日前,省財政廳、省水利廳等部門聯(lián)合出臺《云南省農(nóng)業(yè)水價綜合改革精準補貼和節(jié)水獎勵辦法(試行)》,進一步建立農(nóng)業(yè)用水精準補貼和節(jié)水獎勵機制,提高用水效率,促進農(nóng)業(yè)節(jié)約用水,深入推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革。
為加快推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革,引導各地全面建立農(nóng)業(yè)用水精準補貼和節(jié)水獎勵,云南省在保證農(nóng)業(yè)基本用水需求的基礎上,建立“用水須付費、困難農(nóng)戶有補貼、節(jié)約用水得獎勵”機制,推廣計量收費和超定額累進加價相結合。用水定額(由水行政主管部門依法核定或頒發(fā)用水戶水權證書載明的每畝年度農(nóng)業(yè)灌溉用水量)和水價標準是精準補貼的基礎??h級水行政主管部門會同相關部門,統(tǒng)籌考慮供水成本、水資源稀缺程度、用水主體承受能力、補貼機制建立等因素,制定農(nóng)業(yè)水價綜合改革方案,把握好水價調整幅度和節(jié)奏,將農(nóng)業(yè)水價提高到運行維護成本水平,有條件的地區(qū)達到補償供水成本并適當盈利水平。
《辦法》明確,精準補貼對象為已繳納水費且符合補貼條件的用水主體,重點補貼支付水費有困難的種糧農(nóng)戶。節(jié)水獎勵是指對用水主體定額內(nèi)用水節(jié)約部分的適當獎勵,獎勵對象為定額內(nèi)用水節(jié)約的用水主體。具體獎補對象由各縣(市、區(qū))水行政主管部門會同同級財政、發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按本辦法自行確定?!掇k法》同時明確,未繳清年度水費的,農(nóng)業(yè)用水超出用水定額的,其他不宜獎補的情形不予獎補。
《辦法》還明確,精準補貼標準根據(jù)定額內(nèi)用水成本與運行維護成本的差額確定,確保總體上不增加農(nóng)戶用水定額內(nèi)用水負擔,保障農(nóng)民合理用水權益。