為全面打好黃河流域深度節(jié)水控水攻堅戰(zhàn),5月7日,黃委水調(diào)局通過視頻方式組織召開水資源監(jiān)管宣貫座談會,解讀上述文件。
水資源剛性約束已經(jīng)劃出“紅線”“高壓線”。“目前,黃河水資源開發(fā)利用程度接近其承載能力上限,多數(shù)?。▍^(qū))已無剩余黃河分水指標或處于臨界狀態(tài),水資源剛性約束與省(區(qū))經(jīng)濟社會發(fā)展矛盾日益尖銳。”座談會強調(diào),要以細化管控指標為抓手,精打細算用好水資源;要以“八七”分水方案為基礎(chǔ),構(gòu)建黃河干支流、地表水和地下水剛性約束指標體系框架;要以嚴守開發(fā)利用上限為準則,從嚴從細管好水資源,在全流域范圍內(nèi)對水資源超載地區(qū)暫停新增取水許可,嚴控增量用水,加大力度通過節(jié)水挖潛、水權(quán)轉(zhuǎn)讓和利用非常規(guī)水解決用水需求,對不符合產(chǎn)業(yè)政策、無用水指標的項目堅決說“不”、叫停。
違規(guī)取用水問題整治有了“尚方寶劍”。座談會認為,要堅持以中央生態(tài)環(huán)境保護督察相關(guān)問題整改為契機,壓實責任、較真碰硬,不斷強化“我要整改”的思想和行動自覺;堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向,所有整改任務(wù)都按照時間節(jié)點要求,清單化、臺賬式管理,確保事事有著落、件件有回音。
據(jù)介紹,黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展最大的矛盾就是水資源短缺。黃河流域水資源開發(fā)利用率高達80%、遠超40%的生態(tài)警戒線,人均水資源占有量僅為全國平均水平的27%。
文件是黃委貫徹落實黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略、積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的具體行動。座談會指出,依據(jù)水資源管理有關(guān)法律法規(guī)、黃委“三定”方案和各部門主要職責,進一步明晰責權(quán)事權(quán),完善取水許可申請受理、審批、核驗發(fā)證、取用水監(jiān)督管理、水資源行政執(zhí)法的協(xié)調(diào)機制,形成監(jiān)管合力,提高監(jiān)管效能。
從嚴治水,精細管水,正在讓黃河流域邁入高質(zhì)量發(fā)展的快車道。“十四五”時期,將健全權(quán)責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的部門協(xié)同機制,促進各部門協(xié)同推進水資源規(guī)范管控,促進深度節(jié)水控水,維護良好取用水秩序,支撐和保障黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。