今年是“十四五”開(kāi)局之年，恰逢中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，南京水務(wù)部門圍繞“創(chuàng)新名城、美麗古都”目標(biāo)愿景，致力實(shí)現(xiàn)水潤(rùn)金陵、水惠民生，打造美麗河湖“南京樣板”，保河湖安瀾，助力鄉(xiāng)村振興和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

水環(huán)境提升久久為功，

42個(gè)國(guó)省考斷面水質(zhì)首季達(dá)優(yōu)

“太平門外進(jìn)蘭舟，元武湖中撰勝游。欸乃漁歌出蘆渚，冶怡花影漾沙洲。” 乾隆皇帝詩(shī)中的元武湖即今天的玄武湖。

近日，在玄武湖的東南湖，大型挖泥船忙個(gè)不停，運(yùn)泥船來(lái)回穿梭，淤泥經(jīng)干化處理后由運(yùn)泥車運(yùn)走……這里正在進(jìn)行玄武湖疏浚清淤工程。

玄武湖水系是南京主城生態(tài)體系的基底，在城市防洪調(diào)蓄、生態(tài)環(huán)境等方面發(fā)揮著重要作用，常年水位平均水深1.6-1.7米，湖體較淺。2016年南京市確定了玄武湖常態(tài)化清淤疏浚機(jī)制， 2017年至2020年已累計(jì)完成清淤約22萬(wàn)立方米。今年上半年將全面完成東南湖西岸水域疏浚14.2萬(wàn)立方米；下半年還將實(shí)施北湖東部水域疏浚，計(jì)劃清淤量約8萬(wàn)立方米。經(jīng)過(guò)持續(xù)清淤，玄武湖庫(kù)容和水深進(jìn)一步增加，生態(tài)修復(fù)也將同步實(shí)施。

玄武湖清淤是南京市水環(huán)境提升工程的一個(gè)縮影。今年以來(lái)，圍繞市委市政府決策部署，南京市水務(wù)部門深入推進(jìn)水環(huán)境治理以及斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)工作。

河道及暗涵整治全面加快。實(shí)施內(nèi)秦淮河、運(yùn)糧河等10項(xiàng)河道水環(huán)境提升，以及內(nèi)金川河西支、九華山溝等15項(xiàng)城市暗涵整治工程，現(xiàn)已基本完成初設(shè)批復(fù)，力爭(zhēng)上半年開(kāi)工。續(xù)建項(xiàng)目除了玄武湖清淤外，外秦淮河清淤工程已進(jìn)場(chǎng)施工。

污水處理廠改擴(kuò)建工作提速。計(jì)劃實(shí)施9座49萬(wàn)噸/日污水處理廠改擴(kuò)建，其中，城南廠正組織設(shè)備安裝，江寧城東、濱江二期、秦源四期、柘塘等4座廠已完成主體工程，南區(qū)、湯山新城等4座廠正加快建設(shè)；仙林污水廠異地?cái)U(kuò)建（東陽(yáng)城市污水廠）可研已通過(guò)技術(shù)審查，環(huán)評(píng)、考古工作已啟動(dòng)；市污泥處置中心一期工程進(jìn)度過(guò)半。

統(tǒng)籌推進(jìn)污水管網(wǎng)改造。主城六大污水系統(tǒng)管網(wǎng)排查整改第一批以及新湖大道、古遺井片區(qū)污水管道改造等22個(gè)項(xiàng)目正加快完善初設(shè)批復(fù)；江心洲污水收集系統(tǒng)二通道夾江至污水廠段加緊施工；江心洲—城南污水系統(tǒng)連通工程接近尾聲。

此前，圍繞國(guó)省考斷面以及骨干河道水質(zhì)達(dá)優(yōu)良目標(biāo)，南京市水升辦印發(fā)開(kāi)展重點(diǎn)河道“消劣達(dá)Ⅲ”行動(dòng)通知，各區(qū)針對(duì)通報(bào)預(yù)警的國(guó)省考斷面，以及2020年監(jiān)測(cè)水質(zhì)未達(dá)優(yōu)良的骨干河道，逐條編制“斷面達(dá)優(yōu)”和“消劣達(dá)Ⅲ”整治方案，細(xì)化工程整治和監(jiān)管維護(hù)措施。針對(duì)水質(zhì)波動(dòng)反復(fù)的斷面，深入組織排查調(diào)研，分區(qū)分段摸排、溯源排查問(wèn)題根源，整改整治；強(qiáng)化泵站排水管控、在建工地排水監(jiān)管，優(yōu)化閘站聯(lián)動(dòng)運(yùn)行、科學(xué)實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水。同時(shí)，全面加快推進(jìn)污水處理提質(zhì)增效、河道水環(huán)境提升、城市暗涵整治等年度任務(wù)，推動(dòng)斷面水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

“今年以來(lái)，按照省、市‘首季爭(zhēng)優(yōu)’部署，水務(wù)部門協(xié)同各區(qū)強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和答卷意識(shí)，持續(xù)保持‘趕考’狀態(tài)，齊心協(xié)力，實(shí)現(xiàn)42個(gè)國(guó)省考斷面水質(zhì)首季全面達(dá)優(yōu)良。”南京市水務(wù)局黨組書記、局長(zhǎng)程軍說(shuō)。

農(nóng)污治理提質(zhì)增效，

助力打造“最潔凈水美鄉(xiāng)村”

近日，南京市六合區(qū)龍袍街道平原村污水設(shè)施建設(shè)緊鑼密鼓。按照計(jì)劃，六合區(qū)2549個(gè)自然村總投資19.03億元的農(nóng)村污水處理工程今年底要全部建好，此前該區(qū)143個(gè)自然村已經(jīng)完成。“全收集、全處理之后，污水不再直排，農(nóng)村的人居環(huán)境肯定就會(huì)好多了。”六合區(qū)水務(wù)局水環(huán)境科汪泓羽說(shuō)。

助力打造“長(zhǎng)三角最潔凈水美鄉(xiāng)村”，“十四五”期間，南京將基本實(shí)現(xiàn)自然村污水處理全覆蓋。堅(jiān)持“應(yīng)收盡收、全面處理”原則，采取優(yōu)先納管、就近聯(lián)建、因地分散處理等模式，對(duì)農(nóng)村污水有效收集、規(guī)范處理、達(dá)標(biāo)排放。截至2020年底，全市行政村已實(shí)現(xiàn)污水處理設(shè)施全覆蓋。江北新區(qū)、江寧、浦口、溧水、高淳等區(qū)已基本實(shí)現(xiàn)自然村污水處理設(shè)施全覆蓋，江寧區(qū)還成功獲評(píng)全國(guó)農(nóng)村生活污水治理示范縣（區(qū)）。

在加快污水處理設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，提高設(shè)施運(yùn)行效率也成了水務(wù)工作的重中之重。

對(duì)溧水、高淳等農(nóng)污治理開(kāi)展較早地區(qū)，重點(diǎn)推動(dòng)已建設(shè)施“回頭看”，強(qiáng)化提檔升級(jí)；對(duì)六合、棲霞等尚未完成治理地區(qū)，加強(qiáng)跟蹤協(xié)調(diào)，確保按時(shí)保質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)；對(duì)江北新區(qū)、江寧、浦口等新建治理地區(qū)，加強(qiáng)治理經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)、推廣，力爭(zhēng)打造一批農(nóng)村污水治理示范村，以點(diǎn)帶面全面提升全市農(nóng)污治理水平。推行查水量、查電表、查水質(zhì)、查接管、查臺(tái)賬的“五查”模式，定期對(duì)污水處理設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行摸排分析；推進(jìn)以區(qū)為單位的集中統(tǒng)一運(yùn)維，建立專業(yè)化的運(yùn)維管護(hù)隊(duì)伍；鼓勵(lì)有條件地區(qū)建立農(nóng)村污水處理綜合監(jiān)控信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村污水處理的實(shí)時(shí)監(jiān)控。組織專業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)行管理專項(xiàng)考核，重點(diǎn)針對(duì)自然村生活污水治理覆蓋率、農(nóng)戶接入率、設(shè)施有效運(yùn)行率等指標(biāo)進(jìn)行考核評(píng)估，并將考核評(píng)估結(jié)果作為農(nóng)村人居環(huán)境整治、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)考核體系的重要內(nèi)容。

防汛消險(xiǎn)夯實(shí)基礎(chǔ)，

建立河湖城鄉(xiāng)安瀾體系

去年汛期，南京遭遇特大洪水，主要江河湖水位普遍超警超保，高水位持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)達(dá)一個(gè)多月，全市防汛形勢(shì)異常嚴(yán)峻、防汛壓力前所未有。在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一調(diào)度下，全市上下眾志成城防汛搶險(xiǎn)，守護(hù)了城鄉(xiāng)平安。

今年1月初，南京市防指就印發(fā)通知，明確今年防汛抗旱年度工作目標(biāo)、主要任務(wù)和工作要求等，并重點(diǎn)圍繞汛前準(zhǔn)備、汛期應(yīng)對(duì)、汛后工作進(jìn)行任務(wù)細(xì)化分解，部署防汛防旱工作。

查漏補(bǔ)缺，開(kāi)展汛前檢查,部署各區(qū)各單位排查防汛薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患，重點(diǎn)檢查各類水務(wù)工程、防洪排澇設(shè)施、涉水在建工程、低洼易積淹水點(diǎn)、下凹式立交橋、地下空間（隧道、地鐵等）、危舊房屋等。市防辦也已于3月下旬組成5個(gè)檢查小組，對(duì)各區(qū)汛前準(zhǔn)備進(jìn)行抽查，排除問(wèn)題隱患。

去年汛后，南京市防辦已要求各區(qū)組織開(kāi)展城市排水管網(wǎng)、雨水井等排澇設(shè)施檢查清疏工作。至3月底，各區(qū)已完成主干管清疏2579公里、支管659公里，清撈窨井10.39萬(wàn)座、雨水篦16.75萬(wàn)個(gè)。每月開(kāi)展排水設(shè)施維護(hù)管理考評(píng)，確保市政管網(wǎng)、河道、泵站、水閘等功能正常、排水通暢。

加快推進(jìn)工程消險(xiǎn)。今年上半年實(shí)施95項(xiàng)消險(xiǎn)工程，其中大部分已開(kāi)工建設(shè)；去年汛后追加的22項(xiàng)防汛消險(xiǎn)工程也已加緊施工。3月底召開(kāi)了防汛消險(xiǎn)、積淹水整治工程推進(jìn)會(huì)，對(duì)建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量安全管理、安全度汛等提出具體要求，督促各區(qū)各單位倒排工期推進(jìn)消險(xiǎn)工程進(jìn)度，確保主汛期前主體完工，發(fā)揮工程效益。對(duì)主汛期前不能完工的項(xiàng)目，按照“一點(diǎn)一案”原則編制度汛方案，落實(shí)度汛措施。

提升應(yīng)急搶險(xiǎn)能力，加強(qiáng)物資管理與應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。各區(qū)、各部門加緊補(bǔ)充防汛物資，市級(jí)計(jì)劃儲(chǔ)備“三袋”62.74萬(wàn)只、塊石17.54萬(wàn)噸、木材360立方米、土工布6.02萬(wàn)平方米，落實(shí)城市排澇移動(dòng)泵車50余臺(tái)；要求防指成員單位組建應(yīng)急搶險(xiǎn)和巡查隊(duì)伍，開(kāi)展各類培訓(xùn)和搶險(xiǎn)演練。結(jié)合去年防汛抗洪實(shí)際，市、區(qū)進(jìn)一步修訂完善超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)案、城市水務(wù)工程調(diào)度預(yù)案等。

保障供水提檔升級(jí)，

讓居民喝上更好喝的“優(yōu)質(zhì)水”

讓老百姓喝上更爽口的“優(yōu)質(zhì)水”，一直是南京水務(wù)部門的努力追求。

南京市部分管網(wǎng)水4月水質(zhì)月檢結(jié)果顯示，各項(xiàng)次檢測(cè)合格率為100%，其中城北、城南兩個(gè)水廠5個(gè)檢測(cè)點(diǎn)指標(biāo)中的菌落指數(shù)全部小于1CFU/ml。

供水水質(zhì)全面提檔升級(jí)，至去年底，南京13個(gè)公共供水水廠已完成自來(lái)水深度處理改造，今年已全部投入運(yùn)行。深度處理采用“活性炭+臭氧”工藝，有效降低常規(guī)處理難以去除的細(xì)菌、病毒、大分子有機(jī)物和抗氯性較強(qiáng)的微生物以及氨氮、高錳酸鹽、色素、藻類等含量，有效提升出廠水質(zhì)。同時(shí)加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)督查，強(qiáng)化從水源水到龍頭水全過(guò)程監(jiān)控預(yù)警，定期對(duì)公共供水企業(yè)及自備水廠出廠水、管網(wǎng)水、管網(wǎng)末梢水及二次供水進(jìn)行水質(zhì)督查、公示，確保居民用上品質(zhì)更優(yōu)、口感更好的“優(yōu)質(zhì)水”。

加強(qiáng)老舊供水管網(wǎng)改造。目前，全市老舊管網(wǎng)改造率84.57%，其中溧水、遠(yuǎn)古已達(dá)100%，全市老舊管網(wǎng)改造三年行動(dòng)計(jì)劃已經(jīng)制定。今年新建管網(wǎng)不少于100公里、改造老舊供水管網(wǎng)不少于80公里，力爭(zhēng)將全市老舊管網(wǎng)改造率提升至88%以上。

應(yīng)急水源建設(shè)方面，在去年完成主城區(qū)、江寧區(qū)、江北地區(qū)應(yīng)急水源主體工程的基礎(chǔ)上，今年主要完成水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)、應(yīng)急水源系統(tǒng)相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，同時(shí)按照“常備常用”原則，建立健全應(yīng)急水源運(yùn)行、調(diào)度、應(yīng)急及日常管理機(jī)制。