民勤，騰格里沙漠與巴丹吉林沙漠兩大沙漠“夾擊”中的綠洲明珠，這里曾一度因水而困。

    缺水之地更注重探索節(jié)水之道。民勤縣按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時代治水方針，大力推進節(jié)水型社會建設(shè)，以創(chuàng)建全國節(jié)水模范縣和防沙治沙示范縣為目標，落實最嚴格的水資源管理制度，積極創(chuàng)新體制機制，深化水權(quán)水價制度改革，采取了一系列政策措施解決水資源問題和緩解水環(huán)境壓力，水資源保障能力不斷加強，用水效率和效益逐年提高。

    發(fā)揮制度導(dǎo)向作用 不斷加強基礎(chǔ)管理

    上下齊心，方能凝聚節(jié)水大合力。

    為有序推進國家節(jié)水型城市創(chuàng)建，民勤縣成立協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組，建立縣級領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、包部門責(zé)任網(wǎng)格和縣鎮(zhèn)村三級責(zé)任體系，細化分解節(jié)水行動目標任務(wù)，召開重點工作推進會議，壓緊靠實行業(yè)部門主體責(zé)任和各鎮(zhèn)屬地管理責(zé)任。

    印發(fā)《民勤縣實施國家節(jié)水行動方案》，配套出臺農(nóng)業(yè)節(jié)水、工業(yè)節(jié)水、城鎮(zhèn)節(jié)水、水權(quán)水價改革和基層水管體制改革突破、水資源精細化管理、完善制度體系等專項行動方案，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的水管理體制機制，上下聯(lián)動、遠近結(jié)合、整體推進，確保節(jié)水型社會建設(shè)有法可依、有章可循。

    強化水資源管理“三條紅線”剛性約束，實行水資源消耗總量和強度雙控，將人均2.5畝配水面積通過GPS進行定位落實，從用水申請、審批到計量、收費實行閉環(huán)管理和嚴格的過程性控制，確保水權(quán)總量不突破。

    堅持政府和市場兩手發(fā)力，發(fā)揮市場在水資源配置中的決定性作用和政府的引導(dǎo)、監(jiān)管作用，建立有利于節(jié)約用水和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的分類水價機制，對規(guī)模種植、應(yīng)用高效節(jié)水技術(shù)的實行優(yōu)惠水價和節(jié)水獎勵，對非居民、工業(yè)和特種行業(yè)實行超額累進加價，再生水實行優(yōu)惠水價，通過水費“一加一獎”，改變?nèi)罕娪盟^念。

    同時，建立節(jié)水考核評價制度,把實施國家節(jié)水行動任務(wù)指標納入政績考核指標體系進行考核評價,全面推進節(jié)水目標任務(wù)落實，全力推動新階段水利高質(zhì)量發(fā)展。

    著力提高用水效率 重點突破務(wù)求實效

    沒有規(guī)劃，節(jié)水就沒有方向。

    民勤縣立足實際、著眼長遠，嚴格落實“深度節(jié)水、極限節(jié)水”要求，以水定需、量水而行，把節(jié)水貫于穿經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活全過程，努力實現(xiàn)人與自然、人與水的和諧相處。

    把水資源作為剛性約束，堅持以水定規(guī)模、以水定產(chǎn)業(yè)、以水定結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，推行適水種植、量水生產(chǎn)，壓減低水效作物面積，穩(wěn)步擴大蜜瓜、茴香、果蔬等高水效作物規(guī)模。大力普及膜下滴灌、壟膜溝灌、壟作溝灌等農(nóng)藝節(jié)水技術(shù)，農(nóng)業(yè)單方水效益提高到21.7元/方。

    全面推行高耗水產(chǎn)業(yè)負面清單管理制度，堅決杜絕引進高污染、高耗能、高耗水項目。嚴格落實工業(yè)企業(yè)用水總量與定額管理，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)實施節(jié)水技術(shù)改造，推廣重復(fù)利用、高效冷卻、廢水處理等先進節(jié)水技術(shù)和生產(chǎn)工藝，推進工業(yè)廢水集中處理和循環(huán)利用。

    強力推動城鎮(zhèn)節(jié)水降損，加快城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)建設(shè)和改造，共改造公共供水管網(wǎng)12.3公里，公共供水管網(wǎng)漏損率嚴格控制在10%以內(nèi)。做好中水利用文章，將中水納入全縣水資源配置方案統(tǒng)一調(diào)配，采用微灌、噴灌等方式全部用于城區(qū)公園綠地灌溉、道路噴灑，中水利用率達到97%。

    同時，在紅旗谷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、紅崖山灌區(qū)試點信息化管理技術(shù)，通過傳感器、網(wǎng)絡(luò)和移動系統(tǒng)與水務(wù)信息系統(tǒng)的結(jié)合，構(gòu)建成全方位的智能水務(wù)管理系統(tǒng)，借勢“互聯(lián)網(wǎng)+”，助推水資源高效利用，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

    大膽創(chuàng)新打造特色 加強宣傳營造氛圍

    民勤縣將實施節(jié)水優(yōu)先戰(zhàn)略擺上治水工作首要位置并貫穿全過程，從宣傳教育入手，不斷創(chuàng)新、豐富宣傳方式和手段，鼓勵公眾參與用水管理，倡導(dǎo)節(jié)水行為，推動形成自覺節(jié)水，營造全社會惜水、節(jié)水的良好氛圍。

    通過創(chuàng)新開展“節(jié)水知識進課堂、節(jié)水習(xí)慣進家庭、節(jié)水標志進樓院、節(jié)水宣傳進集市、節(jié)水工藝進企業(yè)”為內(nèi)容的節(jié)水宣傳“五進”活動，充分利用“世界水日”、“中國水周”、“科普宣傳周”等時間節(jié)點，普及宣傳節(jié)約用水技術(shù)、水資源保護、水法規(guī)等知識，樹立“節(jié)約用水光榮、浪費用水可恥”觀念，引導(dǎo)全社會惜水、愛水、節(jié)水，全力營造全民參與、科學(xué)規(guī)范、節(jié)約高效的文明用水環(huán)境。

    同時，民勤縣堅持把節(jié)水宣傳與文明創(chuàng)建工作緊密結(jié)合，借乘新時代文明實踐試點工作東風(fēng)，不斷延伸觸角，真正讓節(jié)水宣傳走進群眾身邊，實現(xiàn)與群眾零距離接觸。廣泛招募節(jié)水宣傳志愿者，通過舉辦生態(tài)攝影展、送文化下鄉(xiāng)等群眾喜聞樂見的形式，傳播節(jié)水知識，影響和帶動更多的人認識節(jié)水、理解節(jié)水，改變用水陋習(xí)，實現(xiàn)了節(jié)水宣傳活動長效化、常態(tài)化。

    如今的民勤，用水、節(jié)水、排水、治水行為日益規(guī)范，各行各業(yè)節(jié)水管理水平不斷提高，市民節(jié)水意識不斷增強，社會各界廣泛參與節(jié)水的熱情日益高漲。

    隨著節(jié)水型社會建設(shè)的深入推進，民勤這座缺水之城，唱響了一曲以愛水、護水、節(jié)水為主旋律的大合唱，一幅“河暢水清、人水和諧、水興惠民”的水生態(tài)文明畫卷正徐徐展開。