云南位于中國西南邊陲，名字的由來也頗具歷史浪漫色彩。傳說漢武帝時期有人在白崖看見彩云，派人追彩云到這里。自此，這片神秘美麗的紅土高原因“彩云南現(xiàn)”而得名，形象的展示了云南大地的美麗、富饒、神奇、多彩，所散發(fā)的濃厚魅力，成為了越來越多人中的 “詩和遠方”，美好生活目的地。
黨的十八大以來，習近平總書記兩次考察云南，指引云南建設融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，闖出一條高質(zhì)量、跨越式發(fā)展之路，生態(tài)文明建設、鄉(xiāng)村振興都被擺在了突出位置。就在剛剛過去的“十三五”期間，承載著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的農(nóng)村供水工程繪就了云南高質(zhì)量的發(fā)展藍圖，一條條遍布全省的農(nóng)村供水惠民水脈高效建設，邊疆各族兒女對美好生活的向往，正在不斷得到實現(xiàn)。
2022年8月25-27日，“2022(第七屆)供水高峰論壇”選擇在云南·昆明舉辦。在穩(wěn)字入心、穩(wěn)中求進的當下，今年的論壇主題確定為“將心注入，共創(chuàng)未來 ”，不僅突出了供水行業(yè)擁抱變革、不忘初心的發(fā)展路徑，更是與高遠、擔當、務實的云南精神高度契合。
多民族和諧共生的典范，一帶一路的輻射中心
春秋戰(zhàn)國時期莊蹻入滇，在今云南成立“滇國”，距今已經(jīng)三千多年歷史。獨特的地理位置以及復雜多變的環(huán)境條件，使云南成為了我國少數(shù)民族最多的省份。在漫長的歷史長河中，云南各民族間互相尊重，互相包容，形成多民族共生互利的良好局面，是我國少數(shù)民族和諧發(fā)展、繁榮穩(wěn)定的典范。
親和、高遠的民族性格，讓各民族間獨具特色的傳統(tǒng)文化在這片古老的大地交融輝映，歷經(jīng)千年積淀傳承，形成了古滇文化、南詔大理文化、茶馬古道文化、馬幫文化等植根深厚的文化底蘊以及富饒的民族文化資源。在我國人民精神文化生活不斷豐富的過程中，這種多元化的魅力也不斷被彰顯，從曾經(jīng)的《五朵金花》《阿詩瑪》《蘆笙戀歌》等優(yōu)秀影片紅遍大江南北，到如今的《云南的響聲》《孔雀之冬》等史詩舞劇等全國巡演，云南民族文化厚重、鮮明，魅力無窮、影響深遠。
值得一提的是，獨特奇異的山水風貌，讓云南的“水文化”成為其中濃墨重彩的一筆。云南的各個民族都有愛水、敬水、用水、美水的習俗，對于水的理解、水的崇拜、水的保護，展示著云南人樸素和諧的自然觀和卓絕的生存智慧,從展現(xiàn)哈尼族古老用水智慧的 “紅河哈尼梯田”，到傣族新年“潑水節(jié)”的狂歡，形成了云南地區(qū)特有的水文化名片，也是中華民族共同的文化記憶。
秀美壯麗的紅河哈尼梯田
傣族少女舀起圣水，倒進金缽，開啟潑水序幕。（圖片來源：我愛西雙版納）
云南的魅力還不僅僅在于其是重要的文化中心，還在于其極為重要的戰(zhàn)略區(qū)位優(yōu)勢。云南地處東亞、南亞、東南亞40億人口經(jīng)濟圈的結合部，還可從陸路連通輻射環(huán)印度洋地區(qū)25國25億多人口，獨特而重要的地理區(qū)位，讓云南在長江經(jīng)濟帶、“一帶一路”倡議中凸顯了重要地位。
2011年，《國務院關于支持云南加快建設面向西南開放重要橋頭堡的意見》正式出臺，從此，云南正式成為我國西南邊陲“走出去”前沿。2012年，云南作出加快“央企入滇”、“民企入滇”和“外企入滇”的部署，每年由省領導帶隊，到日韓、歐美國家以及港澳臺、長三角、珠三角、環(huán)渤海灣地區(qū)和相鄰省區(qū)市開展招商引資活動，積極向全球投資者推介云南。
憑借招商引資上的不斷發(fā)力以及優(yōu)良營商環(huán)境建設，2015年，云南在國家的戰(zhàn)略地位再次升級，被賦予加快建設面向南亞東南亞“輻射中心”的使命。同年8月，云南啟動“五網(wǎng)”（綜合交通、能源、水利、信息、物流）建設5年會戰(zhàn)。
在“十三五”期間，云南省鞏固提升了1963.1萬農(nóng)村人口的飲水安全保障水平，綜合交通完成固定資產(chǎn)投資1.14萬億元，中越、中老、中緬國際大通道高速公路境內(nèi)段全線貫通，與南亞東南亞通航城市數(shù)量居全國第一。
基礎設施的改善，極大的提升了云南人民生活品質(zhì)的同時，也進一步打開了發(fā)展的大門。僅十三五時期，云南就吸引了124家世界500強企業(yè)入滇投資發(fā)展，經(jīng)濟開始出現(xiàn)高速增長，2012年以來，全省經(jīng)濟總量在全國排位從第24位躍升到第18位，2022年上半年，全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長3.5%，高于全國1個百分點，已經(jīng)一個從邊陲小鎮(zhèn)，成為我國強大國內(nèi)市場與南亞東南亞國際市場之間的戰(zhàn)略紐帶，真正實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。
融入長江經(jīng)濟帶建設，做生態(tài)文明建設的排頭兵
“逃離北上廣，回頭是云南”，在熱愛云南生活的人心中，云南是一個世外桃源，可以在厚重的人文關懷和優(yōu)美的自然環(huán)境下，尋求自我的充實。在近日發(fā)布的《云南省“十四五”打造“健康生活目的地”發(fā)展規(guī)劃（征求意見稿）》中，多句古詩詞為大家描繪出一種生活場景：有“歸園田居，醉游花海”的田園牧歌健康生活；能享“在水之濱，詩意棲居”的體驗型旅居。
符合人們對于“美好生活”的向往，是對云南的最高認可，實際上，近年來云南在生態(tài)文明建設上做出的不懈努力和積極探索，使“健康生活的目的”的目標進一步實現(xiàn)。
云南境內(nèi)不但擁有分屬于“六大水系”的大小河流數(shù)百條，而且還有“九大高原湖泊”和若干小湖泊鑲嵌其間，無論是水脈豐富程度，還是水系的發(fā)達程度，在世界范圍都屬罕見。又因扼守長江等河流上游或源頭地區(qū)，云南以水、土、氣等為重點的生態(tài)環(huán)境狀況，直接影響乃至決定著我國南方地區(qū)和中南半島國家的用水安全、生態(tài)安全。
在習近平總書記兩次考察云南的過程中，高度重視云南的生態(tài)環(huán)境問題，多次強調(diào)，生態(tài)環(huán)境是云南的寶貴財富，也是全國的寶貴財富，一定要世世代代保護好，并明確了云南在全國范圍做“生態(tài)文明建設排頭兵”的定位。在實施長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略中，云南作為長江經(jīng)濟帶重點建設的11省份之一，處在重要的生態(tài)保護屏障區(qū)，獲得了重要的使命以及難得的歷史機遇。
云南省從頂層設計出發(fā)，制定《云南省關于以問題為導向建立長江經(jīng)濟帶共抓大保護工作推動新機制的實施意見》，形成全社會共同參與的共抓大保護、不搞大開發(fā)格局。自2016年至今，云南投入490億元治理境內(nèi)九大高原湖泊，對現(xiàn)有環(huán)境問題進行空前力度的整改，扎實開展生態(tài)環(huán)境保護督察，持續(xù)抓好自然生態(tài)保護，加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。
與此同時，云南省推動跨區(qū)域合作，與重慶、四川、貴州建立省際協(xié)商合作機制，完善流域橫向生態(tài)補償。多管齊下后，云南六大水系出境跨界斷面水100%達標。2021年夏天，我國特有珍稀沉水草本植物海菜花，在洱海、瀘沽湖、滇池等高原湖泊重現(xiàn)，吸引了紛至沓來的國內(nèi)外游客。海菜花被譽為“水質(zhì)試金石”，對生長水域要求極高，“寧與清流求玉碎，不和污淖茍珠全”，海菜花的競相綻放，昭示了千里金沙江舊貌換新顏，一江清水出云南。
寧與清流求玉碎，不和污淖茍珠全，引自：七律《海菜花》（圖片來源：云南日報）
云南伴水而生，如今也因水而興，綠水青山成為支撐云南高質(zhì)量跨越式發(fā)展的突出優(yōu)勢和厚重基礎。目前，云南省水果、蔬菜、茶葉、花卉等成為綠色食品主導產(chǎn)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品出口連續(xù)多年穩(wěn)居西部省區(qū)第一，文旅產(chǎn)業(yè)也在困境中率先實現(xiàn)了的猛烈復蘇。在云南各大景區(qū)，又恢復了久違的“人從眾”、“一房難求”的盛況，藍天白云、綠水青山、良田沃土的生態(tài)資源實現(xiàn)了金山銀山的成功轉化。
大力保障邊疆用水，供水事業(yè)高速發(fā)展
在“十三五”期間云南大力推進的“五網(wǎng)”建設中，農(nóng)村供水建設被擺在了更加突出的位置，得到了優(yōu)先落實。
云南省制定了“同源、同網(wǎng)、同質(zhì)、同價、同服務”的“五同”原則，旨在構建全省“規(guī)?；l(fā)展、標準化建設、市場化運作、企業(yè)化管理、智慧化服務”的“五化”供水格局。整個“十三五”階段，云南農(nóng)村供水農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程累計完成投資50.7億元，完成971.5萬農(nóng)村人口飲水安全鞏固提升任務，截至目前，云南省農(nóng)村飲水安全問題已經(jīng)得到全面提升，八成以上的農(nóng)村人口用上了自來水，水質(zhì)也明顯得到改善，告別了為吃水發(fā)愁、缺水找水的歷史。
在此基礎上，前不久云南省發(fā)布《全面推進鄉(xiāng)村振興有效銜接農(nóng)村供水保障3年專項行動方案的通知》，計劃總投資208.68億元，按照“農(nóng)村供水城市化，城鄉(xiāng)供水一體化”的思路，用3年時間實施一批水源工程、水系連通工程、城市管網(wǎng)延伸工程，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水“一縣一張網(wǎng)”，同時著重強調(diào)了農(nóng)村供水工程的標準化、智慧化等手段提升1348.7萬城鄉(xiāng)人口供水保障水平，（關于如何巧借政策東風，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)供水一盤棋，實現(xiàn)社會效益經(jīng)濟效益雙豐收等熱點話題，也會在2022供水論壇上作為單獨單元進行深入討論。）
實際上，云南省的奇山異水除了造就了云南的神秘色彩，也形成了農(nóng)村人口居住分散、水資源分布不均衡等客觀問題，云南人民尋找優(yōu)質(zhì)水源的歷史由來已久，可以追溯到百年前。
在當時，云南百姓大部分吃的、用的水都是靠傳統(tǒng)鑿井技術開掘出來的淺井水，不但存在水味咸苦的問題，更甚的是，一旦雨季來臨，河水暴漲，飲用水又必然遭受污染，未經(jīng)凈化處理的水會導致疫病傳染流行。為了解決百姓吃水難題，云南各地都在尋找新的水源。
在昆明，1915年，一批開明紳士以“謀都市人民之健康及社會之消防安全”和“注重飲料、脾益衛(wèi)生、便利人民”為宗旨，積極倡議創(chuàng)辦昆明自來水事業(yè)。經(jīng)當時云南督軍唐繼堯贊同，招商集股，籌創(chuàng)自來水廠。水廠于1917年8月竣工，1918年5月正式送水，該廠后來改名為昆明市自來水廠。
云南的供水事業(yè)真正得到發(fā)展是在新中國建國初期。新中國成立時，百廢待興，云南財政極度困難，然而當時的云南省政府仍然高度重視人民群眾飲水安全問題，堅定地在全省各地投入，興建大規(guī)模水利設施。
在技術與設施都受限的情況下，云南各地水司不斷興建大小水廠，管網(wǎng)不斷深入城市的千家萬戶，隨著大小水廠的陸續(xù)投產(chǎn)，揭開了云南有真正為老百姓服務的自來水廠的歷史，實現(xiàn)了云南人民喝上自來水的夙愿。
改革開放后，城市發(fā)展日新月異，各地水廠擴建擴容的步伐不斷加快，市政公用事業(yè)的改革、新鮮的技術工藝都撲面而來。為了推動云南省供水事業(yè)的發(fā)展，進一步保障優(yōu)質(zhì)供水，1988年，云南省城鎮(zhèn)供水協(xié)會（簡稱：云南水協(xié)）成立。
老照片：1988年，中國城鎮(zhèn)供水協(xié)會云南分會成立（云南水協(xié)前身）
云南水協(xié)的成立，加強了供水企業(yè)與政府間的溝通交流，搭建了云南省內(nèi)、省外供水行業(yè)的互惠互利、共同發(fā)展的平臺。通過云南水協(xié)積極運作，云南先后有47家成員單位與廣東、湖北、浙江、四川、上海等各地區(qū)供水企業(yè)互動交流，互相學習借鑒先進的管理理念，并建立了長效合作交流機制。為推動云南省供水事業(yè)解決“不均衡”、“不充分”的社會責任做了很多努力，在很大程度上推動了云南供水事業(yè)的發(fā)展。
如今云南供水事業(yè)從小到大，迎來了高速發(fā)展，全省共有自來水廠八百余個，供水面積覆蓋了整個云南省94%以上，據(jù)住建部2021年對云南進行的水質(zhì)督察來看，水質(zhì)合格率比2013年大幅提升。云南水協(xié)也從創(chuàng)立之初的60家會員發(fā)展到如今有244家會員的4A級協(xié)會。云南供水事業(yè)的健康有序發(fā)展，為城市的經(jīng)濟發(fā)展和人民生活用水的需要，提供了有力的保證。
8月25-27日2022（第七屆）供水高峰論壇上，讓我們一起以水為鏡像，感知云南，感知這里的獨特魅力和發(fā)展活力。
