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張北縣水務(wù)局工作人員在郝家營鄉(xiāng)三義美行政村大木匠自然村鋪設(shè)自來水管道。(河北日報資料片) 通訊員李曉寧攝
3年前,在張家口市陽原縣揣骨疃鎮(zhèn)曲長城村南山坡,隨著兩眼每小時共出水160立方米的機井打成,全村人告別了喝苦咸水的歷史。有了水,這個曾經(jīng)的貧困村經(jīng)過3年的攻堅行動,種植鮮花果蔬,妥妥地脫了貧。
水自古便是老百姓的命根子。吃水難、水質(zhì)差是長期困擾張家口部分貧困村的難題,脫貧的出路和希望都寄托在水上。
近年來,張家口市聚焦深度貧困、民生水困,扎實推進農(nóng)村飲水安全保障、著力提升水利行業(yè)扶貧能力、持續(xù)加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在規(guī)劃上全面布局,在政策上重點謀劃,在項目上優(yōu)先安排,在資金上盡力傾斜,為全市打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅實的水利支撐和保障。
過去“因水受困”“因水致貧”的地區(qū),因為水利扶貧工作的深入開展,用水難題得到解決,隨之而來的是產(chǎn)業(yè)興旺,貧困現(xiàn)象成為歷史。
讓群眾喝上安全水
近年來,張家口市以農(nóng)村飲水安全為重點,加快提升水利扶貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全力以赴做好水利扶貧工作。研究制定了《張家口市2020年水利扶貧工作方案》《關(guān)于脫貧攻堅巡回督導(dǎo)檢查的通知》《張家口市2020年脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)相關(guān)作戰(zhàn)方案》,對全市水利扶貧工作進行了安排部署。重點抓好農(nóng)村飲水安全排查、水質(zhì)檢測、工程維修養(yǎng)護及運行管理等工作,同時抓好貧困縣區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。
按照方案,張家口市水利部門去年共召開水利扶貧專班會20次,專題研究飲水安全5次,召開飲水調(diào)度會12次,開展5次全面督導(dǎo),有效推進了全市水利扶貧工作。
結(jié)合農(nóng)村飲水安全基本情況調(diào)查及農(nóng)村供水保障體系建設(shè)等工作,全面徹底排查整改農(nóng)村飲水問題。采取各縣區(qū)自查自糾,市水利局核查的方式,對張家口市4139個村進行了縣級自查,市水利局核查274個村。
針對農(nóng)村飲水安全“四項指標(biāo)”開展了專項大排查,經(jīng)各縣區(qū)排查,“四項指標(biāo)”全部達標(biāo)。同時,聚焦氟含量偏高的縣區(qū)、村,針對降氟改水情況、除氟設(shè)備運行情況開展排查,經(jīng)排查全市農(nóng)村供水水質(zhì)全部合格,降氟設(shè)備全部正常運行。
對水利扶貧工作進行全面“回頭看”。對歷年來提出的問題進行“回頭看”,看是否整改到位,是否還存在未解決問題;對水利工程進行“回頭看”,看是否存在建成未及時驗收、未投入使用現(xiàn)象等。
讓群眾用好放心水
“自從村里建起了凈水站,我們告別了祖祖輩輩飲用的苦咸水,心里的滋味比這水還甜呢!”尚義縣郭家村村民張立新高興地說。
打開水龍頭,清澈的純凈水嘩嘩地流出,看著水桶緩緩裝滿,陽原縣東井集鎮(zhèn)西堰頭村村民呂振垚內(nèi)心滿是感慨。這個曾經(jīng)水質(zhì)最差的村子,這個祖祖輩輩被氟斑牙、氟骨癥困擾的村子,如今飲用水水質(zhì)完全達到國家標(biāo)準(zhǔn)。
為了讓更多群眾喝上安全水、放心水,2019年,張家口市加快推進農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,對12個縣區(qū)618個村實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升項目,完成投資3.2億元,受益群眾達46.68萬余人,工程進度在全省排名第一。去年以來,該市繼續(xù)實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升項目13個,共涉及9個縣區(qū),項目總投資1.085億元,覆蓋341個村,惠及22.63萬人。
為保持農(nóng)村飲水持續(xù)穩(wěn)定與安全,張家口市還推進農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護項目建設(shè),解決部分地區(qū)農(nóng)村飲水設(shè)施老化、失修等問題,同時,全面落實農(nóng)村飲水安全管理責(zé)任體系中村級責(zé)任人制度,全市4139個村全部落實了飲水安全責(zé)任人,有效解決了飲水管理問題。
持續(xù)加大貧困縣水土保持綜合治理,去年在11個縣區(qū)50個貧困村實施京津風(fēng)沙源治理項目,治理水土流失面積50平方公里。全市共完成小流域治理面積26.96平方公里,完成投資1371.2萬元。
印發(fā)了《張家口市農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,要求各縣區(qū)按照市級總體要求,制定本縣區(qū)應(yīng)急預(yù)案。截至目前,各縣區(qū)已制定了《農(nóng)村供水工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,成立了應(yīng)急供水搶險指揮協(xié)調(diào)機構(gòu),組建應(yīng)急供水搶險隊伍,確保農(nóng)村群眾飲水安全。
為確保群眾生命財產(chǎn)安全,水利部門全力做好水旱災(zāi)害防御工作,修訂完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案,做好汛前災(zāi)害排查與防汛物資儲備,并對全市8座小型水庫進行除險治理,使水庫蓄水能力和安全運行得到保障,提高防洪減災(zāi)水平。
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在張北縣郝家營鄉(xiāng)三義美行政村東太平自然村,自來水入戶后,52歲的村民趙成發(fā)開心地取水做飯。(河北日報資料片) 通訊員 李曉寧攝
讓每條河流碧水長清
張家口市境內(nèi)水域河流分屬3個流域,即內(nèi)陸河流域、灤河流域和海河流域。有五大水系,即內(nèi)陸河水系、灤河水系、永定河水系、潮白河水系和大清河水系。這些河流不僅關(guān)系著張家口市境內(nèi)的群眾飲水、耕地用水和生態(tài)環(huán)境,還關(guān)系到北京地區(qū)的飲用水安全。如何做好水域治理工作,是張家口市保障民生的大事之一。
2018年以來,張家口市將河湖長制與生態(tài)扶貧相結(jié)合,在全市范圍選聘10072名河湖巡查員上崗“巡河”。每名巡查員每日對所負責(zé)的河湖段進行巡查,如發(fā)現(xiàn)有向河湖傾倒垃圾、違法排污、侵占河道、非法采砂、圍墾河庫、非法取水等破壞河湖生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象,將立即予以制止并及時上報。為進一步對河湖巡查員落實責(zé)任、規(guī)范管理,市河湖長制辦公室探索河湖巡查員管理模式,將全市河道管理進行區(qū)域劃分,給萬余名河湖巡查員在河道上“畫”出了網(wǎng)格“責(zé)任田”,落實了責(zé)任制。
為保障該項工作順利進行,張家口市加大資金支持力度,明確市、縣區(qū)兩級財政部門落實河湖巡查員補助資金責(zé)任(其中市級財政每人補助2500元),補助資金按照每人每年基本補助4000元左右列入各級財政預(yù)算。優(yōu)先雇用當(dāng)?shù)赜袆趧幽芰Φ慕n立卡貧困戶,有力地促進貧困群眾穩(wěn)定增加收入。
與此同時,水利部門全力抓好駐村幫扶工作,派出6個駐村工作隊,入駐康保、蔚縣6個貧困村開展幫扶工作。工作隊充分發(fā)揮“水利干部”帶動示范作用與水利行業(yè)優(yōu)勢,為貧困村解決飲水安全、道路硬化等實際問題,盡全力推進幫扶村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。