7月11日,水利部副部長(zhǎng)魏山忠說(shuō),今年上半年,全國(guó)重大水利工程新開工22個(gè),投資規(guī)模1769億元,開工數(shù)量和完成投資均創(chuàng)歷史新高。
魏山忠在記者招待會(huì)上表示,今年上半年,水利部和各有關(guān)單位、各地區(qū)的水利建設(shè)工作取得了顯著的成績(jī)。
全面推進(jìn)水利建設(shè)
今年上半年,全國(guó)水利事業(yè)全面提速。1-6月份,全國(guó)水利投資4449億元,同比增長(zhǎng)1659億元,11個(gè)省份實(shí)現(xiàn)了200億元以上的投資。
水利建設(shè)的重點(diǎn)是多個(gè)方面。一是以確保防洪安全為重點(diǎn),加快流域防洪工程系統(tǒng)的建設(shè),投入1313億元。西江大藤峽水利樞紐、廣東潖江滯洪區(qū)、四川青峪口水庫(kù)等重點(diǎn)防洪工程和中小河流治理、病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固、澇區(qū)治理等。二是以確保水、糧兩個(gè)方面為重點(diǎn),實(shí)施了全國(guó)重點(diǎn)水網(wǎng)項(xiàng)目,總投資達(dá)1898億元。主要是加強(qiáng)引江濟(jì)淮,滇中引水,珠江三角洲水資源配置,湖南犬木塘水庫(kù),貴州鳳山水庫(kù)等重要水資源配置和重要水源工程,同時(shí),還加強(qiáng)了水利設(shè)施的新建改造,農(nóng)村供水和中小型水庫(kù)的建設(shè)。三是圍繞生態(tài)安全、河湖生態(tài)恢復(fù),累計(jì)投入835億元,重點(diǎn)實(shí)施永定河、吉林查干湖、福建木蘭溪等重點(diǎn)河流綜合整治和生態(tài)修復(fù)、農(nóng)村水系治理、坡耕地水土流失治理、地下水超采治理等。四是水利建設(shè)投入403億元。
一批重大水利項(xiàng)目達(dá)到了關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),完成了大量的投資,渝西和珠三角的重慶、廣東的水資源開發(fā)等項(xiàng)目都比原計(jì)劃的時(shí)間要早。完成了9000多項(xiàng)農(nóng)村給水項(xiàng)目,完成了3700多個(gè),為1688萬(wàn)農(nóng)村居民提供了飲用水。水庫(kù)除險(xiǎn)加固,中小河流治理,大中型灌區(qū)改造,中小水庫(kù)建設(shè),建設(shè)中小型水庫(kù),都在加速建設(shè)。現(xiàn)有工程建設(shè)工程2.88萬(wàn)個(gè),工程招工130萬(wàn)名,其中95.7萬(wàn)名外來(lái)務(wù)工人員。
在工程開工方面,今年上半年共完成1.4萬(wàn)個(gè)水利項(xiàng)目,總投資6095億元,其中超過(guò)一億元的工程有750個(gè)。今年上半年,已有22個(gè)重大水利工程項(xiàng)目開工,總投資1769億元,與年初的開工目標(biāo)相比,已完成了一半以上的工作。
雙管齊下,加大投資力度
今年水利建設(shè)的投入力度有了顯著的提高。水利部門堅(jiān)持政府與市場(chǎng)并重,在加大政府投入的同時(shí),地方公債不斷增多,財(cái)政支持、水利 PPP模式、水利 REITs “三管”,加大了對(duì)水利建設(shè)的支持力度。
一月份到六月,國(guó)家在水利方面的投入達(dá)到7480億元,比上年增長(zhǎng)49.5%;廣東,浙江,安徽三個(gè)省份的實(shí)際投資額都在500億元以上。在地方政府專項(xiàng)債券中,已完成了1600億元的水利建設(shè),比上年增長(zhǎng)了4倍。廣東、云南和河北三個(gè)省份的總投資超過(guò)300億元,比上年增長(zhǎng)59.5%。
北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)蘇劍說(shuō),水利投資的規(guī)模很大,對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有很大的推動(dòng)作用,而且會(huì)產(chǎn)生更多的投資和消費(fèi),這將會(huì)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
國(guó)家發(fā)展銀行近日公布的數(shù)字表明,今年上半年,國(guó)家開行加大了對(duì)水利基礎(chǔ)設(shè)施的扶持力度,發(fā)放了534億元的水利貸款,確保了水利信貸的持續(xù)增長(zhǎng)。在五、六月份,總共有264億元的貸款,占到了上半年的50%。
興業(yè)證券預(yù)計(jì),水利建設(shè)貸款將繼續(xù)加強(qiáng),水利投資將超過(guò)年初的預(yù)計(jì),將是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的主要支柱。
東北證券的研究報(bào)告顯示,中國(guó)對(duì)防洪設(shè)施的需求量很大。另外,隨著“雙碳”政策的實(shí)施,抽水蓄能需求的提高,我國(guó)的抽水工程建設(shè)將會(huì)出現(xiàn)一個(gè)跨越式的發(fā)展。“十四五”期間,水電總投入有望達(dá)到5千億元,比“十三五”時(shí)期提高30%以上。