“十三五”期間,柯橋區(qū)河湖管理所按照上級(jí)政府和水利部門的工作部署和有關(guān)要求,貫徹落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,緊緊圍繞“合理分水、管住用水”工作思路,以強(qiáng)監(jiān)管、重規(guī)范、抓基礎(chǔ)、優(yōu)服務(wù)為主線,全力做好全區(qū)水資源管理和節(jié)約用水各項(xiàng)工作,取得了顯著成績(jī)。
一是推動(dòng)政策落地,全力惠企惠民。對(duì)取水企業(yè)開(kāi)展水法律法規(guī)和水資源管理相關(guān)政策宣傳,對(duì)企業(yè)取水、水工程建設(shè)和取水計(jì)劃調(diào)整等業(yè)務(wù)加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。在疫情影響的特殊時(shí)期,及時(shí)把上級(jí)水利部門關(guān)于取水許可證到期延續(xù)評(píng)估可申請(qǐng)延期、水資源費(fèi)可申請(qǐng)緩繳、水資源費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的80%征收等穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)發(fā)展的新政策傳達(dá)至取水企業(yè)。自2020年7月1日至2021年6月30日,共有8家企業(yè)申請(qǐng)取水許可換證延期,1家企業(yè)申請(qǐng)緩繳水資源費(fèi),緩繳金額達(dá)200萬(wàn)元,累計(jì)減免水資源費(fèi)達(dá)1000萬(wàn)元。
二是力求創(chuàng)新突破,打造“柯橋樣板”。作為全省首批水資源強(qiáng)監(jiān)管綜合改革試點(diǎn)區(qū),完成水資源管理雙控、取用水標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)配水、水資源保護(hù)和智慧管水等五大行動(dòng)16項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù),完成紡織行業(yè)用水定額制定、用水總量控制實(shí)施方案編制2項(xiàng)創(chuàng)新示范工作,并自主創(chuàng)新編制《柯橋區(qū)取水工程(設(shè)施)建設(shè)和管理指南》,打造取水工程建設(shè)管理“柯橋標(biāo)準(zhǔn)”。目前,已累計(jì)完成43家企業(yè)的取水口標(biāo)準(zhǔn)化改造,基本建成集水資源開(kāi)發(fā)、取水、供水、排水等水務(wù)一體化綜合監(jiān)管功能的平臺(tái),為全省水資源強(qiáng)監(jiān)管工作提供可復(fù)制、可推廣的“柯橋經(jīng)驗(yàn)”。
三是科學(xué)論證評(píng)估,規(guī)范取水用水。按照“節(jié)水優(yōu)先、遵循定額、按需定量”原則,嚴(yán)格落實(shí)水利部規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水評(píng)價(jià)工作有關(guān)文件精神,按照“兩個(gè)必須核減”的要求,對(duì)企業(yè)取水許可周期內(nèi)取用水管理情況進(jìn)行全面評(píng)估,對(duì)實(shí)際產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè)、取水口、企業(yè)法人等發(fā)生重大改變的企業(yè),重新開(kāi)展論證、重新辦理取水許可,對(duì)原審批的企業(yè)未開(kāi)展論證的進(jìn)行補(bǔ)充論證,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)取水許可,提高實(shí)際用水量與許可量間匹配度。“十三五”期間累計(jì)核消許可水量5500萬(wàn)立方米,為全區(qū)新建、擴(kuò)建取水項(xiàng)目提供水資源保障。
四是強(qiáng)化數(shù)字賦能,科學(xué)嚴(yán)格征管。嚴(yán)格落實(shí)水資源有償使用制度,建立“企業(yè)自主申報(bào)、管理單位審核、主管部門審批”的水資源費(fèi)征收模式,進(jìn)一步規(guī)范程序、理順關(guān)系,明確各自職責(zé)和義務(wù)。聚焦水利數(shù)字化改革,開(kāi)發(fā)運(yùn)行區(qū)取用水管理平臺(tái)和移動(dòng)APP平臺(tái),建立一企一戶APP使用制度,推進(jìn)水資源費(fèi)征繳“零次跑”。目前,全區(qū)155家取水企業(yè)全部納入2個(gè)平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)“一鍵繳費(fèi)”全網(wǎng)通用,方便企業(yè)的同時(shí),提升工作效率,減少行政成本。嚴(yán)格計(jì)劃用水管理,及時(shí)做好企業(yè)取水計(jì)劃調(diào)整工作,對(duì)超計(jì)劃取水的企業(yè)嚴(yán)格按水資源費(fèi)累進(jìn)加價(jià)制征收,“十三五”期間全區(qū)累計(jì)征收水資源費(fèi)達(dá)13791萬(wàn)元。