近年來，上游水庫隨意泄洪，不顧后果導(dǎo)致重大財(cái)產(chǎn)損失，甚至人員傷亡事故，已變得屢見不鮮。

　　就拿此次上游水庫泄洪事件來講，理應(yīng)履行一個超前告知的程序，讓洪水沿途經(jīng)過的地區(qū)居民提前做好防范，疏散高危地帶人員，最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失，切實(shí)保障人民群眾的生命安全。而當(dāng)?shù)毓芾聿块T，只管上游水庫安全，沒有向當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)布預(yù)警信息，事后，有人才在微信圈看到七一水庫泄洪的通知。如此做法，不只隨意任性，簡直拿公眾利益當(dāng)兒戲。

　　縱觀這些年發(fā)生的水庫泄洪公共事件，有著共性特點(diǎn)：一則隨意性強(qiáng)。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，水文大數(shù)據(jù)模型應(yīng)用越來越廣泛，可令人費(fèi)解的是，一些中小型水庫放水泄洪，仍憑經(jīng)驗(yàn)判斷；二則預(yù)警性不夠。從一些相關(guān)的新聞看，要么事前不通知，搞突然襲擊，有時甚至還是凌晨時分，置下游居民生命財(cái)產(chǎn)安全于不顧。要么僅在短短幾個小時的提前通知，也不能保證通知能否到位。三則缺乏責(zé)任追究與賠償機(jī)制，無法彌補(bǔ)群眾所造成的生命財(cái)產(chǎn)損失。

　　實(shí)際上，對上游水庫泄洪，有著嚴(yán)格的法律規(guī)定。防汛條例第三十三條規(guī)定：當(dāng)河道水位或者流量達(dá)到規(guī)定的分洪、滯洪標(biāo)準(zhǔn)時，有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮部有權(quán)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的分洪、滯洪方案，采取分洪、滯洪措施。采取上述措施對毗鄰地區(qū)有危害的，須經(jīng)有管轄權(quán)的上級防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并事先通知有關(guān)地區(qū)。水法第28條已有規(guī)定：任何單位和個人引水、截（蓄）水、排水，不得損害公共利益和他人的合法權(quán)益。第76條規(guī)定：引水、截（蓄）水、排水，損害公共利益或者他人合法權(quán)益的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。

　　從具體法律法規(guī)實(shí)踐來看，這些條款由于是粗線條，過于籠統(tǒng)，既沒有泄洪預(yù)警的責(zé)任主體、提前具體時間，也沒有具體的問責(zé)條款，此外，對于造成居民財(cái)產(chǎn)損失的，也沒有具體的賠償細(xì)則，而這種“粗糙”，難免讓這些法律制度安排，被無情消解，甚至淪為一紙空文。

　　顯然，要避免任性泄洪事件，一方面要通過完善相關(guān)法律或出臺清晰的實(shí)施細(xì)則，建立科學(xué)預(yù)警機(jī)制；與此同時要建立問責(zé)機(jī)制。對于不當(dāng)泄洪失職瀆職的責(zé)任人員，尤其是引發(fā)事故的責(zé)任人員，則依法嚴(yán)厲問責(zé)；此外，要對不當(dāng)泄洪給公眾造成財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)建立合理的賠償機(jī)制，通過綜合施策，倒逼各責(zé)任鏈條，繃緊安全弦，從而避免類似事故的屢屢上演。