“以前,我們這里吃水是個(gè)問題,沒有統(tǒng)一規(guī)范的自來水,到了旱季和冬天用水就成了老大難,大家開玩笑講:真是喝水還比買油難。”73歲的老管水員歐光鵬向筆者講述。
這些年來,小巖寨通過實(shí)施了人蓄飲水、渴望工程、農(nóng)村飲水安全工程等系列舉措,農(nóng)村供水硬件水平不斷提高。加上不斷改進(jìn)管水辦法,探索適合本村的新模式,吃水用水問題得到徹底解決。國家接上的自來水滋潤了苗族同胞的心田。
開展工作評議制度。每年春節(jié)期間,恰逢村民群眾返鄉(xiāng)匯集村里,小巖寨組織群眾召開村民大會(huì),對管水員盡職情況進(jìn)行評議,根據(jù)評議結(jié)果獲80%村民評好的繼續(xù)擔(dān)任管水員,達(dá)不到80%現(xiàn)場重新選舉換員。通過評議,實(shí)現(xiàn)了民主集中制,促進(jìn)管理上的積極性。
實(shí)行同價(jià)管理制度。小巖寨自來水管理費(fèi)收繳實(shí)行包干每戶70元/年。常年在家的,年用水量低于平均水平的30%,達(dá)到節(jié)水要求的農(nóng)戶,按比例享受減免。新水管接入實(shí)行農(nóng)戶主動(dòng)申請,村民大會(huì)討論決定批準(zhǔn),并且農(nóng)戶必須承諾服從統(tǒng)一管理,不準(zhǔn)許私自放水灌田養(yǎng)魚。如發(fā)現(xiàn)按村規(guī)民約處罰三個(gè)“120”,即120斤酒、120斤米、120肉。實(shí)現(xiàn)了同價(jià)繳費(fèi),統(tǒng)一管理,獎(jiǎng)懲分明的良好機(jī)制。
按水表計(jì)量平攤電費(fèi)制度。小巖寨的飲水工程是靠電力提泵提到170米山頂上的高位水池后,再通過引水管輸水到寨子各家各戶。當(dāng)月電費(fèi)總額除以當(dāng)月用水總額,每戶按用水量承擔(dān)相應(yīng)電費(fèi),水表計(jì)量越多承擔(dān)電費(fèi)越多。實(shí)現(xiàn)了多用水多付電費(fèi),少用水少付電費(fèi)的均衡等價(jià)機(jī)制。
農(nóng)戶承擔(dān)管件損毀制度。在工程運(yùn)行期間,支管上的接頭、閘閥、水表、水龍頭、管子等損壞損毀,由農(nóng)戶自行購買,管水員主動(dòng)上門服務(wù)安裝。如農(nóng)戶舉家外出,管水員要及時(shí)告知戶主情況,農(nóng)戶必須及時(shí)委托人幫忙購買配件交給管水員安裝。實(shí)現(xiàn)了“誰受益、誰承擔(dān)”的良好機(jī)制。
據(jù)了解,貴州省黔東南苗族侗族自治州的很多村寨都在探索有效可行的管水用水辦法,目前全州農(nóng)村飲水安全集中式工程8439個(gè),均已完成定價(jià),并配備管水員。在這個(gè)傳統(tǒng)理念還較為濃厚的地區(qū),較為現(xiàn)代的供水設(shè)施、消毒設(shè)施已基本配備,群眾的“有償用水”“安全飲水”“節(jié)約用水”意識正在逐步形成。
小巖寨村貌
小巖寨供水工程電費(fèi)收繳管理臺(tái)賬
水務(wù)局干部入村走訪了解供水保障情況