個人貸款買車買房、
企業(yè)融資擴大規(guī)模，
已經(jīng)成為當下很常見的情況。
像水利工程這樣大體量的投資更不例外。
錢從哪里來？
融資是關(guān)鍵一招。
日前，在水利部發(fā)布了
20例農(nóng)村規(guī)?；┧こ?/span>
“兩手發(fā)力”典型案例，
我省有兩個工程入選。
這兩個“農(nóng)村水娃”的融資做法，
為全省水利工程的資金籌措
做出了好的表率。
青田小溪水利樞紐工程
“花樣”融資，政府市場兩手硬
近年來，青田積極推動水利投融資體系改革，在項目融資上大膽創(chuàng)新，通過提升國有企業(yè)融資能力、鼓勵社會資本投入等方式，探索打造民生項目資金保障的“青田模式”。2020年10月底正式開工建設(shè)的小溪水利樞紐工程，就是青田社會資本與政府資本合作投資的典型案例。小溪水利樞紐工程效果圖
青田小溪水利樞紐工程為省重點工程，是青田水資源配置的中心城區(qū)供水水源工程，以供水和改善河道水生態(tài)環(huán)境為主，結(jié)合發(fā)電等綜合利用。青田擇優(yōu)選定社會投資人，與代表政府的青田縣水利投資有限公司（以下簡稱“水投公司”）共同成立青田小溪水資源開發(fā)有限責任公司。工程計劃總投資約14.6億元，其中民間融資10.4億元，水投公司作為政府代表融資4.2億元。青田融資的秘密，全在這里！
回流華僑要素，做好華僑資源引流
作為著名的僑鄉(xiāng)，青田立足本地獨特的華僑資源優(yōu)勢，引導(dǎo)華僑參與家鄉(xiāng)重大水利項目建設(shè)。出臺《青田縣加快華僑要素回流、推進共同富裕的若干意見（試行）》，設(shè)立華僑創(chuàng)業(yè)投資基金，為華僑回歸創(chuàng)業(yè)提供支持；鼓勵縣內(nèi)金融機構(gòu)設(shè)立華僑理財中心，為華僑提供一站式金融服務(wù)；引進優(yōu)質(zhì)的公募基金、私募基金、資產(chǎn)公司等財富管理平臺機構(gòu)，優(yōu)化和豐富財富配置渠道，全面開啟“引僑惠水”模式。據(jù)統(tǒng)計，在小溪水利樞紐民間投資中，涉及華僑投資約5.2億元，占民間投資總額的50%。青田華僑總部經(jīng)濟大樓全國銀行業(yè)首家僑聯(lián)在青田成立
發(fā)揮政策優(yōu)勢，多渠道籌措政府方資金
水投公司作為國企，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢作用，以青田小溪水資源開發(fā)有限責任公司為主體向農(nóng)業(yè)銀行申請小溪水利樞紐項目貸款，以水投公司信用作為擔保融措資金1.9億元，同時結(jié)合水投公司資本金1億元、縣綠色轉(zhuǎn)化財政補助2千萬及村集體投資資金1.1億元，共籌措政府方資金4.2億元。青田小溪水利樞紐工程
激活村集體動能，助力鄉(xiāng)村振興
出臺《青田縣小溪水利樞紐開發(fā)項目村級集體投資方案》，全面動員符合條件的村級集體，廣泛籌集利用村級集體存款、各類縣財政轉(zhuǎn)移支付資金、結(jié)對幫扶資金等各方面資金，為小溪水利樞紐工程注入村級集體投資資金1.1億元?？h財政原則上補助每村15萬元，對薄弱村可按投資額的50%予以補助。各村集體投資小溪水利樞紐開發(fā)項目，按本村實際投資額享受稅前10%年固定收益率，小溪水利樞紐工程成為青田消除村級集體經(jīng)濟收入薄弱的“拳頭”工程。青田小溪水利樞紐工程
項目建成后，預(yù)計每年可為城區(qū)提供5840萬立方米水源，年發(fā)電量可以達到15000萬千瓦時，2030年預(yù)計供水人口25.3萬人，涉及農(nóng)業(yè)人口22.9萬人，對完善青田供水水網(wǎng)格局，提升規(guī)?；┧Ｕ稀⒋龠M生態(tài)保護和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。同時，發(fā)電及供水帶來的收益，由各投資方按照占股份額相同比例獲得。
泰順縣給排水基礎(chǔ)設(shè)施改擴建工程（一期）
擇優(yōu)選定，銀行貸款補空缺
泰順縣給排水基礎(chǔ)設(shè)施改擴建工程（一期）概算總投資10.3 億元，涵蓋供水水源工程、供水水廠及引供水工程、農(nóng)村飲用水工程、城鄉(xiāng)污水處理工程四類大項251個子項目。項目開工時間2021年，計劃2025年完工。南浦溪鎮(zhèn)朝頭垟村供水站提升工程
泰順縣給排水基礎(chǔ)設(shè)施改擴建工程（一期）實施主體和建設(shè)單位均為泰順縣水務(wù)集團有限公司，項目投資規(guī)模較大、建設(shè)工期長、回報周期長，因此，在選擇融資銀行時，貸款期限、利率、融資資本金比例是優(yōu)先考慮因素。通過對各家意向銀行的項目融資方案進行綜合比較，最終確定項目資金由縣水務(wù)集團自有資金和中國農(nóng)業(yè)銀行貸款組成。其中自有資金2.1億元、銀行長期借款資金8.2億元，占比分別為20%和80%。
8.2億貸款，怎么還？
項目融資模式采用銀行一般固定資產(chǎn)貸款。銀行所提供的項目融資貸款利率為4.9%（LPR+0.25%）、貸款年限25年、融資資本金比例2:8等，優(yōu)惠力度較大。該項目計算期共25年，其中建設(shè)期5年、運營期20年。建設(shè)期只償還利息，不償還本金。項目建成投入運營后，在有利潤后的年份，每年以折舊攤銷及未分配利潤償還本金。從項目償債能力分析來看，本項目銀行長期貸款償還期為23.1年，還本付息具有一定的保障。
融資后效果如何？
經(jīng)過新一輪的融資建設(shè)，全縣規(guī)模化供水覆蓋率預(yù)計從40%提高到55.2%，供水保證率95%以上，200噸以上日供水規(guī)模水廠（站）在線監(jiān)測設(shè)備接入率100%。同時，依托泰順縣水務(wù)智慧管理平臺，對標現(xiàn)代化水廠（水站）建管要求，配齊供電、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施，安裝視頻、水量、水質(zhì)在線監(jiān)測設(shè)備，全面實施智能水表運用，實現(xiàn)農(nóng)村供水數(shù)字化管理全覆蓋。
“有形之手”如何保障？
全面實施農(nóng)村供水縣級統(tǒng)管工作以來，泰順縣以“城鄉(xiāng)同質(zhì)、縣級統(tǒng)管”為目標，以“五個統(tǒng)一”為原則，即統(tǒng)一規(guī)劃，有力推動城鄉(xiāng)供水一體化發(fā)展；統(tǒng)一建設(shè)，有效提升城鄉(xiāng)供水規(guī)?；芰椖浚唤y(tǒng)一管理，推進農(nóng)村供水工程常態(tài)化運維；統(tǒng)一水價，探索推進農(nóng)村供水市場化運行；統(tǒng)一標準，逐步推進城鄉(xiāng)供水同質(zhì)、同標、同服務(wù)，為全面提升農(nóng)村供水設(shè)施標準，全面規(guī)范農(nóng)村供水管理做足保障。左圖為工作人員調(diào)研群眾用水情況，右圖為施工人員進行管網(wǎng)鋪設(shè)。
日前，在水利部發(fā)布了小溪水利樞紐工程效果圖青田融資的秘密，全在這里！青田華僑總部經(jīng)濟大樓全國銀行業(yè)首家僑聯(lián)在青田成立青田小溪水利樞紐工程青田小溪水利樞紐工程南浦溪鎮(zhèn)朝頭垟村供水站提升工程左圖為工作人員調(diào)研群眾用水情況，右圖為施工人員進行管網(wǎng)鋪設(shè)。
