
在《規(guī)劃》編制過程中,市生態(tài)環(huán)境局全方位強(qiáng)化黃河下游生態(tài)保護(hù)修復(fù)和環(huán)境綜合治理,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以黃河風(fēng)貌帶為重點,統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理。具體設(shè)置以下5項任務(wù):
一是強(qiáng)化水資源、水生態(tài)、水環(huán)境統(tǒng)籌管理。堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn),建立水資源剛性約束制度,實行水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控,實施流域生態(tài)環(huán)境資源承載能力監(jiān)測預(yù)警管理。統(tǒng)籌建立水資源、水生態(tài)和水環(huán)境監(jiān)測評價體系,對重要河湖庫開展水生態(tài)環(huán)境評價,增加生態(tài)用水保障,促進(jìn)水生態(tài)恢復(fù)。縣級以上城市黑臭水體清零。持續(xù)削減主要水污染物排放總量。
二是強(qiáng)化水資源保護(hù)與節(jié)約集約利用。提升水源涵養(yǎng)功能。制定和實施水源涵養(yǎng)功能提升規(guī)劃,有序推進(jìn)封山育林、退耕還林還濕、低質(zhì)低效林改造、濕地生態(tài)修復(fù)、廢棄礦山植被恢復(fù)等生態(tài)修復(fù)工程。維護(hù)南部山區(qū)等重要山體的水源涵養(yǎng)能力,提升泉城泉水持續(xù)噴涌能力。實施節(jié)水行動。推行工業(yè)領(lǐng)域節(jié)水和水循環(huán)利用,建立健全工業(yè)用水定額制度,鼓勵節(jié)水和循環(huán)用水。建設(shè)工業(yè)節(jié)水示范工程,嚴(yán)格控制高耗水行業(yè)發(fā)展。推進(jìn)城鎮(zhèn)生活節(jié)水、農(nóng)業(yè)高效節(jié)水示范灌區(qū)建設(shè)。有效利用非常規(guī)水源。加強(qiáng)再生水、雨水等非常規(guī)水多元、階梯和安全利用,將非常規(guī)水納入水資源統(tǒng)一配置,逐步提高非常規(guī)水利用比例。選擇適宜地點,建設(shè)商河縣污水處理廠尾水濕地凈化等10處工程,加強(qiáng)再生水循環(huán)利用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
三是積極推動水生態(tài)恢復(fù)。統(tǒng)籌開展“河道有水”建設(shè)。按照國家、省生態(tài)流量管理重點河湖名錄要求,制定河湖生態(tài)流量保障實施方案。推進(jìn)城區(qū)河道有水工程建設(shè)。分期分批確定主要河流、湖泊、水庫生態(tài)流量(水位)。打造北部黃河生態(tài)風(fēng)貌帶,實施灘區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程,因地制宜推進(jìn)灘區(qū)退地還濕,打造灘河林草綜合生態(tài)系統(tǒng)。推進(jìn)生態(tài)廊道與節(jié)點建設(shè)。建設(shè)濱水生態(tài)廊道,推進(jìn)大汶河、小清河、徒駭河、北大沙河等骨干河道美麗示范河湖工程建設(shè),有機(jī)串聯(lián)自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、重要湖庫等多樣生態(tài)節(jié)點,營造河暢、水清、岸綠、景美、宜游的河湖景觀。圍繞北部沿黃濕地群、中部山前濕地群和南部山地溪源濕地群,開展玫瑰湖、濟(jì)西、白云湖、雪野湖等濕地保護(hù)行動,打造體系完善、格局良好的濕地體系。
四是系統(tǒng)治理黃河流域水生態(tài)環(huán)境。實施以總氮控制為主要目標(biāo)的入黃支流綜合治理工程,分階段、分類型對錦水河等11條入黃支流開展綜合整治行動,并自2021年底起將其全部納入日常監(jiān)管,增加總氮管理指標(biāo)。加強(qiáng)長清、平陰等沿黃城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè),開展黃河流域“清廢行動”,基本完成尾礦庫污染治理。推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理,加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,加強(qiáng)灘區(qū)內(nèi)畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖有效監(jiān)管。
五是建設(shè)“智慧生態(tài)黃河”示范項目。在中國環(huán)境監(jiān)測總站和省生態(tài)環(huán)境廳的大力支持和幫助下,“智慧生態(tài)黃河”示范項目正在積極推進(jìn)中
“十四五”時期,將構(gòu)建以黃河流域濟(jì)南區(qū)域為示范的“天地一體、水陸統(tǒng)籌”感知監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),同步建設(shè)“全面匯聚、深度挖掘”的大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用體系、“目標(biāo)管控、業(yè)務(wù)協(xié)同”的協(xié)同監(jiān)管體系以及“全景可視、全面調(diào)度”的全景指揮體系,形成全面感知、動態(tài)監(jiān)控、預(yù)測預(yù)警、科學(xué)決策、高效指揮和精準(zhǔn)治理的智慧監(jiān)管平臺。通過在濟(jì)南開展示范應(yīng)用,探索形成可供全省乃至全流域共用的復(fù)制性強(qiáng)、拓展性強(qiáng)的樣板,逐步推廣應(yīng)用到全省、全流域。