正 文
習(xí)近平總書記2020年11月13日視察江都水利樞紐,聽取南水北調(diào)東線工程建設(shè)與運行情況匯報,指出黨和國家實施南水北調(diào)工程建設(shè),就是要對水資源進(jìn)行科學(xué)調(diào)劑,促進(jìn)南北方均衡發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,要求繼續(xù)推動南水北調(diào)東線工程建設(shè),完善規(guī)劃和建設(shè)方案,確保南水北調(diào)東線工程成為優(yōu)化水資源配置、保障群眾飲水安全、復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境、暢通南北經(jīng)濟(jì)循環(huán)的生命線。2021年5月14日,習(xí)近平總書記主持召開推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展座談會,對南水北調(diào)工程建設(shè)、運行和高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行全面部署,為南水北調(diào)把脈定向、擘畫未來。
江蘇省委、省政府把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話指示精神作為重大政治任務(wù),召開省委常委會、省政府常務(wù)會專題研究部署,全力抓好推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展各項工作。堅持“南水北調(diào)工程事關(guān)戰(zhàn)略全局、事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展、事關(guān)人民福祉”的戰(zhàn)略視野,牢記囑托,奮勇前行,管好工程、用好工程,努力在推進(jìn)南水北調(diào)東線工程高質(zhì)量發(fā)展上走在前列。
科學(xué)精準(zhǔn)管好調(diào)水工程,全心守護(hù)生命線
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),繼續(xù)科學(xué)推進(jìn)實施調(diào)水工程,要在全面加強(qiáng)節(jié)水、強(qiáng)化水資源剛性約束的前提下,統(tǒng)籌加強(qiáng)需求和供給管理。要堅持系統(tǒng)觀念,堅持遵循規(guī)律,堅持節(jié)水優(yōu)先,堅持經(jīng)濟(jì)合理,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),加快構(gòu)建國家水網(wǎng)。對標(biāo)對表習(xí)近平總書記的重要講話指示,圍繞東線工程的“生命線”目標(biāo),我們著力管理好、運行好南水北調(diào)東線江蘇境內(nèi)工程,充分發(fā)揮防洪、排澇、供水、生態(tài)、航運等綜合效益,為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實水安全保障。
強(qiáng)化精細(xì)運行管理。優(yōu)化工程調(diào)度,細(xì)化運行管理,按照國家下達(dá)的調(diào)水任務(wù),累計向山東送水54億立方米;充分蓄用雨洪資源,科學(xué)應(yīng)對江淮沂沭泗區(qū)域旱澇急轉(zhuǎn)的不確定性風(fēng)險,全力保證農(nóng)業(yè)灌溉高峰期供水,支撐糧食增產(chǎn)增收;配合做好東線工程北延供水,助力大運河百年來首次全線通水;建成“一江、兩線、三湖、九梯級”的智能化調(diào)度運行系統(tǒng),具備了遠(yuǎn)程集控、智能管理的運力,為工程效益最大化提供支撐。
確保水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。為確保一泓清水永續(xù)北上,調(diào)水沿線各級黨委政府和省級各部門攜手聯(lián)動,持續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)水污染治理和河湖生態(tài)修復(fù),全面落實尾水導(dǎo)流工程運行管理單位,建立水質(zhì)達(dá)標(biāo)“斷面長制”,從嚴(yán)防控入河污染物排放,加強(qiáng)水質(zhì)動態(tài)監(jiān)測,強(qiáng)化水質(zhì)風(fēng)險突發(fā)事件應(yīng)急處置,使調(diào)水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到國家考核的Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn),水環(huán)境質(zhì)量顯著改善。
探索水鄉(xiāng)節(jié)水路徑。牢記“堅持調(diào)水、節(jié)水兩手都要硬”的囑托,頒布江蘇省節(jié)約用水條例,將節(jié)水指標(biāo)納入全省高質(zhì)量發(fā)展綜合考核;實現(xiàn)非農(nóng)用水和大型、重點中型灌區(qū)用水計量全覆蓋,調(diào)水沿線國家級縣域達(dá)標(biāo)和全省涉農(nóng)縣省級示范區(qū)實現(xiàn)全覆蓋;2021年全省萬元GDP用水量下降6.8%,最嚴(yán)格水資源管理考核連續(xù)名列前茅,受到國務(wù)院通報表揚。
遵循重大水利工程論證原則,精心規(guī)劃江蘇水網(wǎng)
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要深入分析南水北調(diào)工程面臨的新形勢新任務(wù),統(tǒng)籌發(fā)展和安全,遵循確有需要、生態(tài)安全、可以持續(xù)的重大水利工程論證原則,立足流域整體和水資源空間均衡配置,科學(xué)推進(jìn)工程規(guī)劃建設(shè),提高水資源集約節(jié)約利用水平。我們發(fā)揚江都站“三易其址”的科學(xué)精神,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和建設(shè)江蘇現(xiàn)代水網(wǎng)。
深化后續(xù)工程論證??偨Y(jié)江蘇南水北調(diào)一期工程建設(shè)運行、水價執(zhí)行、機(jī)制構(gòu)建等方面的成效經(jīng)驗與不足,配合國家相關(guān)部門完成一期工程實施和水價執(zhí)行情況評估,深入分析一期工程的運行實況,研究滿足省內(nèi)省外既有用水需求下向北方增加調(diào)水的潛力,完善南水北調(diào)東線后續(xù)工程江蘇境內(nèi)布局方案,主動服務(wù)國家水資源配置戰(zhàn)略。
優(yōu)化江蘇水網(wǎng)布局。以“功能綜合、空間融合、循環(huán)暢通、調(diào)控自如”為目標(biāo),完善江蘇水利現(xiàn)代化規(guī)劃體系,突出南水北調(diào)沿線和蘇南現(xiàn)代化先行區(qū),確立以水利現(xiàn)代化為目標(biāo)、以幸福河湖建設(shè)為重點、以高質(zhì)量發(fā)展為基調(diào)、以重大水利工程為支撐的總體思路,布局打造“九路入海、八河歸江、三縱調(diào)度、五湖調(diào)蓄”為綱、“百湖、千庫、萬河、兆塘”為目的江蘇現(xiàn)代水網(wǎng)。
加快重大工程建設(shè)。發(fā)揮重大水利工程穩(wěn)投資、促增長作用,實化項目推進(jìn),落實要素保障,以淮河入海水道二期工程、吳淞江整治等重大水利項目為牽引,以大中型灌區(qū)更新改造,中小河流治理、數(shù)字孿生流域建設(shè)為重點,提升防洪減災(zāi)和供水保障能力,不斷提高全省水安全保障水平。
堅守造福人民的價值追求,傾心增進(jìn)民生福祉
習(xí)近平總書記視察江蘇時要求,使運河永遠(yuǎn)造福人民;在看望南水北調(diào)移民時指出,我們黨的百年奮斗史就是為人民謀幸福的歷史。我們深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記的為民情懷,以為民造福的實際行動傾心增進(jìn)民生福祉。
開啟幸福河建設(shè)新實踐。把握全省河湖面貌發(fā)生轉(zhuǎn)折性變化的大勢,以河湖長制為抓手,全域推進(jìn)幸福河湖建設(shè),重點加強(qiáng)南水北調(diào)工程沿線水生態(tài)環(huán)境保護(hù),全力守護(hù)好悠悠運河千年文脈,打造更通暢的流域河道、更優(yōu)美的城市河湖、更生態(tài)的農(nóng)村河塘。江蘇河長制工作被納入“新時代治國理政案例精選”在北京向全世界發(fā)布。
完善水資源供給強(qiáng)保障。依托“江水北調(diào)、江水東引、引江濟(jì)太”三大調(diào)水系統(tǒng),推動全省水資源配置更優(yōu)化。推進(jìn)城市集中式供水水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)和規(guī)范化管理,完善城鄉(xiāng)一體化供水體系,鞏固提升農(nóng)村供水保障能力,推動洪水資源化利用,在用水高峰期攔蓄湖庫雨洪資源優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)灌溉,為保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展供好水、用好水。
守住水災(zāi)害防御硬底線。建設(shè)符合省情、分工明確、堅強(qiáng)有力的防汛指揮體系,堅持人民至上、生命至上,全省連續(xù)成功抗御洪澇、臺旱襲擊,實現(xiàn)無人員傷亡、無重大險情、無重大損失。大力推進(jìn)防汛搶險能力建設(shè),努力實現(xiàn)江蘇水安全保障水平持續(xù)提升,為經(jīng)濟(jì)社會的安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展提供基本保障。
新的景象需要我們?nèi)?chuàng)造,新的使命呼喚我們?nèi)?dān)當(dāng)。江蘇水利系統(tǒng)將深入貫徹習(xí)近平總書記的重要講話指示精神,在全力推進(jìn)南水北調(diào)和水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新征程上,積極推動國家戰(zhàn)略和決策部署的落實落地,全面開啟新一輪淮河、長江、太湖治理,精心打造與江蘇水情特點相匹配、與省域現(xiàn)代化進(jìn)程相適應(yīng)的水旱災(zāi)害防御體系,積極建設(shè)“河安湖晏、水清岸綠、魚翔淺底、文昌人和”的幸福河湖,為“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)作出水利新貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。