“有了防凍水龍頭，啥時候想吃水，只要腳輕輕一踩踏板，水就上來了。”1月19日上午，冬日暖陽照在寶塔區(qū)南泥灣鎮(zhèn)盤龍村，村民李金栓看著自家院子里水龍頭嘩嘩流下的清水，一種幸福感油然而生。這一吃水變化，得益于我市采取了“八保”措施，解決了農(nóng)村群眾吃水難的問題。

建設(shè)穩(wěn)定水源

2020年以前，盤龍村村民免費(fèi)吃著由大壩蓄水池輸送的自來水，但由于工程設(shè)計不合理、管道老化、水質(zhì)不穩(wěn)定等原因，不僅住在高處的村民常常吃不上水、住在低洼處的村民水管也常常因水壓過高而被沖壞，而且村委會每月支付800元電費(fèi)和每年上萬元的維修管理費(fèi)，負(fù)擔(dān)很大。

盤龍村的飲水難問題，曾經(jīng)是延安無數(shù)飲水難農(nóng)村的一個縮影，盤龍村村民對安全穩(wěn)定飲用水的強(qiáng)烈需求，正是延安無數(shù)農(nóng)民的強(qiáng)烈期盼。

2020年9月，在市、區(qū)兩級水務(wù)局的關(guān)注和推動下，盤龍村完成了飲水工程改造。村上新建了200多米深的機(jī)井，建了蓄水池，安裝了自控蓄水機(jī)器人、凈化消毒設(shè)備、水源保護(hù)視頻監(jiān)控系統(tǒng)。只要蓄水池的水位低到預(yù)設(shè)的高度，機(jī)器就會自動運(yùn)轉(zhuǎn)，把水池抽滿。這樣一來，僅一口深井，就滿足了村上152戶村民一年四季的飲用水需求。

新的飲水工程建成投用后，村上開始嘗試用收費(fèi)方式破解維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)難、村民節(jié)水意識淡薄等難題，在家家戶戶院子里都安裝上了防凍水龍頭，并安裝上了智能卡式水表。

“一開始，有的村民不理解，后來天天都能吃到穩(wěn)定干凈的自來水，也就慢慢開始接受和支持了。”該村黨支部書記喬勇說，“同時，村上形成了良好的節(jié)水風(fēng)尚，大家不再浪費(fèi)飲用水，飲水電費(fèi)也降到原來的一半。”

截至2022年1月18日，盤龍村村上收到1.47萬元水費(fèi)，去除管水員每年1800元的工資、400元的電費(fèi)后，村委會管理維護(hù)飲水工程還有了結(jié)余，為之后出現(xiàn)并解決問題預(yù)留下了經(jīng)費(fèi)。

推行“八保”措施

我市農(nóng)村供水存在量大面寬、水資源量少、工程水源單一、水質(zhì)不夠穩(wěn)定、處理工藝復(fù)雜、管線長難維護(hù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低易反彈、抵御自然災(zāi)害能力差等難題。

為解決這些問題，市水務(wù)局積極采取了工程措施保、先進(jìn)技術(shù)保、服務(wù)平臺保、明白牌卡保、應(yīng)急隊(duì)伍保、資金支持保、產(chǎn)權(quán)改革保、推進(jìn)措施保等“八保”措施，精準(zhǔn)提出了“改造老工程，建設(shè)新工程，實(shí)施雙水源，推進(jìn)一體化，探索新機(jī)制”的思路，為推動我市農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展，使廣大人民群眾飲水安全得到長效保障作出了有益的探索。

高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)工程建設(shè)是農(nóng)村供水保障的基礎(chǔ)和前提。市水務(wù)局始終把新技術(shù)、新工藝的推廣應(yīng)用作為提升農(nóng)村群眾飲水安全保障水平的重要抓手，以建設(shè)穩(wěn)定雙水源為基礎(chǔ)，加快實(shí)施城鄉(xiāng)（村鎮(zhèn)）供水一體化建設(shè)和老舊小型工程標(biāo)準(zhǔn)化改造。

截至目前，該局全年投入1.45億元，新建改造各類供水工程995處，其中新建47處、改造提升948處，創(chuàng)建規(guī)范化水廠59處，其中國家級1處，省級3處，建立起從源頭到龍頭的供水保障體系，鞏固提升了38.99萬人的飲水保障水平。全市13個縣（市、區(qū)）有12個水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)獲得CMA資質(zhì)認(rèn)證，年度水質(zhì)檢測和公示實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，農(nóng)民不僅實(shí)現(xiàn)了“有水吃”，更向“吃好水”轉(zhuǎn)變。在新技術(shù)的應(yīng)用上，全市安裝自控抽（蓄）水機(jī)器人146臺、凈化消毒設(shè)備5208臺，水源保護(hù)視頻監(jiān)控系統(tǒng)298套，IC卡式水表11183塊、防凍水龍頭8140套，配置管道解凍機(jī)13臺（套），有效地解決了農(nóng)村冬季管道凍結(jié)等問題，有效提升了供水工程運(yùn)營管理水平，增強(qiáng)了群眾獲得感和幸福感，引領(lǐng)了農(nóng)村供水保障智能化發(fā)展的方向。

共建共管共享

“我是一個管水員，也是信息員，如果村上一旦沒水，小問題我維修，無法解決就上報。”寶塔區(qū)萬花山鎮(zhèn)肖渠村管水員吳開席說，日常管護(hù)中，他要確保水源地附近干干凈凈，無雜草、無垃圾，讓村民吃上放心干凈的水。

吳開席是全市4332名信息報送員中的一員。市水務(wù)局把保障信息暢通、做好供水服務(wù)作為切實(shí)解決群眾飲水急難愁盼問題的重要載體，建立供水服務(wù)信息報送制度，落實(shí)了縣、鄉(xiāng)、村、供水單位四級信息報送員，開通了農(nóng)村供水保障市縣鄉(xiāng)村四級服務(wù)平臺、局長信箱，設(shè)立了市縣服務(wù)熱線和微信群平臺，全方位、多維度、多渠道聽取群眾呼聲，讓群眾在飲水安全的需求事事有回音，件件有落實(shí)。

為了應(yīng)對極端天氣，市水務(wù)局制定印發(fā)了市縣《農(nóng)村集中供水災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作規(guī)程》，修訂了市、縣兩級和規(guī)?；┧こ獭掇r(nóng)村應(yīng)急供水預(yù)案》，增加了農(nóng)村供水風(fēng)險圖內(nèi)容，密切與氣象、應(yīng)急等部門協(xié)作，增強(qiáng)預(yù)報、預(yù)警、預(yù)案能力。

截至目前，全市組建各類農(nóng)村供水應(yīng)急搶險維修隊(duì)伍1218支，落實(shí)縣級應(yīng)急大型送水車輛62輛，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級小型送水車輛1266部，村組級小微型送水車輛17862臺（套），儲備了200萬元應(yīng)急供水物料。

與此同時，市水務(wù)局還落實(shí)“明白牌卡保”，把飲水知情權(quán)和參與權(quán)作為贏得群眾主動維護(hù)農(nóng)村供水工程、打通最后一米問題、實(shí)現(xiàn)共建共管共享的關(guān)鍵，發(fā)放用水和水費(fèi)收繳明白卡，增強(qiáng)群眾主人翁意識。

在一項(xiàng)項(xiàng)扎實(shí)的措施下，2021年以來，我市農(nóng)村安全飲水在重大災(zāi)情、疫情期間未發(fā)生規(guī)模性、系統(tǒng)性、碰底線的風(fēng)險，廣大群眾飲水安全得到長效保障，滿意度明顯提升，市水務(wù)局也被水利部授予全國水利扶貧先進(jìn)集體稱號，被省扶貧辦、省水利廳評為全省脫貧攻堅農(nóng)村飲水安全工作先進(jìn)集體。