9月16日,粵港澳大灣區(qū)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控用水單位節(jié)水示范交流會(huì)在廣州召開(kāi)。自建立粵港澳大灣區(qū)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控用水單位聯(lián)合監(jiān)管工作機(jī)制以來(lái),短短3個(gè)月時(shí)間,通過(guò)“線上監(jiān)控+線下核查”,粵港澳大灣區(qū)40家國(guó)家級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控用水單位實(shí)現(xiàn)全覆蓋監(jiān)管,并延伸廣東省21個(gè)地級(jí)以上市80家重點(diǎn)監(jiān)控用水單位抽查核查,聯(lián)合監(jiān)管工作機(jī)制初見(jiàn)成效。
為加強(qiáng)用水監(jiān)管、強(qiáng)化水安全保障、助推粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,今年6月份,水利部珠江委與廣東省水利廳建立了粵港澳大灣區(qū)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控用水單位聯(lián)合監(jiān)管工作機(jī)制,雙方就信息共享、聯(lián)合監(jiān)管、情況通報(bào)、會(huì)議交流等各方面加強(qiáng)合作。
粵港澳大灣區(qū)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控用水單位共40家,去年這40家單位用水總量為33.24億m³,占粵港澳大灣區(qū)用水總量的15.6%,其中工業(yè)用水單位用水總量為33億m³,占粵港澳大灣區(qū)工業(yè)用水總量的49.1%。在“線上監(jiān)控+線下核查”聯(lián)合監(jiān)管下,截至目前,這40家單位已實(shí)現(xiàn)全覆蓋監(jiān)管,并延伸廣東省21個(gè)地級(jí)以上市80家重點(diǎn)監(jiān)控用水單位抽查核查。通過(guò)“建立一項(xiàng)制度、建立一個(gè)機(jī)制、創(chuàng)新三項(xiàng)技術(shù)、建立四個(gè)模式”,推動(dòng)節(jié)水監(jiān)管從“寬松軟”逐步走向“嚴(yán)實(shí)硬”。
從監(jiān)管、核查情況來(lái)看,這40家單位對(duì)節(jié)水工作比較重視,節(jié)水水平總體較好。在內(nèi)部管理方面,40家用水單位100%執(zhí)行了計(jì)劃用水、用水定額管理,均開(kāi)展內(nèi)部節(jié)水管理相關(guān)培訓(xùn),一級(jí)計(jì)量率達(dá)100%,70%用水單位開(kāi)展了水平衡測(cè)試;在行業(yè)標(biāo)桿方面,47.5%完成節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建,35%達(dá)到廣東省用水定額先進(jìn)值以上水平,其中12.5%達(dá)到用水定額領(lǐng)跑值水平,2家單位榮獲國(guó)家重點(diǎn)用水企業(yè)水效領(lǐng)跑者稱號(hào);在節(jié)水技改方面,33%重點(diǎn)監(jiān)控單位近期進(jìn)行節(jié)水技改,提高重復(fù)利用率,減少新水取用量,促進(jìn)節(jié)水減排;在科技支撐方面,33%工業(yè)企業(yè)建設(shè)了用水在線監(jiān)控平臺(tái),為全方位、全過(guò)程、精細(xì)化用水節(jié)水管理提供了科技支撐,有1家單位還申請(qǐng)了相關(guān)國(guó)家專利。
近年來(lái),廣東省從制定標(biāo)準(zhǔn)、明確對(duì)象、建立制度、打造平臺(tái)等方面發(fā)力,探索形成了一套較為成熟適用的節(jié)水監(jiān)督體系。一是完善一套標(biāo)準(zhǔn)體系。制定了衡量用水單位是否節(jié)水的標(biāo)尺,動(dòng)態(tài)修訂了516項(xiàng)共計(jì)7189個(gè)用水定額值。二是建立三級(jí)監(jiān)控名錄。定期公布國(guó)家、省、市三級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控用水名單名錄,掌握用水大戶結(jié)構(gòu)和分布,明確重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。三是抓好兩項(xiàng)制度落實(shí)。嚴(yán)格實(shí)施計(jì)劃用水管理和超計(jì)劃超定額用水累進(jìn)加價(jià)制度,強(qiáng)化節(jié)水剛性約束作用。四是發(fā)揮一個(gè)平臺(tái)作用。在水資源監(jiān)控能力建設(shè)基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)廣東節(jié)水監(jiān)督小程序,實(shí)現(xiàn)節(jié)水監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、動(dòng)態(tài)化。五是樹(shù)立一批示范典型。深入挖掘用水單位典型經(jīng)驗(yàn)做法,實(shí)施水效領(lǐng)跑者行動(dòng),開(kāi)展節(jié)水典型示范交流,打造深圳節(jié)水典范城市。