與以往相比，民用性質(zhì)的欠費在欠費總額中所占比例呈上升趨勢。盡管近兩年自來水水費的回收率在98%以上，拖欠比例只占很小一部分，但這個很小的比例所涉及的金額卻十分巨大。據(jù)上水市南公司營業(yè)所的歸類分析，目前民用欠費最多的為合用總表戶欠費，包括老式工房居民合用總表、居民與單位合用總表、農(nóng)村總表、住宅小區(qū)總表；其次為企業(yè)倒閉或瀕臨倒閉欠費以及大面積糾紛欠費，包括住戶與原動遷、開發(fā)單位“矛盾轉(zhuǎn)嫁”等。

據(jù)了解，欠費形成后要加以解決，通常艱難。位于漕寶路上的一個小區(qū)由深圳一家公司開發(fā)，有居民3000多戶，商業(yè)網(wǎng)點100多家。開發(fā)商為了節(jié)省費用，不向供水部門申請專門管道，而是將造房時用的施工用表作為總水表，再加上其內(nèi)部管網(wǎng)采用劣質(zhì)材料，造成水質(zhì)極差，居民反響很大，強烈要求改善水質(zhì)、實施分表到戶。而開發(fā)商由于經(jīng)營問題已被法院查封，種種因素導致該處從1999年2月開始欠繳水費，至2004年12月共計欠繳614萬元。上水市南公司營業(yè)所多次、多方積極尋求妥善解決方案，終于在2004年12月，以“先墊資、后回收”的方法，完成該地全部改造，開始按戶抄表收費。2005年以后，才按協(xié)議規(guī)定開始陸續(xù)回收所欠費用。