水是生命之源。水務(wù)行業(yè)指由原水、供水、節(jié)水、排水、污水處理及水資源回收利用等構(gòu)成的產(chǎn)業(yè)鏈。近幾年,我國水務(wù)智能化改造進程悄然而至,水務(wù)公司建設(shè)智慧水務(wù)的訴求極強,建設(shè)智慧水務(wù)建設(shè)已經(jīng)成為行業(yè)共識,究其原因,主要是以下幾個方面的驅(qū)動因素:
一、國家政策對水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、管網(wǎng)漏損、智慧水務(wù)提出要求。
我國供水管網(wǎng)漏損率大大高于世界發(fā)達國家水平。地下管網(wǎng)污染、二次供水污染成為阻礙城鄉(xiāng)居民飲用水質(zhì)量的核心阻礙,管網(wǎng)漏損不僅浪費水資源、增加供水企業(yè)成本,而且影響供水水質(zhì),給飲水安全帶來隱患,漏損率高的管網(wǎng)通常其老化、污染程度更高。根據(jù)全球主要城市供水管網(wǎng)漏損率調(diào)研結(jié)果匯編,中國2017年城市供水管網(wǎng)的平均漏損率達到14.71%,與日本美國等發(fā)達國家差距顯著。住建部發(fā)布的《2019年城市建設(shè)統(tǒng)計年鑒》顯示,2019年我國600多個主要城市公共供水管網(wǎng)的平均漏損率為14.12%,公共供水管網(wǎng)漏損情況嚴(yán)重。《全民節(jié)水計劃》明確指出,推行城市供水管網(wǎng)漏損改造,到2020年,在100個城市開展分區(qū)計量、漏損節(jié)水改造,完成供水管網(wǎng)改造工程規(guī)模約7萬公里,全國公共供水管網(wǎng)漏損率控制在10%以內(nèi)。
二、以5G、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等為代表的技術(shù)為智慧水務(wù)發(fā)展提供了基礎(chǔ)。
智慧水務(wù)是智慧城市在垂直領(lǐng)域的應(yīng)用,國家建設(shè)智慧城市的大背景下,物聯(lián)網(wǎng)、5G、云計算等科學(xué)技術(shù)為政府管理提供了管理手段。智慧水務(wù)是在水務(wù)信息化業(yè)務(wù)發(fā)展中,以水務(wù)管理軟件平臺為基礎(chǔ),逐步實現(xiàn)在水務(wù)物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)拓展。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,5G、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、3S(RS、GIS、GPS)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)不斷革新,水務(wù)企業(yè)信息化水平不斷提高,同時積累了海量的數(shù)據(jù)資源。其中作為水務(wù)行業(yè)信息化發(fā)展重要概念的智慧水務(wù)通過應(yīng)用智能智慧技術(shù)、相關(guān)軟硬件和信息化技術(shù),重塑和解決水務(wù)工作問題。在物聯(lián)網(wǎng)、5G、云計算等技術(shù)出現(xiàn)之前,國家在飲用水建設(shè)上投入了很多,但未見管理效果。物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)出現(xiàn)后,提高城市水務(wù)效率,降低管網(wǎng)漏損率,提高飲用水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)便有了實施方向。
三、十四五期間,農(nóng)村飲用水改造為行業(yè)帶來增量市場。
預(yù)計十四五規(guī)劃會有針對農(nóng)村飲用水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策落地,未來3-5年行業(yè)的新增需求將主要由農(nóng)村飲用水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來。中共中央、國務(wù)院2020 年一號文件:《關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點工作確保如期實現(xiàn)全面小康的意見》,對標(biāo)全面建成小康社會加快補上農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。提出要提高農(nóng)村供水保障水平。全面完成農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程任務(wù)。統(tǒng)籌布局農(nóng)村飲水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在人口相對集中的地區(qū)推進規(guī)?;┧こ探ㄔO(shè)。有條件的地區(qū)將城市管網(wǎng)向農(nóng)村延伸,推進城鄉(xiāng)供水一體化。中央財政加大支持力度,補助中西部地區(qū)、原中央蘇區(qū)農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護。加強農(nóng)村飲用水水源保護,做好水質(zhì)監(jiān)測。
一個縣級的農(nóng)村飲用水提標(biāo)改造投入約5000萬,因此估計十四五期間農(nóng)村飲用水改造的市場規(guī)模在千億級別。2019年11月人民日報刊登了《浙江遂昌持續(xù)開展清水行動——落實責(zé)任制飲水更安全》,點贊浙江遂昌縣治水的創(chuàng)新。2018年遂昌縣編制農(nóng)村飲用水達標(biāo)提標(biāo)專項規(guī)劃和行動計劃,2019年,農(nóng)村飲用水達標(biāo)提標(biāo)工程完成投資4800萬元,提升和改善了4.3萬人口的飲水安全條件,截至2019年底,新建各類大小堰壩45座,新建過濾池36座,蓄水池47座,安裝消毒設(shè)備47臺。因此,十四五期間農(nóng)村飲用水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來的市場,在這個過程中智慧水務(wù)公司將充分受益。
四、我國水價上調(diào)進程開啟,水價上漲為智能化改造提供資金來源。
2021年8月6日,國家發(fā)改委及住建部修訂印發(fā)《城鎮(zhèn)供水價格管理辦法》和《城鎮(zhèn)供水定價成本監(jiān)審辦法》,明確了城鎮(zhèn)供水的定價方式以及成本核算方式,兩辦法于2021年10月1日正式施行。2021年8月16日,上海發(fā)改委決定于2021年8月31日召開居民聽證會,調(diào)整居民階梯水價:第一階梯水價從3.45元/m³調(diào)整至4.09元/m³,其中供水價格為2.27/m³,應(yīng)繳污水處理費1.82/m³,第一階梯水價上漲約18.5%,第二階梯上漲18.42%,第三階梯上漲48.03%。
現(xiàn)階段,我國水價遠(yuǎn)低于世界平均水平,兩辦法為供水企業(yè)提高水價提供了契機。兩辦法提出建立健全“以準(zhǔn)許成本加合理收益”為核心的定價機制,困擾供水企業(yè)多年的水價問題終于迎來了曙光。我國水價只有美國的12%左右,新加坡和以色列的1/4,提高供水價格有利于激勵供水企業(yè)提升供水質(zhì)量,促進節(jié)約用水價格機制形成。兩辦法也指出供水企業(yè)降本增效、降低管網(wǎng)漏損率、提高管理效率。
水價提高大大豐厚了水廠利潤水平,為水管網(wǎng)智能化改造提供資金,新價格體系給予供水企業(yè)準(zhǔn)許收益率,大大促進了其對水務(wù)信息化改造、水務(wù)智能化改造的資本開支。
基于以上四個方面原因,未來幾年,我國智慧水務(wù)將會蓬勃發(fā)展。