7月1日起，《四川省水資源條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）正式施行。這是四川省首部水資源管理方面的地方性法規(guī)，為強(qiáng)化水資源保障和推進(jìn)水資源剛性約束提供了法律保障。

▲長(zhǎng)江四川段。水利廳供圖 

四川省水利廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《條例》對(duì)解決當(dāng)前四川水資源管理依然存在的系統(tǒng)性不強(qiáng)、工作方法不完備、驅(qū)動(dòng)力不足等突出問(wèn)題將起到重要推動(dòng)作用，進(jìn)而有利于全省水資源的配置、集約節(jié)約利用和保護(hù)，充分發(fā)揮水資源的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)等綜合效益。

據(jù)了解， 作為水資源大省和千河之省，四川水資源盡管總量豐富，但時(shí)空分布不均。時(shí)間上，5-10月占全年降水量的70%左右；空間上，人口密集的盆地腹部區(qū)水資源總量?jī)H占20%、人均不足1000立方米。而在水資源配置方面，四川的省級(jí)水網(wǎng)主骨架和大動(dòng)脈還十分短缺，跨區(qū)域、跨流域調(diào)配水資源的能力還比較弱，不能從根本上解決四川水資源時(shí)空分布不均的矛盾。

上述負(fù)責(zé)人表示，《條例》未來(lái)將通過(guò)落實(shí)水資源剛性約束制度、統(tǒng)籌提升水資源保障能力和助力生態(tài)文明建設(shè)來(lái)發(fā)揮作用。

記者梳理《條例》6章58條規(guī)定發(fā)現(xiàn)，“集約節(jié)約”“統(tǒng)籌利用”等表述高頻出現(xiàn)。

以落實(shí)水資源剛性約束制度為例。《條例》規(guī)定，有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、重大產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū)規(guī)劃，涉及水資源開(kāi)發(fā)利用的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行規(guī)劃水資源論證。未開(kāi)展規(guī)劃水資源論證或者論證認(rèn)定不符合水資源剛性約束控制要求的，規(guī)劃審批機(jī)關(guān)不得批準(zhǔn)相關(guān)規(guī)劃。

“這一條款就明顯體現(xiàn)了水資源剛性約束制度——通過(guò)堅(jiān)決落實(shí)以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，來(lái)走好水資源集約節(jié)約發(fā)展之路。”四川省水利廳水資源處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。