建立一套村級規(guī)范。具體包括村級用水管理組織章程，村級灌溉放水、田間工程維修養(yǎng)護等運行維護管理制度，還建立了放水員灌溉管理責(zé)任制，對水量控制、清淤養(yǎng)護、維修需求上報等均進行明確，提升放水員履職能力。

　　完善一套建設(shè)機制。該區(qū)成立以區(qū)政府主要負責(zé)人任組長、各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）和區(qū)級有關(guān)部門緊密配合的改革領(lǐng)導(dǎo)小組和多部門協(xié)同工作推進組，理順工作機制和職責(zé)分工，一周一統(tǒng)計、一旬一分析、一月一總結(jié)，確保改革順利實施，并制定農(nóng)業(yè)水價綜合改革配套制度，相關(guān)工作納入?yún)^(qū)對鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）年度綜合考核。

　　構(gòu)建一套產(chǎn)權(quán)體系。該區(qū)出臺相關(guān)文件，通過公開招標(biāo)委托第三方測繪公司對全區(qū)小型農(nóng)田水利設(shè)施進行現(xiàn)場測繪，清產(chǎn)核資，全數(shù)摸清家底，逐一分類登記造冊，逐一確權(quán)并頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證書，還將小型水利工程產(chǎn)權(quán)交易納入公共資源交易中心，積極探索多種管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)形式。

　　創(chuàng)新一套服務(wù)辦法。該區(qū)持續(xù)推廣高效節(jié)水灌溉項目、水稻田薄露灌溉技術(shù)，2021年全區(qū)灌溉水有效利用系數(shù)提升至0.634。練市鎮(zhèn)西堡村“紅美人柑橘基地”、舊館鎮(zhèn)港胡村星光農(nóng)機數(shù)字糧油示范基地等一大批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)得到蓬勃發(fā)展，激發(fā)了農(nóng)戶種果種糧積極性，帶動周邊農(nóng)民增產(chǎn)增收。練市鎮(zhèn)召林村飛杰家庭農(nóng)場實施生態(tài)循環(huán)用水，把養(yǎng)鴨產(chǎn)生的污水用于肥藕田、養(yǎng)泥鰍，凈化后再微灌大棚瓜果蔬菜，讓每滴水流過的地方都產(chǎn)出效益，僅小番茄棚產(chǎn)量就提高30%左右、畝均產(chǎn)值達7萬余元。