為進(jìn)一步深化“放管服”改革，開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)，青浦區(qū)水務(wù)局積極與街鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)溝通推進(jìn)涉水審批事項(xiàng)區(qū)域評(píng)估。近日，青浦區(qū)趙巷商業(yè)商務(wù)區(qū)及周邊地塊區(qū)域水資源論證評(píng)估獲批，成為全市首個(gè)審核通過的水資源論證評(píng)估區(qū)域。讓企業(yè)少跑腿，數(shù)據(jù)多跑路，切實(shí)提高了企業(yè)河道取水審批便捷度。
青浦區(qū)趙巷商業(yè)商務(wù)區(qū)及周邊地塊區(qū)域水資源論證評(píng)估結(jié)合區(qū)域開發(fā)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)定位，分析當(dāng)?shù)厮Y源條件和企業(yè)生產(chǎn)、綠化澆灌、消防演練等多方面需求，提出河道取用水總量需求和相關(guān)管理措施要求，符合上位規(guī)劃和水資源管理規(guī)定，有利于區(qū)域水資源總量控制、優(yōu)化配置和集約節(jié)約利用，并可全面簡(jiǎn)化區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目取水許可審批，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高服務(wù)質(zhì)量。
區(qū)域評(píng)估獲批后，對(duì)落戶在區(qū)域內(nèi)符合審定意見規(guī)定的相關(guān)企業(yè)，在申請(qǐng)取水時(shí)，不再需要開展建設(shè)項(xiàng)目水資源論證，取水許可實(shí)行告知承諾制，可當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。
01
論證過程
?2020年10月，青浦區(qū)水務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)《上海市水務(wù)局印發(fā)<關(guān)于推行水資源論證區(qū)域評(píng)估和取水許可告知承諾制改革的指導(dǎo)意見的>的通知》推進(jìn)水資源論證區(qū)域評(píng)估工作。
?2021年6月，趙巷鎮(zhèn)開展趙巷商業(yè)商務(wù)區(qū)及周邊地塊區(qū)域水資源論證評(píng)估。7月完成初稿編制，并經(jīng)市、區(qū)水務(wù)局行業(yè)指導(dǎo)進(jìn)一步修改完善評(píng)估報(bào)告。
?2021年8月26日，趙巷鎮(zhèn)提交《關(guān)于報(bào)請(qǐng)審查<青浦區(qū)趙巷商業(yè)商務(wù)區(qū)及周邊地塊區(qū)域水資源論證評(píng)估報(bào)告>的函》，申請(qǐng)區(qū)域水資源評(píng)估審查。區(qū)水務(wù)局立即組織專家評(píng)審，后該區(qū)域評(píng)估通過評(píng)審。
?2021年9月10日，青浦區(qū)水務(wù)局出具審定意見。
02
區(qū)域評(píng)估報(bào)告概況
區(qū)域范圍：本次區(qū)域涉及趙巷商業(yè)商務(wù)區(qū)及周邊地塊，東至佳悅路，西至趙重南公路，南至滬青平公路-滬渝高速，北至盈港東路-佳恒路，其位處長三角一體化的重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，定位明確，未來將成為功能相對(duì)完善、環(huán)境優(yōu)美、兼具國際化特色與地域特色的地區(qū)綜合性商業(yè)商務(wù)中心，區(qū)域評(píng)估面積760公頃。規(guī)劃水平年和服務(wù)期：規(guī)劃水平年為2035年。服務(wù)期為5年，即2021年9月至2026年9月。
區(qū)域取水量：預(yù)測(cè)區(qū)域河道取水量為18.98萬立方米/年。
取水水源：區(qū)域內(nèi)河道取水水源槽蓄量為32.12萬立方米，河道日取水量占槽蓄量0.16%。
取水用途：區(qū)域內(nèi)河道滿足日常企業(yè)生產(chǎn)、綠化澆灌和消防用水等要求。
03
創(chuàng)新亮點(diǎn)
本次區(qū)域水資源論證為全市首家獲批區(qū)域，是青浦區(qū)先行先試、積極探索開展區(qū)域統(tǒng)一評(píng)價(jià)，全力優(yōu)化營商環(huán)境的重要?jiǎng)?chuàng)新舉措，本次區(qū)域水資源評(píng)估還實(shí)現(xiàn)了五大創(chuàng)新：
創(chuàng)新亮點(diǎn)1：實(shí)現(xiàn)單元區(qū)塊取水總量控制
根據(jù)《上海市青浦區(qū)趙巷鎮(zhèn)總體規(guī)劃（暨土地利用總體規(guī)劃）》產(chǎn)業(yè)布局和開發(fā)規(guī)模，對(duì)ZX-04、ZX-05單元區(qū)塊按照取用水定額驗(yàn)算，計(jì)算并分析合理的取水量，首次細(xì)化實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊取水總量控制。
創(chuàng)新亮點(diǎn)2：優(yōu)化水資源配置
區(qū)域內(nèi)河道水源豐富，水質(zhì)良好，經(jīng)消毒處理后可用于道路灑掃、地面沖洗、綠化澆灌和消防演練等，進(jìn)一步減少公共供水用水量，節(jié)約供水，實(shí)現(xiàn)水資源的合理分配利用。
創(chuàng)新亮點(diǎn):3：簡(jiǎn)化審批流程
對(duì)落戶在已實(shí)施水資源論證區(qū)域評(píng)估的區(qū)域內(nèi)，且符合區(qū)域評(píng)估取水用途的建設(shè)項(xiàng)目，申請(qǐng)取水時(shí)，不再需要開展建設(shè)項(xiàng)目水資源論證，其取水許可實(shí)行告知承諾制。
創(chuàng)新亮點(diǎn)4：制定水資源保護(hù)措施
要求入駐企業(yè)建立用水記錄和用水統(tǒng)計(jì)分析，定期進(jìn)行合理用水分析或者水平衡測(cè)試；加強(qiáng)水環(huán)境監(jiān)測(cè)，完善在線監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；結(jié)合海綿城市建設(shè)，加強(qiáng)雨水源頭減排和蓄滯，逐步實(shí)現(xiàn)提標(biāo)和控污雙重目標(biāo)。
創(chuàng)新亮點(diǎn)5：提出入駐企業(yè)節(jié)水控制
控制與水資源管理要求不符合的企業(yè)進(jìn)駐，提高其余水源的利用率，盡量利用河道水，節(jié)約市政供水。設(shè)計(jì)空調(diào)冷凝水和雨水回收處理利用系統(tǒng)，達(dá)到節(jié)水目的。