編者按
5月10日召開的大連市深化國(guó)資國(guó)企改革工作會(huì)議吹響了國(guó)資國(guó)企改革三年行動(dòng)決戰(zhàn)決勝的進(jìn)軍號(hào)角,為決戰(zhàn)決勝堅(jiān)定了信心,指明了方向。
我市力爭(zhēng)到2024年,培育1至2家資產(chǎn)規(guī)模超千億的企業(yè)集團(tuán),形成2至3家營(yíng)業(yè)收入超百億企業(yè)集團(tuán),新增2至3家國(guó)有控股上市公司,一批行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、綜合實(shí)力領(lǐng)先的國(guó)有骨干企業(yè)蓬勃生長(zhǎng),國(guó)資國(guó)企在實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展新突破、GDP“三年過萬億”目標(biāo)中的主力軍、頂梁柱作用得到充分發(fā)揮。
國(guó)資國(guó)企改革已進(jìn)入攻堅(jiān)決勝期,大連的探索和實(shí)踐,是現(xiàn)實(shí)的需要也是高質(zhì)量建設(shè)“兩先區(qū)”的必然。
數(shù)量做減法,是為了質(zhì)量做乘法,能不能達(dá)成預(yù)期目標(biāo),要行動(dòng),要?jiǎng)?chuàng)新,要落到立竿見影的突破上,真金白銀的效益上。
任務(wù)艱巨,路線圖清晰,時(shí)間表明確,現(xiàn)在的關(guān)鍵就是“干”。
記者帶領(lǐng)讀者走進(jìn)這些企業(yè),跟進(jìn)報(bào)道他們?yōu)榇怂龅呐腿〉玫某尚А?/div>
城市集中供水
在大連已有143年的歷史
一路伴隨著這座城市的
源起、成長(zhǎng)與騰飛
12座水庫(kù)
11座水廠
682座加壓泵站
57座高位配水池
6961公里供水管線
……
大連市水務(wù)集團(tuán)有限公司的員工
晝夜堅(jiān)守在27類供水保障崗位上
守護(hù)著城市的“生命之源”
2022年是國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)的收官之年,在全市深化國(guó)資國(guó)企改革工作會(huì)議召開后,作為市屬公益類國(guó)有企業(yè)的水務(wù)集團(tuán),持續(xù)加大力度將改革推深做實(shí)。
突破就在于徹底打破依托財(cái)政的模式,打碎依賴心理、躺平心態(tài),真正培育樹立起基于保障民生基礎(chǔ)上的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)本事、競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果。
大連市水務(wù)集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)盛金滿說,水務(wù)集團(tuán)將繼續(xù)堅(jiān)決扛起保障民生重任,錨定“3年趕超先進(jìn)、5年脫離補(bǔ)貼、8年?duì)幦∩鲜?rdquo;的發(fā)展目標(biāo),蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)市場(chǎng)化改革,全面實(shí)施強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈戰(zhàn)略,鍛造一支業(yè)務(wù)覆蓋水務(wù)領(lǐng)域全鏈條的國(guó)企勁旅。
保障供水安全
做好服務(wù)民生主責(zé)主業(yè)
保障安全供水是集團(tuán)第一要?jiǎng)?wù),是必須堅(jiān)決扛起的政治責(zé)任和民生責(zé)任。
盛金滿在談及未來發(fā)展目標(biāo)時(shí)說
集團(tuán)必將牢牢守住公益底線
把民生放在首位
持續(xù)加強(qiáng)水源地保護(hù)
發(fā)揮水庫(kù)防洪作用
加強(qiáng)原水精準(zhǔn)調(diào)配
落實(shí)全鏈水質(zhì)監(jiān)測(cè)
確保全市供水安全
牢固樹立“經(jīng)常養(yǎng)護(hù)、隨時(shí)維修、養(yǎng)重于修”思想,常態(tài)化落實(shí)水庫(kù)庫(kù)區(qū)巡查、水體污染防范、水利工程運(yùn)維等工作,確保工程絕對(duì)安全、水質(zhì)絕對(duì)達(dá)標(biāo)。
加強(qiáng)科學(xué)研判、完善防汛預(yù)案、儲(chǔ)備充足物資,確保集團(tuán)現(xiàn)有12座水庫(kù)在極端天氣下充分發(fā)揮攔洪削峰作用。
依托全鏈條精細(xì)化供水調(diào)度模型,在豐、枯、平各來水態(tài)勢(shì)下科學(xué)配置引碧、引英、引大等水利工程供水量,降低供水成本,精準(zhǔn)調(diào)配,實(shí)現(xiàn)安全和效益雙贏。
嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)測(cè)制度,加密檢測(cè)頻次,全面提高實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)能力,在現(xiàn)有158處在線監(jiān)測(cè)點(diǎn)基礎(chǔ)上增點(diǎn)擴(kuò)面密網(wǎng),保證水質(zhì)各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到或優(yōu)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),水質(zhì)合格率達(dá)到100%。
錨定“358”目標(biāo)
打造全鏈條水務(wù)國(guó)企
“降本增效、挖掘潛力”
是市委市政府對(duì)水務(wù)集團(tuán)的要求
改革就要真刀真槍地改,改出效率,改出活力。我們必須要開源節(jié)流并舉,推進(jìn)市場(chǎng)化改革,逐步實(shí)現(xiàn)從“財(cái)政輸血”到“自我造血”的跨越轉(zhuǎn)變。
盛金滿堅(jiān)定地說
歸根結(jié)底
就是要向每一滴水要效益
2021年
水務(wù)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)首次實(shí)現(xiàn)扭虧為盈
圍繞強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈
水務(wù)集團(tuán)主動(dòng)思考自我施壓
激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力
確立了 “358”發(fā)展目標(biāo)
聚精會(huì)神做強(qiáng)引水供水主鏈
加快步入先進(jìn)行列
依托智慧水務(wù)建設(shè),通過數(shù)字賦能推動(dòng)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)管理向規(guī)范化、精細(xì)化、智能化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)降本增效、做強(qiáng)做大。
通過水廠泵站無人值守、用戶自助服務(wù)等系統(tǒng)應(yīng)用,優(yōu)化精簡(jiǎn)人員配置,節(jié)約人工成本。
通過建立全鏈條供水精細(xì)化調(diào)度模型,合理配置水資源,減少域外引水,提升供水效率。
繼續(xù)保持水費(fèi)回收率全國(guó)領(lǐng)跑態(tài)勢(shì),提高水費(fèi)回收率。
過去兩年,水務(wù)集團(tuán)通過大力實(shí)施漏損控制,管網(wǎng)漏損率降至9.88%,達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)集團(tuán)營(yíng)業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)利潤(rùn) “兩增長(zhǎng)”,運(yùn)行成本、財(cái)政補(bǔ)貼“兩下降”。
目前水務(wù)集團(tuán)正代表遼寧省爭(zhēng)取創(chuàng)建國(guó)家降漏損示范城市,提供降漏損解決方案。
此外,“引洋入連”工程已列入國(guó)家、省、市規(guī)劃,水務(wù)集團(tuán)作為工程項(xiàng)目建設(shè)主體,將大力推動(dòng)發(fā)揮重大水利工程對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)輻射效應(yīng)。
開拓進(jìn)取補(bǔ)齊短鏈
補(bǔ)上斷鏈
盛金滿坦言,水務(wù)集團(tuán)目前核心業(yè)務(wù)仍主要局限在引水供水上,市場(chǎng)盈利能力和規(guī)模效益還是發(fā)展短板,未來3至5年,要逐步實(shí)現(xiàn)從水源地到排污口全鏈條業(yè)務(wù)覆蓋,為上市打造堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一要開拓挺進(jìn)治水領(lǐng)域。依托資源技術(shù)優(yōu)勢(shì),積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),逐漸在污水廠建設(shè)、污水管網(wǎng)建設(shè)、雨污分流工程、河庫(kù)生態(tài)修復(fù)、黑臭水體治理等領(lǐng)域布局發(fā)力,做實(shí)做全“水務(wù)”概念,提升集團(tuán)產(chǎn)業(yè)豐厚度。
二要聚焦“雙碳”戰(zhàn)略。探索雨水收集、再生水利用等技術(shù)路徑和實(shí)施方案,推動(dòng)城市水資源實(shí)現(xiàn)綠色低碳可循環(huán)使用。
三要開發(fā)利用庫(kù)區(qū)資源。在保障環(huán)境質(zhì)量及水質(zhì)安全的前提下,合理開發(fā)文化旅游、漁業(yè)養(yǎng)殖、水利發(fā)電等項(xiàng)目,挖掘提升河庫(kù)資源附加值。
四要充分借助資本力量。積極爭(zhēng)取國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施公募REITS基金儲(chǔ)備項(xiàng)目,以及其他各類專項(xiàng)債、政策性基金項(xiàng)目,用資本杠桿撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
創(chuàng)新升級(jí)實(shí)現(xiàn)延鏈
打造集團(tuán)增效著力點(diǎn)
充分利用優(yōu)質(zhì)水源,開發(fā)生產(chǎn)具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的高端商品、附加業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品創(chuàng)新升級(jí)。
以市場(chǎng)化手段運(yùn)營(yíng)資源性產(chǎn)品,打造大連水務(wù)品牌,延伸價(jià)值鏈,用競(jìng)爭(zhēng)性商品反哺公益性產(chǎn)品。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
甘當(dāng)服務(wù)發(fā)展“店小二”
作為城市供水者
水務(wù)集團(tuán)始終把優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境
作為推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“關(guān)鍵一招”
承擔(dān)履行好公共服務(wù)職責(zé)
為市場(chǎng)和市民提供優(yōu)質(zhì)高效水務(wù)營(yíng)商環(huán)境
水務(wù)集團(tuán)作為全市唯一專門設(shè)立營(yíng)商環(huán)境辦公室的國(guó)有企業(yè),錨定“獲得用水”便利度東北第一目標(biāo),全面優(yōu)化流程,將新建項(xiàng)目用水報(bào)裝納入大連市工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)審平臺(tái),首創(chuàng)業(yè)務(wù)辦理零跑腿、零資料、零費(fèi)用,收費(fèi)服務(wù)全公開、全鏈條、全“我辦”的“三零三全”服務(wù)新機(jī)制。
首推設(shè)計(jì)施工運(yùn)營(yíng)EPCO全鏈條服務(wù)新模式,深化“一站式”精細(xì)化管理。
聚焦服務(wù)不規(guī)范等短板,推行標(biāo)準(zhǔn)化體系化服務(wù)模式,讓用戶從細(xì)微之處感受水務(wù)服務(wù)的態(tài)度和品質(zhì)。
水務(wù)集團(tuán)將咬定目標(biāo),狠抓落實(shí),展現(xiàn)國(guó)企擔(dān)當(dāng),為全市人民和城市發(fā)展提供放心水、優(yōu)質(zhì)水、高效水。
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