湖南省司法廳近日公布《湖南省取水許可和水資源費征收管理辦法(修正草案)》(以下簡稱草案)及說明,公開征求意見至7月29日。
草案擬明確省、市、縣級水行政主管部門在農(nóng)業(yè)灌區(qū)灌溉取水、火力發(fā)電取水以及跨行政邊界河流(區(qū)域)取水的審批權限。將省水利廳審批權限內的漂流項目用水、礦井項目疏干排水許可直接下放到市級水利部門。
具體來說,分為以下三類:
第一類包括這些:設計灌溉面積30萬畝以上的灌區(qū)灌溉取水;省級相關行政主管部門核準的火力發(fā)電取水;在市級行政區(qū)域邊界河流或者跨市級行政區(qū)域的項目取水許可申請,由省級水行政主管部門審批。
第二類包括:設計灌溉面積1萬畝以上不足30萬畝的灌區(qū)灌溉取水;在縣級行政區(qū)域邊界河流或者跨縣級行政區(qū)域的項目取水許可申請,由市級水行政主管部門審批;漂流項目用水、礦井項目疏干排水由市縣級水行政主管部門審批。
第三類,設計灌溉面積1萬畝以下的灌區(qū)灌溉取水許可申請,由縣級水行政主管部門審批。
草案擬規(guī)定,湖南年許可取用地表水20萬立方米以上或者取用地下水5萬立方米以上的單位和個人,應當建設遠程在線水量計量設施,并將數(shù)據(jù)接入縣級以上人民政府水行政主管部門的水資源管理信息系統(tǒng)。
此外,草案擬規(guī)定,取水單位或者個人因特殊困難不能按期繳納水資源費的,可以自收到水資源費繳納通知單之日起7日內向發(fā)出繳納通知單的水行政主管部門申請緩繳;發(fā)出繳納通知單的水行政主管部門應當自收到緩繳申請之日起5個工作日內作出書面決定并通知申請人;期滿未作決定的,視為同意。水資源費的緩繳期限最長不得超過90日。規(guī)定限額內的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取水,不征收水資源費。供水規(guī)模在1000立方米/天(不含1000立方米/天)或者供水對象1萬人以下(不含1萬人)的農(nóng)村集中供水工程,免征水資源費。除不需要申請取水許可的外,未經(jīng)批準擅自取用水的,按水資源費標準的3倍征收。
草案提出,水資源費屬于財政預算收入,??钣糜谙铝惺马棧赫{水(含人工增雨)、水源工程等重點水利設施建設;水資源綜合考察、調查評價、監(jiān)測、規(guī)劃;節(jié)約用水技術研究、推廣及節(jié)水項目補貼;水資源保護、管理及獎勵等。