“有了防凍水龍頭，啥時候想吃水，只要腳輕輕一踩踏板，水就上來了。”1月19日上午，冬日暖陽照在寶塔區(qū)南泥灣鎮(zhèn)盤龍村，村民李金栓看著自家院子里水龍頭嘩嘩流下的清水，一種幸福感油然而生。這一吃水變化，得益于我市采取了“八保”措施，解決了農村群眾吃水難的問題。

建設穩(wěn)定水源

2020年以前，盤龍村村民免費吃著由大壩蓄水池輸送的自來水，但由于工程設計不合理、管道老化、水質不穩(wěn)定等原因，不僅住在高處的村民常常吃不上水、住在低洼處的村民水管也常常因水壓過高而被沖壞，而且村委會每月支付800元電費和每年上萬元的維修管理費，負擔很大。

盤龍村的飲水難問題，曾經(jīng)是延安無數(shù)飲水難農村的一個縮影，盤龍村村民對安全穩(wěn)定飲用水的強烈需求，正是延安無數(shù)農民的強烈期盼。

2020年9月，在市、區(qū)兩級水務局的關注和推動下，盤龍村完成了飲水工程改造。村上新建了200多米深的機井，建了蓄水池，安裝了自控蓄水機器人、凈化消毒設備、水源保護視頻監(jiān)控系統(tǒng)。只要蓄水池的水位低到預設的高度，機器就會自動運轉，把水池抽滿。這樣一來，僅一口深井，就滿足了村上152戶村民一年四季的飲用水需求。

新的飲水工程建成投用后，村上開始嘗試用收費方式破解維護管理經(jīng)費難、村民節(jié)水意識淡薄等難題，在家家戶戶院子里都安裝上了防凍水龍頭，并安裝上了智能卡式水表。

“一開始，有的村民不理解，后來天天都能吃到穩(wěn)定干凈的自來水，也就慢慢開始接受和支持了。”該村黨支部書記喬勇說，“同時，村上形成了良好的節(jié)水風尚，大家不再浪費飲用水，飲水電費也降到原來的一半。”

截至2022年1月18日，盤龍村村上收到1.47萬元水費，去除管水員每年1800元的工資、400元的電費后，村委會管理維護飲水工程還有了結余，為之后出現(xiàn)并解決問題預留下了經(jīng)費。

推行“八保”措施

我市農村供水存在量大面寬、水資源量少、工程水源單一、水質不夠穩(wěn)定、處理工藝復雜、管線長難維護、建設標準低易反彈、抵御自然災害能力差等難題。

為解決這些問題，市水務局積極采取了工程措施保、先進技術保、服務平臺保、明白牌卡保、應急隊伍保、資金支持保、產權改革保、推進措施保等“八保”措施，精準提出了“改造老工程，建設新工程，實施雙水源，推進一體化，探索新機制”的思路，為推動我市農村供水高質量發(fā)展，使廣大人民群眾飲水安全得到長效保障作出了有益的探索。

高質量高標準工程建設是農村供水保障的基礎和前提。市水務局始終把新技術、新工藝的推廣應用作為提升農村群眾飲水安全保障水平的重要抓手，以建設穩(wěn)定雙水源為基礎，加快實施城鄉(xiāng)（村鎮(zhèn)）供水一體化建設和老舊小型工程標準化改造。

截至目前，該局全年投入1.45億元，新建改造各類供水工程995處，其中新建47處、改造提升948處，創(chuàng)建規(guī)范化水廠59處，其中國家級1處，省級3處，建立起從源頭到龍頭的供水保障體系，鞏固提升了38.99萬人的飲水保障水平。全市13個縣（市、區(qū)）有12個水質檢測機構獲得CMA資質認證，年度水質檢測和公示實現(xiàn)常態(tài)化，農民不僅實現(xiàn)了“有水吃”，更向“吃好水”轉變。在新技術的應用上，全市安裝自控抽（蓄）水機器人146臺、凈化消毒設備5208臺，水源保護視頻監(jiān)控系統(tǒng)298套，IC卡式水表11183塊、防凍水龍頭8140套，配置管道解凍機13臺（套），有效地解決了農村冬季管道凍結等問題，有效提升了供水工程運營管理水平，增強了群眾獲得感和幸福感，引領了農村供水保障智能化發(fā)展的方向。

共建共管共享

“我是一個管水員，也是信息員，如果村上一旦沒水，小問題我維修，無法解決就上報。”寶塔區(qū)萬花山鎮(zhèn)肖渠村管水員吳開席說，日常管護中，他要確保水源地附近干干凈凈，無雜草、無垃圾，讓村民吃上放心干凈的水。

吳開席是全市4332名信息報送員中的一員。市水務局把保障信息暢通、做好供水服務作為切實解決群眾飲水急難愁盼問題的重要載體，建立供水服務信息報送制度，落實了縣、鄉(xiāng)、村、供水單位四級信息報送員，開通了農村供水保障市縣鄉(xiāng)村四級服務平臺、局長信箱，設立了市縣服務熱線和微信群平臺，全方位、多維度、多渠道聽取群眾呼聲，讓群眾在飲水安全的需求事事有回音，件件有落實。

為了應對極端天氣，市水務局制定印發(fā)了市縣《農村集中供水災害應急響應工作規(guī)程》，修訂了市、縣兩級和規(guī)?；┧こ獭掇r村應急供水預案》，增加了農村供水風險圖內容，密切與氣象、應急等部門協(xié)作，增強預報、預警、預案能力。

截至目前，全市組建各類農村供水應急搶險維修隊伍1218支，落實縣級應急大型送水車輛62輛，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級小型送水車輛1266部，村組級小微型送水車輛17862臺（套），儲備了200萬元應急供水物料。

與此同時，市水務局還落實“明白牌卡保”，把飲水知情權和參與權作為贏得群眾主動維護農村供水工程、打通最后一米問題、實現(xiàn)共建共管共享的關鍵，發(fā)放用水和水費收繳明白卡，增強群眾主人翁意識。

在一項項扎實的措施下，2021年以來，我市農村安全飲水在重大災情、疫情期間未發(fā)生規(guī)模性、系統(tǒng)性、碰底線的風險，廣大群眾飲水安全得到長效保障，滿意度明顯提升，市水務局也被水利部授予全國水利扶貧先進集體稱號，被省扶貧辦、省水利廳評為全省脫貧攻堅農村飲水安全工作先進集體。