2016年以來(lái),寧夏國(guó)資委堅(jiān)持把有效解決企業(yè)辦社會(huì)負(fù)擔(dān)和歷史遺留問題作為重要工作,主動(dòng)靠前抓落實(shí),部門聯(lián)動(dòng)解難題,接收平臺(tái)挑擔(dān)子,國(guó)有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交工作成效明顯。截至目前,36戶中央駐寧企業(yè)和寧夏國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”移交分離工作全部完成,涉及職工12萬(wàn)戶、面積12萬(wàn)平方米、資金30億元。
強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),形成一盤棋。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的決策部署,寧夏國(guó)資委研究制定并提請(qǐng)自治區(qū)政府印發(fā)《自治區(qū)屬國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作方案》,堅(jiān)持政策引導(dǎo)與企業(yè)自主相結(jié)合,按照“維修改造為主、改造為輔和技術(shù)合理、經(jīng)濟(jì)合算、運(yùn)行可靠”的原則,明確先完成移交、再維修改造的推進(jìn)措施。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立寧夏國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作小組,寧夏國(guó)資委等9個(gè)區(qū)直相關(guān)部門和五市政府為成員單位,工作小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、政策研究、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理、政策宣傳等工作。
部門聯(lián)動(dòng),擰成一股繩。國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng),移交方既有中央駐寧企業(yè)、又有自治區(qū)國(guó)有企業(yè),既有政策性破產(chǎn)企業(yè),又有中央下放企業(yè)。面對(duì)情況復(fù)雜、協(xié)調(diào)難度大問題,“三供一業(yè)”分離移交工作小組成員單位分工明確、積極配合,寧夏國(guó)資委負(fù)責(zé)制定工作方案,寧夏財(cái)政廳負(fù)責(zé)政府資金的測(cè)算和落實(shí),各市負(fù)責(zé)出臺(tái)費(fèi)用測(cè)算依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn),其他各相關(guān)部門按職責(zé)及時(shí)為企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù),建立綠色通道,簡(jiǎn)化程序、提高效率,創(chuàng)造便利工作環(huán)境。截至目前,三供一業(yè)”分離移交工作小組召開會(huì)議9次,研究制定分離移交財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法等3個(gè)配套文件,協(xié)調(diào)解決原西北煤礦機(jī)械二廠職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”維修改造項(xiàng)目資金統(tǒng)籌用于家屬區(qū)整體搬遷改造等問題31項(xiàng)。
平臺(tái)承接,織成一張網(wǎng)。寧夏承辦社會(huì)職能的大多是中央駐寧企業(yè),設(shè)備設(shè)施超期服役,老化嚴(yán)重,管理粗放,服務(wù)水平低。寧夏政府召開專題會(huì)議,研究確定寧夏建投城市運(yùn)營(yíng)管理公司為寧夏“三供一業(yè)”物業(yè)承接平臺(tái),明確“三供一業(yè)”供電職能由國(guó)網(wǎng)寧夏電力公司負(fù)責(zé)承接,供水、供熱(供氣)職能由各市人民政府確定屬地職能接收單位,形成了“1+N”網(wǎng)絡(luò)接受平臺(tái),全面提高基本公共服務(wù)質(zhì)量和水平,更好服務(wù)群眾,惠及民生。“三供一業(yè)”維改項(xiàng)目實(shí)行兩次審計(jì),工程項(xiàng)目由質(zhì)檢部門統(tǒng)一驗(yàn)收,確保維改質(zhì)量和資金安全,徹底解決部分企業(yè)職工飲用水不達(dá)標(biāo)、用電安全隱患、家屬區(qū)與城市發(fā)展脫節(jié)問題。