一、存在的問題
1.建設規(guī)模大，維護周期長，費用多。農村地區(qū)一個水廠供應幾個村的用水，各村分布往往較為分散，且人口少，分布不集中。安樂鎮(zhèn)幅員面積127平方公里，但只有7個行政村，常住人口僅6000余人，人口分布不集中。大量的資金用于鋪設供水管道，檢測維修耗費了大量的人力、物力和財力。
2.集中供水質量受季節(jié)影響較大。農村地區(qū)水源點受季節(jié)影響，冬季枯水期，供水不足；夏季汛期，農村地區(qū)地質復雜，易發(fā)生泥石流等自然災害，架設的PE材質的管網易受沖擊破損，且水質受影響也出現不穩(wěn)定。2020年受汛期暴雨影響，全鎮(zhèn)人飲水管網都出現不同程度的受損，水質在短期內也受一定的影響。
3.運行機制不健全，管理不到位。大部分農村地區(qū)的供水單位，仍然存在管理人員不足、責任意識不強等問題，無法保證供水安全和供水工程的長期、高效運行。由于大部分供水工程規(guī)模較小，運營費用居高不下。另一方面，供水工程是惠民性公益工程，供水價格長期處于較低水平。所有這些都造成供水單位入不敷出，供水設施必然存在年久失修、更新緩慢的問題，如果沒有穩(wěn)定的資金來源，供水工程往往難以長期維系。
4.集中供水優(yōu)勢不能完全發(fā)揮。農村群眾用水除了生活用水，還包括家畜養(yǎng)殖、農業(yè)灌溉用水。安樂鎮(zhèn)農業(yè)發(fā)展依靠柑橘種植和生豬養(yǎng)殖等，用水需求量大。集中供水使群眾用水方便，但由于沒有科學的水價政策和水費征收體系，且群眾對集中供水認識不足，反而加重了水資源的浪費，利用率不高。
二、對策建議
在工程建設方面，一是加大項目建設資金支持力度，實施好農村飲水工程維修養(yǎng)護項目，對水廠供水設施、農村供水主管道、取水設備進行維修更新改造，提升集中供水保障能力。二是利用地方政府專項債券和融資貸款政策，加大企業(yè)建廠補貼力度，打破現行鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃界限，在縣域或更大范圍內組建一定規(guī)模的供水公司或股份制集團，穩(wěn)定水利隊伍，提高供水工程的管理水平，真正實現統(tǒng)一水資源管理，鼓勵投資建成高標準凈水廠，使老百姓從“吃上水”變?yōu)?ldquo;喝好水”。
在管理服務方面，一是構建水質合格、保障率高的水質控制體系。嚴格凈水廠運行和水質凈化處理，規(guī)范生產流程，提高水質合格率。加強水質監(jiān)測，健全完善水源、出廠水和管網末梢水水質檢測機制，實現水質監(jiān)測全覆蓋，確保水質穩(wěn)定達標。二是構建管理規(guī)范、運轉良好的運營管理體系。健全長效運行管護機制，完善縣、鎮(zhèn)、村三級管理服務體系，統(tǒng)籌建、管、用全鏈條，加強相關人員培訓，定期管護，全力打通農村飲水安全的“最后一公里”，確保飲水安全工程“建得成、管得好、長受益”。三是合理制定水價，按照“成本補償，合理收益”的原則，根據水廠的實際運行能力和水價成本核算辦法，核算成本水費，在運行之初就實行按成本水價收費，遵循超額用水累進加價的原則，以價格杠桿促進節(jié)約用水，同時可為保持水廠的長久穩(wěn)定良性運行提供經濟保障。
在宣傳引導方面，以宣傳標語入村入戶、入戶普及等形式開展廣泛宣傳，對生活飲用水安全知識、判別飲水安全的異常情況、科學飲水等內容進行深入淺出的解讀，全面增強農村居民飲用水衛(wèi)生安全意識，積極引導群眾支持和參與集中供水建設取得良好效果。
