個(gè)人貸款買(mǎi)車(chē)買(mǎi)房、
企業(yè)融資擴(kuò)大規(guī)模，
已經(jīng)成為當(dāng)下很常見(jiàn)的情況。
像水利工程這樣大體量的投資更不例外。
錢(qián)從哪里來(lái)？
融資是關(guān)鍵一招。
日前，在水利部發(fā)布了
20例農(nóng)村規(guī)?；┧こ?/span>
“兩手發(fā)力”典型案例，
我省有兩個(gè)工程入選。
這兩個(gè)“農(nóng)村水娃”的融資做法，
為全省水利工程的資金籌措
做出了好的表率。
青田小溪水利樞紐工程
“花樣”融資，政府市場(chǎng)兩手硬
近年來(lái)，青田積極推動(dòng)水利投融資體系改革，在項(xiàng)目融資上大膽創(chuàng)新，通過(guò)提升國(guó)有企業(yè)融資能力、鼓勵(lì)社會(huì)資本投入等方式，探索打造民生項(xiàng)目資金保障的“青田模式”。2020年10月底正式開(kāi)工建設(shè)的小溪水利樞紐工程，就是青田社會(huì)資本與政府資本合作投資的典型案例。小溪水利樞紐工程效果圖
青田小溪水利樞紐工程為省重點(diǎn)工程，是青田水資源配置的中心城區(qū)供水水源工程，以供水和改善河道水生態(tài)環(huán)境為主，結(jié)合發(fā)電等綜合利用。青田擇優(yōu)選定社會(huì)投資人，與代表政府的青田縣水利投資有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“水投公司”）共同成立青田小溪水資源開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司。工程計(jì)劃總投資約14.6億元，其中民間融資10.4億元，水投公司作為政府代表融資4.2億元。青田融資的秘密，全在這里！
回流華僑要素，做好華僑資源引流
作為著名的僑鄉(xiāng)，青田立足本地獨(dú)特的華僑資源優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)華僑參與家鄉(xiāng)重大水利項(xiàng)目建設(shè)。出臺(tái)《青田縣加快華僑要素回流、推進(jìn)共同富裕的若干意見(jiàn)（試行）》，設(shè)立華僑創(chuàng)業(yè)投資基金，為華僑回歸創(chuàng)業(yè)提供支持；鼓勵(lì)縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立華僑理財(cái)中心，為華僑提供一站式金融服務(wù)；引進(jìn)優(yōu)質(zhì)的公募基金、私募基金、資產(chǎn)公司等財(cái)富管理平臺(tái)機(jī)構(gòu)，優(yōu)化和豐富財(cái)富配置渠道，全面開(kāi)啟“引僑惠水”模式。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在小溪水利樞紐民間投資中，涉及華僑投資約5.2億元，占民間投資總額的50%。青田華僑總部經(jīng)濟(jì)大樓全國(guó)銀行業(yè)首家僑聯(lián)在青田成立
發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì)，多渠道籌措政府方資金
水投公司作為國(guó)企，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)作用，以青田小溪水資源開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司為主體向農(nóng)業(yè)銀行申請(qǐng)小溪水利樞紐項(xiàng)目貸款，以水投公司信用作為擔(dān)保融措資金1.9億元，同時(shí)結(jié)合水投公司資本金1億元、縣綠色轉(zhuǎn)化財(cái)政補(bǔ)助2千萬(wàn)及村集體投資資金1.1億元，共籌措政府方資金4.2億元。青田小溪水利樞紐工程
激活村集體動(dòng)能，助力鄉(xiāng)村振興
出臺(tái)《青田縣小溪水利樞紐開(kāi)發(fā)項(xiàng)目村級(jí)集體投資方案》，全面動(dòng)員符合條件的村級(jí)集體，廣泛籌集利用村級(jí)集體存款、各類(lèi)縣財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金、結(jié)對(duì)幫扶資金等各方面資金，為小溪水利樞紐工程注入村級(jí)集體投資資金1.1億元?？h財(cái)政原則上補(bǔ)助每村15萬(wàn)元，對(duì)薄弱村可按投資額的50%予以補(bǔ)助。各村集體投資小溪水利樞紐開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，按本村實(shí)際投資額享受稅前10%年固定收益率，小溪水利樞紐工程成為青田消除村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入薄弱的“拳頭”工程。青田小溪水利樞紐工程
項(xiàng)目建成后，預(yù)計(jì)每年可為城區(qū)提供5840萬(wàn)立方米水源，年發(fā)電量可以達(dá)到15000萬(wàn)千瓦時(shí)，2030年預(yù)計(jì)供水人口25.3萬(wàn)人，涉及農(nóng)業(yè)人口22.9萬(wàn)人，對(duì)完善青田供水水網(wǎng)格局，提升規(guī)?；┧Ｕ稀⒋龠M(jìn)生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。同時(shí)，發(fā)電及供水帶來(lái)的收益，由各投資方按照占股份額相同比例獲得。
泰順縣給排水基礎(chǔ)設(shè)施改擴(kuò)建工程（一期）
擇優(yōu)選定，銀行貸款補(bǔ)空缺
泰順縣給排水基礎(chǔ)設(shè)施改擴(kuò)建工程（一期）概算總投資10.3 億元，涵蓋供水水源工程、供水水廠及引供水工程、農(nóng)村飲用水工程、城鄉(xiāng)污水處理工程四類(lèi)大項(xiàng)251個(gè)子項(xiàng)目。項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)間2021年，計(jì)劃2025年完工。南浦溪鎮(zhèn)朝頭垟村供水站提升工程
泰順縣給排水基礎(chǔ)設(shè)施改擴(kuò)建工程（一期）實(shí)施主體和建設(shè)單位均為泰順縣水務(wù)集團(tuán)有限公司，項(xiàng)目投資規(guī)模較大、建設(shè)工期長(zhǎng)、回報(bào)周期長(zhǎng)，因此，在選擇融資銀行時(shí)，貸款期限、利率、融資資本金比例是優(yōu)先考慮因素。通過(guò)對(duì)各家意向銀行的項(xiàng)目融資方案進(jìn)行綜合比較，最終確定項(xiàng)目資金由縣水務(wù)集團(tuán)自有資金和中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行貸款組成。其中自有資金2.1億元、銀行長(zhǎng)期借款資金8.2億元，占比分別為20%和80%。
8.2億貸款，怎么還？
項(xiàng)目融資模式采用銀行一般固定資產(chǎn)貸款。銀行所提供的項(xiàng)目融資貸款利率為4.9%（LPR+0.25%）、貸款年限25年、融資資本金比例2:8等，優(yōu)惠力度較大。該項(xiàng)目計(jì)算期共25年，其中建設(shè)期5年、運(yùn)營(yíng)期20年。建設(shè)期只償還利息，不償還本金。項(xiàng)目建成投入運(yùn)營(yíng)后，在有利潤(rùn)后的年份，每年以折舊攤銷(xiāo)及未分配利潤(rùn)償還本金。從項(xiàng)目?jī)攤芰Ψ治鰜?lái)看，本項(xiàng)目銀行長(zhǎng)期貸款償還期為23.1年，還本付息具有一定的保障。
融資后效果如何？
經(jīng)過(guò)新一輪的融資建設(shè)，全縣規(guī)?；┧采w率預(yù)計(jì)從40%提高到55.2%，供水保證率95%以上，200噸以上日供水規(guī)模水廠（站）在線監(jiān)測(cè)設(shè)備接入率100%。同時(shí)，依托泰順縣水務(wù)智慧管理平臺(tái)，對(duì)標(biāo)現(xiàn)代化水廠（水站）建管要求，配齊供電、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施，安裝視頻、水量、水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，全面實(shí)施智能水表運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村供水?dāng)?shù)字化管理全覆蓋。
“有形之手”如何保障？
全面實(shí)施農(nóng)村供水縣級(jí)統(tǒng)管工作以來(lái)，泰順縣以“城鄉(xiāng)同質(zhì)、縣級(jí)統(tǒng)管”為目標(biāo)，以“五個(gè)統(tǒng)一”為原則，即統(tǒng)一規(guī)劃，有力推動(dòng)城鄉(xiāng)供水一體化發(fā)展；統(tǒng)一建設(shè)，有效提升城鄉(xiāng)供水規(guī)?；芰?xiàng)目；統(tǒng)一管理，推進(jìn)農(nóng)村供水工程常態(tài)化運(yùn)維；統(tǒng)一水價(jià)，探索推進(jìn)農(nóng)村供水市場(chǎng)化運(yùn)行；統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)供水同質(zhì)、同標(biāo)、同服務(wù)，為全面提升農(nóng)村供水設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，全面規(guī)范農(nóng)村供水管理做足保障。左圖為工作人員調(diào)研群眾用水情況，右圖為施工人員進(jìn)行管網(wǎng)鋪設(shè)。
日前，在水利部發(fā)布了小溪水利樞紐工程效果圖青田融資的秘密，全在這里！青田華僑總部經(jīng)濟(jì)大樓全國(guó)銀行業(yè)首家僑聯(lián)在青田成立青田小溪水利樞紐工程青田小溪水利樞紐工程南浦溪鎮(zhèn)朝頭垟村供水站提升工程左圖為工作人員調(diào)研群眾用水情況，右圖為施工人員進(jìn)行管網(wǎng)鋪設(shè)。
