冬珍做的第一件事就是燒水泡茶。“多虧了村村通供水、全域自然村集中式供水工程和城鄉(xiāng)供水一體化工程，解決了飲水難、用水難的問(wèn)題。”擰開(kāi)水龍頭，望著嘩嘩流的干凈水，曾冬珍滿(mǎn)臉笑意。

如今，放眼蕉嶺，從縣城到邊遠(yuǎn)農(nóng)村，從時(shí)常沒(méi)水到隨時(shí)用水，從“黃泥水”到“優(yōu)質(zhì)水”，小小一滴水，正悄然改善著百姓的生產(chǎn)生活，猶如涓涓清流滋潤(rùn)著百姓心田。

蕉嶺明確了以縣城供水管網(wǎng)延伸和規(guī)?；┧疄橹?，鎮(zhèn)級(jí)水廠(chǎng)及小型集中式供水為輔，分散式供水為補(bǔ)充的供水體系。圖為三圳

數(shù)據(jù)彰顯民生擔(dān)當(dāng)：蕉嶺縣建成了總規(guī)模為日供水8.5萬(wàn)立方米的全縣供水工程，建成縣級(jí)自來(lái)水廠(chǎng)1座，鎮(zhèn)級(jí)自來(lái)水供應(yīng)所5座，日供水工程覆蓋8個(gè)鎮(zhèn)97個(gè)行政村453個(gè)自然村，受益總?cè)丝谶_(dá)23萬(wàn)人，行政村、自然村、省貧困村集中供水覆蓋率均達(dá)100%。

滴水之力，傾注民生。近年來(lái)，蕉嶺縣將農(nóng)村飲水安全工作作為縣政府的民生實(shí)事來(lái)抓，加快推進(jìn)村村通供水工程、全域自然村集中供水覆蓋，改變了農(nóng)村群眾世代飲用山水、井水不衛(wèi)生、無(wú)保障的局面，基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村供水規(guī)模化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、市場(chǎng)化運(yùn)作、一體化管理、智慧化服務(wù)的目標(biāo)。

從“沒(méi)水用”到“隨時(shí)用”

農(nóng)村供水格局基本形成

“水龍頭一擰開(kāi)，水就嘩嘩地流，方便又安全，真幸福！”蕉嶺縣龍安村村民葉宇慧正在準(zhǔn)備午飯，談起自來(lái)水，她臉上露出幸福的笑容。筆者在該村走訪(fǎng)看到，條條嶄新的水管在村中縱橫延伸。

蕉嶺縣龍安村村民葉宇慧正在準(zhǔn)備午飯，她談起自來(lái)水，無(wú)不露出幸福的笑容。汪敬淼 攝

以往，村民喝水用水要看天、靠挑，“之前遇到用水高峰期，總會(huì)出現(xiàn)水壓不夠、水量小等問(wèn)題。”葉宇慧說(shuō)，未通自來(lái)水前，停水是家常便飯，但如今，當(dāng)?shù)?ldquo;用水難”已成歷史。

相距不遠(yuǎn)的三圳鎮(zhèn)半山涂村民曾冬珍的生活，也因?yàn)樽詠?lái)水的暢通使用，幸福感大大提升。

“政府幫忙鋪好了自來(lái)水管網(wǎng)，免費(fèi)安裝了自來(lái)水入戶(hù)，家里用上了干凈衛(wèi)生的自來(lái)水。”曾冬珍告訴筆者，告別“飲水難”、喝上“安全水”，在三圳鎮(zhèn)半山涂供水項(xiàng)目建設(shè)之前，這是她不敢想的事情。

2019年，三圳鎮(zhèn)半山涂供水項(xiàng)目納入了全域自然村集中供水工程建設(shè)項(xiàng)目，水源由白田坑山塘引水，設(shè)計(jì)供水規(guī)模為日產(chǎn)52.6立方米，新建1臺(tái)凈水設(shè)備、1座50立方米清水池、輸供水管網(wǎng)等，建成后由村級(jí)自行管理，現(xiàn)水價(jià)0.5元/立方米，直接受益人口為380人。

蕉嶺縣地處山區(qū)，地形多為丘陵，難以進(jìn)行大范圍集中供水。過(guò)去，受資金不足和群眾意愿影響，農(nóng)村自來(lái)水遲遲未能全面覆蓋，供水保證率較低，遭遇連續(xù)干旱天氣時(shí)容易出現(xiàn)村民飲水困難問(wèn)題。

民以食為天，食以水為先。飲用水直接關(guān)系到群眾的生活質(zhì)量和飲水安全，一直以來(lái)，蕉嶺縣將村村通供水工程、農(nóng)村集中供水工程規(guī)劃建設(shè)工作作為重點(diǎn)民生實(shí)事和鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作來(lái)抓。

蕉嶺縣水務(wù)局局長(zhǎng)徐偉彬介紹，一方面通過(guò)科學(xué)測(cè)算，打破鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村的地域界限，加大水資源統(tǒng)籌力度，擇優(yōu)選取水量充足、水質(zhì)良好的水源作為取水點(diǎn)；另一方面通過(guò)大力推動(dòng)供水管網(wǎng)互聯(lián)互通，打通供水管網(wǎng)“最后一米”，堅(jiān)決杜絕供水水源不足、水質(zhì)不達(dá)標(biāo)、管網(wǎng)“毛細(xì)血管”不通等問(wèn)題。

目前，蕉嶺縣建成了總規(guī)模為日供水3.5萬(wàn)立方米的農(nóng)村供水工程，建成一座日供水5萬(wàn)立方米的縣級(jí)自來(lái)水廠(chǎng)，5座鎮(zhèn)級(jí)自來(lái)水供應(yīng)所，67座行政村級(jí)自來(lái)水供應(yīng)站。圖為縣級(jí)自來(lái)水廠(chǎng)。王祥洪 攝

按照以城鎮(zhèn)供水帶動(dòng)鄉(xiāng)村供水的城鄉(xiāng)供水一體化發(fā)展思路，蕉嶺明確了以縣城供水管網(wǎng)延伸和規(guī)?；┧疄橹?，鎮(zhèn)級(jí)水廠(chǎng)及小型集中式供水為輔，分散式供水為補(bǔ)充的供水體系。

目前，蕉嶺縣建成了總規(guī)模為日供水3.5萬(wàn)立方米的農(nóng)村供水工程，建成1座日供水5萬(wàn)立方米的縣級(jí)自來(lái)水廠(chǎng)、5座鎮(zhèn)級(jí)自來(lái)水供應(yīng)所、67座行政村級(jí)自來(lái)水供應(yīng)站。

“日供水工程覆蓋8個(gè)鎮(zhèn)97個(gè)行政村453個(gè)自然村，受益總?cè)丝谶_(dá)23萬(wàn)人。截至目前，行政村通自來(lái)水覆蓋率、自然村集中供水覆蓋率、全縣19個(gè)省貧困村集中供水覆蓋率都達(dá)100%。”徐偉彬說(shuō)，以大帶小、以城帶鄉(xiāng)的農(nóng)村供水格局基本形成。

與此同時(shí)，在立足完成村村通自來(lái)水工程建設(shè)基礎(chǔ)上，蕉嶺縣按照以大水廠(chǎng)帶動(dòng)小水廠(chǎng)、以城鎮(zhèn)供水帶動(dòng)鄉(xiāng)村供水的城鄉(xiāng)供水一體化發(fā)展思路，全面啟動(dòng)全域自然村集中供水工程的建設(shè)任務(wù)，分兩年完成總投資5536萬(wàn)元的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

據(jù)悉，蕉嶺力爭(zhēng)到2022年底，全縣農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到99%，城鄉(xiāng)供水一體化和規(guī)模化人口達(dá)85%，農(nóng)村供水工程水費(fèi)收繳率達(dá)98%，農(nóng)村供水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)95%。

從“黃泥水”到“優(yōu)質(zhì)水”

實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+人飲”模式

“自來(lái)水不僅口感好，而且燒出來(lái)的開(kāi)水茶垢也少。”筆者走訪(fǎng)蕉嶺鄉(xiāng)村的過(guò)程中，不少村民高興地表示，他們的日子越來(lái)越“甜”了。

水流潺潺，幸福不斷。從“有水喝”到“喝好水”，蕉嶺縣將農(nóng)村飲水安全工作作為全縣的民生實(shí)事來(lái)抓，使農(nóng)村群眾逐步實(shí)現(xiàn)從“喝上水”到“喝方便水”、再到“喝放心水”的轉(zhuǎn)變，破解了長(zhǎng)期以來(lái)村民的飲水安全問(wèn)題，滋潤(rùn)了村民的心田，為脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興注入源源動(dòng)力。

蕉嶺縣積極創(chuàng)新信息化管理，加快農(nóng)村飲水工程信息化平臺(tái)建設(shè)，建成后將全面提升水務(wù)信息化監(jiān)督管理水平，實(shí)現(xiàn)工程管理信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)傳送，促進(jìn)水務(wù)資源信息共享，增加公眾服務(wù)透明度，增強(qiáng)飲水安全保障能力，全區(qū)域?qū)崿F(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+人飲”供水管理服務(wù)模式，從水源到用戶(hù)全覆蓋，為受益群眾改善生活生產(chǎn)環(huán)境創(chuàng)造有利條件。

三圳鎮(zhèn)供水服務(wù)所技術(shù)人員正在對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)。汪敬淼 攝

“視頻中的是我們龍?zhí)端畮?kù)和黃竹坪水庫(kù)，是蕉嶺縣重要的水源地。當(dāng)前的數(shù)據(jù)就是從這兩個(gè)水源地實(shí)時(shí)傳輸過(guò)來(lái)的。”在蕉嶺縣生態(tài)環(huán)境局水質(zhì)監(jiān)測(cè)辦公室里，技術(shù)人員指著匯總表介紹說(shuō)。

不出門(mén)便可實(shí)時(shí)獲得水源地水質(zhì)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，是蕉嶺縣聚焦廣大人民群眾關(guān)注的飲用水源安全問(wèn)題的生動(dòng)實(shí)踐。

據(jù)介紹，蕉嶺縣高度重視農(nóng)村供水保障能力提升和城鄉(xiāng)供水一體化打造，在三圳鎮(zhèn)、蕉華園區(qū)率先實(shí)施供水信息化建設(shè)，全面保證了供水工作的科學(xué)性。“信息化建設(shè)能讓信息收集更高效，我們通過(guò)智能硬件、遠(yuǎn)傳水表、水質(zhì)監(jiān)測(cè)器、流量監(jiān)測(cè)器等設(shè)備的信息采集，實(shí)現(xiàn)了在系統(tǒng)平臺(tái)上對(duì)水表用量、水壓、水質(zhì)渾濁度、酸堿度、余氯濃度、信號(hào)強(qiáng)度和管道流量等具體情況進(jìn)行監(jiān)管。”三圳鎮(zhèn)供水服務(wù)所技術(shù)人員鄧崇建介紹，供水信息化建設(shè)還有多個(gè)優(yōu)勢(shì)。

設(shè)計(jì)供水規(guī)模為日產(chǎn)52.6m3三圳鎮(zhèn)半山涂供水項(xiàng)目，可直接惠及當(dāng)?shù)?80多位群眾。汪敬淼 攝

例如，數(shù)據(jù)更新更及時(shí)，通過(guò)設(shè)備可以直觀(guān)看到每個(gè)村和每個(gè)用戶(hù)精確情況，同時(shí)對(duì)用水量、水質(zhì)超標(biāo)、水壓過(guò)低等異常自動(dòng)告警，及時(shí)解決。數(shù)據(jù)同步于手機(jī)APP，用戶(hù)可以自助手機(jī)繳費(fèi)查詢(xún)，管理人員可以手機(jī)定位故障設(shè)備。

同時(shí)對(duì)用戶(hù)的管理會(huì)更精細(xì)，通過(guò)數(shù)據(jù)自動(dòng)分析，形成對(duì)農(nóng)民用戶(hù)和服務(wù)人員的信息化管理，既提高水費(fèi)收繳率又降低成本，還能有助于促進(jìn)節(jié)能降耗、優(yōu)化水利資源、提高管理水平，增強(qiáng)用戶(hù)對(duì)服務(wù)的良好感受，以科技帶來(lái)的便民惠農(nóng)為鄉(xiāng)村振興注入活力。

當(dāng)前，蕉嶺縣水務(wù)部門(mén)正不斷強(qiáng)化日常監(jiān)管工作，與財(cái)政、衛(wèi)健、生態(tài)環(huán)境、物價(jià)、審計(jì)等部門(mén)保持密切聯(lián)系和溝通，做到一手抓好工程建設(shè)、一手監(jiān)督落實(shí)各項(xiàng)制度，保障農(nóng)村供水各項(xiàng)工作高效運(yùn)作，而供水管理單位則以保障供水為出發(fā)點(diǎn)，確保農(nóng)村居民可持續(xù)地獲得安全飲用水，完成“互聯(lián)網(wǎng)+人飲”的農(nóng)村供水管理模式，不斷提升供水服務(wù)水平。下一步，蕉嶺縣將逐步推進(jìn)供水信息化建設(shè)，計(jì)劃至2025年實(shí)現(xiàn)全縣供水信息化管理目標(biāo)。

從“水源頭”到“水龍頭”

創(chuàng)立長(zhǎng)效安全管護(hù)機(jī)制

問(wèn)渠那得清如許？為有源頭活水來(lái)。

蕉嶺縣深刻意識(shí)到，治水興水、管水護(hù)水，缺一不可。做好“水”工作，制度建設(shè)和管理實(shí)施極為重要，只有這樣才能保證全縣供水工程建好、管好、用好。

在管理模式上，蕉嶺堅(jiān)持一體化管理，創(chuàng)立長(zhǎng)效安全管護(hù)機(jī)制，當(dāng)?shù)匾虻刂埔耍h農(nóng)村供水工程由蕉嶺縣供水服務(wù)中心統(tǒng)一管理。根據(jù)工程的規(guī)模不同，采取多種管理模式，成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)（供水服務(wù)站、點(diǎn)等）進(jìn)行管理，相繼出臺(tái)《蕉嶺縣城鄉(xiāng)供水一體化管理工作實(shí)施方案》《蕉嶺縣農(nóng)村飲水工程供水價(jià)格管理辦法（試行）》《蕉嶺縣農(nóng)村飲水工程維修基金管理使用辦法（試行）》等管理文件。

蕉嶺縣積極創(chuàng)新信息化管理，加快農(nóng)村飲水工程信息化平臺(tái)建設(shè)，建成后將全面提升水務(wù)信息化監(jiān)督管理水平。汪敬淼 攝

目前，全縣已實(shí)施完成蕉城鎮(zhèn)、長(zhǎng)潭鎮(zhèn)、三圳鎮(zhèn)（蕉華）的城鄉(xiāng)供水一體化交接管理工作，逐步健全和完善鎮(zhèn)村供水的規(guī)范化運(yùn)營(yíng)管理。蕉嶺縣水務(wù)局相關(guān)工作人員表示，預(yù)計(jì)到2021年底，將全面完成全縣其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)供水一體化管理的交接、管理、運(yùn)營(yíng)工作。

全面推行河長(zhǎng)制是蕉嶺縣創(chuàng)立長(zhǎng)效安全管護(hù)機(jī)制的重要體現(xiàn)。每周巡河，對(duì)三圳鎮(zhèn)九嶺村黨總支部書(shū)記徐建文來(lái)說(shuō)，早已成為習(xí)慣。作為村級(jí)河長(zhǎng)，流經(jīng)九嶺村的河道，只有看過(guò)了，他心里才能踏實(shí)。

“河長(zhǎng)，就是一條河的家長(zhǎng)。”談起河長(zhǎng)制，徐建文頗有感觸，“河長(zhǎng)制是治水興水的重要舉措，村里的河道干凈了，村民意識(shí)提高了，現(xiàn)在村里發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，可謂紅紅火火。”

河流治理非一日之功，蕉嶺縣重在建立水清岸綠的長(zhǎng)效機(jī)制，讓河流有人管、管得好，從“河長(zhǎng)制”走向“河長(zhǎng)治”。

在藍(lán)坊鎮(zhèn)污水廠(chǎng)，運(yùn)營(yíng)維護(hù)人員湯亞尼正在一體化電控柜前仔細(xì)查看生活污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)情況。“設(shè)備出現(xiàn)異常時(shí)，污水處理裝置控制系統(tǒng)會(huì)提示報(bào)警信息，我們就立即處理。”湯亞尼說(shuō)，目前縣里正在建設(shè)中央控制室，建成后將通過(guò)監(jiān)控信號(hào)實(shí)時(shí)反饋、遠(yuǎn)程控制等方式實(shí)現(xiàn)無(wú)人值守。

“現(xiàn)在污水廠(chǎng)采用一體化處理設(shè)施，將預(yù)處理、生化處理、二沉及污泥處理等工藝環(huán)節(jié)濃縮于綠色罐體內(nèi)，具有處理效果較穩(wěn)定、設(shè)備結(jié)構(gòu)緊湊、建設(shè)時(shí)間短、建設(shè)成本較低等優(yōu)勢(shì)。”湯亞尼表示，污水廠(chǎng)已鋪設(shè)覆蓋鎮(zhèn)區(qū)的污水收集管網(wǎng)約6.5公里，同時(shí)配備了污水檢查井183座，一體化處理設(shè)備2臺(tái)，日處理污水量最高可達(dá)400噸，出水水質(zhì)達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)污染物排放量標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)A標(biāo)。

水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。為了讓越來(lái)越多的農(nóng)民群眾告別肩挑手提、挑水生活的日子，足不出戶(hù)就能用上自來(lái)水、喝上放心水，蕉嶺縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)供水，實(shí)現(xiàn)供水全面覆蓋，逐步建立起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求、符合農(nóng)村供水工程特點(diǎn)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村供水規(guī)模化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、市場(chǎng)化運(yùn)作、一體化管理、智慧化服務(wù)的目標(biāo)。