上世紀70年代，通縣永樂店公社社員在雨后疏通排水溝。胡敦志/攝
1956年6月，月壇南街和月壇北街的雨水下水道正在施工，以改善周邊地區(qū)雨季積水的問題。王一波/攝
1964年，積水導(dǎo)致蚊蠅滋生，崇文區(qū)衛(wèi)生防疫站工作人員在廣渠門外將軍墳積水坑消毒作業(yè)。李晞/攝
1962年汛期，東郊雨水處理池蓄水用于農(nóng)田灌溉。 劉瑞聰/攝
上世紀60年代，市政工人檢修南城雨水干線的控水閘門。 高宏/攝
7月以來，京城急雨頻至，人們常常聽著雨聲入睡，又聽著雨聲醒來。眼下已進入“七下八上”的主汛期，“三季少雨，一夏水”的降雨特點，使得北京汛期降水量的多寡決定了全年降水量的豐枯。
曾幾何時，北京人對于雨水的傳統(tǒng)觀念是希望“快來快走”，但隨著城市發(fā)展與水資源緊缺的矛盾加劇，人們對雨水的態(tài)度逐漸從“排出去”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;想留住”，從對立轉(zhuǎn)變?yōu)楹徒?，進而加以利用，化雨成“金”。
1953年4月24日，《北京日報》2版
1954年8月17日，《北京日報》2版
雨水曾被視同于污水
北京在華北平原上屬于“缺水區(qū)”，氣候比較干旱，一年中的降雨往往集中在夏季汛期。過去，住在北京城里的人，一直在受雨水的氣，北京人對雨水的情感，可以說是又愛又恨——一場雨下來，城里常常就遭了殃，積水成患，污水泛濫，原有下水道非塌即堵，形同虛設(shè)。那時候，海淀鎮(zhèn)有一個“蝎子湖”，平時存臭水，熱天生蚊蠅，下雨后水漲起來便堵住居民的家門口，出門得蹚水；宣武門外一帶，大雨后路上積水成患，十幾天不退……因此，在老百姓心中，雨水和污水無異。
本報1954年8月17日2版刊登的《和污水雨水的斗爭》一文中提到，清朝光緒十六年，大臣周天霖給光緒皇帝上過一個奏折，詳細地陳述了北京的水患：“……自上月二十八日大雨淋漓，前三門外水無歸宿，家家存水，墻倒屋坍……每當暑雨蒸潮，黃潦（臟水）滿街，濁污流溢，民間癘疫（傳染?。┐笞鳌?rdquo;
過去，雨水和污水為害的問題始終沒有得到解決。前人留給北京的280多公里長的下水道，只有20公里勉強能排水，其余不是塌就是堵。遇見大雨，天橋四周一片汪洋，住在這里的居民出門得坐在門板上劃著走，更別提普通人家聚居的地方，雨水一沖，糞場里的排泄物就向房子里倒灌，大尾巴蛆在炕上、墻上爬來爬去。
因此，在新中國成立的第一年，北京便將消滅明溝和死水坑作為重點衛(wèi)生工程，同時向排除污水與雨水宣戰(zhàn)。
1953年4月24日，時任北京市人民政府衛(wèi)生工程局副局長陳明紹在本報2版發(fā)表署名文章《為排除北京市的雨水和污水而斗爭》，倡議全市人民為排除雨水和污水行動起來。當年，本市啟動下水道和河湖的修建工程，其中占比最大的工程就是新建下水道108.76公里，相當于當時內(nèi)城5個城圈的長度。
四海下水道是這一年下水道工程中最大的一項。東直門和朝陽門之間，沿著城墻根的綠草地上搭起了工棚，墻上打開一個十六公尺寬的缺口，給四海（積水潭、什剎前海、什剎后海、西小海）下水道干線開放了大門。過去，四海一帶的雨水沒地方去，就順著地勢連泥帶水流進了四海，常年淤積的污泥使四海越來越淺。四海疏浚后，這一帶的雨水暫時被引到御河，可是御河容量太小，每遇大雨，什剎海、積水潭周圍便成了水鄉(xiāng)；附近居民的院里，水淹沒了膝蓋；經(jīng)過北京飯店門前的汽車常常被水弄得滅火拋錨。直到四海下水道建好后，雨水才得以沿著這條下水道經(jīng)過寬街、張自忠路、東四十條胡同，穿過城墻流入東護城河。（1953年4月24日《北京日報》2版，《四海下水道工程》）
新中國成立后的第一個五年，北京除了疏通原有280多公里的下水道之外，還新建了200多公里的下水道。耗時費力的下水道工程，在當時被視為解決雨水、污水排泄的最佳途徑。
1961年5月19日，《北京日報》3版
1972年10月20日，《北京日報》1版
從“排出去”到“想留住”
北京城的排水工程從上世紀50年代一直持續(xù)到80年代。截止到1981年，北京市區(qū)下水道總長度為1400多公里，增長了5倍多，明顯改善了市區(qū)排水狀況。
然而，在這個過程中，人們又開始意識到另一個問題：北京缺水。
“三季少雨，一夏水”是北京降水的特點。上世紀60年代，春季雨水平均在60毫米左右，約為全年總降水量的10%；一入夏季，雨水突然增多，平均達450毫米，約占總降水量的74%。降水過分集中的弊端就是，春季各種春播作物可以開始播種的時候，常常因為雨水少而延遲播種期，或是需要抗旱播種。這對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)很不利。（1961年5月19日《北京日報》3版，《天上來的水》）
上世紀70年代，北京連遇旱年，缺水這個現(xiàn)實阻礙了民生和城市的發(fā)展。捉襟見肘的雨水一股腦兒傾倒在汛期那幾個月，結(jié)果是城里淹了，鄉(xiāng)下澇了，山里沖了，河灘漫了，還得為此勞民耗資開挖排水河道。
當時，郊區(qū)農(nóng)業(yè)復(fù)種面積逐年增加、農(nóng)作物需水量增多，再加上春旱嚴重、水庫蓄水量減少，水源不足與農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的矛盾尤為突出。
通縣在歷年小麥生產(chǎn)中，都遇到一個難題：春天，小麥需要及時春灌，而這時候幾乎年年干旱，再加上全縣復(fù)種面積增加，水源更顯不足；秋天，用水量小，雨水卻比較勤，容易受澇。
1972年，為解決春旱秋澇這個氣候特點給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的困境，通縣決定利用汛期攔蓄雨水，灌溉水利。在全縣水利工作匯報會上，通縣縣委總結(jié)推廣了臺湖公社利用坑塘蓄積雨水，并趁汛期水源充足時閘溝截流蓄水等“春旱冬抗”的經(jīng)驗。當年汛期，通縣十座攔河閘，除北關(guān)閘和師姑莊閘外，均關(guān)閘蓄水，以便冬春灌白地、澆小麥。“春旱冬抗”成為當時郊區(qū)農(nóng)業(yè)對抗春旱的一項有效措施，并推廣開來。（1972年10月20日《北京日報》1版，《攔蓄利用地上水 為奪取明年豐收做準備》）
郊區(qū)從雨水的利用中嘗到了甜頭。而那時候，北京每年汛期出境水量大約10億立方米，著實大有可為——利用了雨水，不僅有助于緩解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水的緊張，也增加了城市的供水保證。郊區(qū)利用雨水灌溉農(nóng)田，城區(qū)利用雨水補充生活用水，甚至涵養(yǎng)地下水，合理利用水資源的局面也就打開了。
從此，北京市政府相關(guān)部門對雨水的態(tài)度便從“怎么排出去”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;怎么留得住”，汛期雨水收集和利用成為破解用水難的出路之一。
1995年3月6日，《北京日報》6版
關(guān)閘蓄水嘗試雨洪初利用
俗話說，吃不窮，穿不窮，算計不到就受窮。如何在汛期盡可能多地收集利用雨水？這是水利部門日夜算計的難題。
上世紀80年代，110公里長的京密引水渠和幾條護城河以及通惠河，既有供水任務(wù)，又有排洪功能，汛期還擔(dān)負著從密云水庫給京城供水的重任。北京市水利局管理河道多年的鄒玉芬突發(fā)奇想：能不能把河、渠上的節(jié)制閘閘上，利用雨水給城市供水？
這樣做是有風(fēng)險的。如果暴雨引發(fā)山洪，高水位運行的京密引水渠或其他河道憋崩了怎么辦？
然而，將汛期的降水留住、開發(fā)利用雨洪資源是北京市研究多年的課題，鄒玉芬和同事們決定搏一把。他們精心設(shè)計了一個方案遞交上去，不曾想，方案很快就批復(fù)了。全市上下開發(fā)利用雨洪資源的決心可見一斑。
最后成效如何呢？一組數(shù)據(jù)喜人：1988年汛期，密云和官廳兩大水庫關(guān)閘48天，攔蓄河道中積流向北京城供水，當年水庫少放水0.93億立方米。此后7年中，根據(jù)汛期的不同情況，北京共節(jié)約庫水4億立方米，相當于一米見方的“水龍”繞地球10圈。
與此同時，藏水于京城地下也是一個大膽的實踐。1994年汛期，本市利用暴雨和洪水，在河道中適時放閘攔蓄，回灌地下水5億立方米，使本市地下水位比前一年同期普遍回升0.98米。（1995年3月6日《北京日報》6版，《京城女水官》）
1998年9月10日，《北京日報》1版
2000年1月3日，《北京日報》5版
城里的雨水也派上了大用場
關(guān)閘蓄水成效固然顯著，但雨可不只是下在郊區(qū)、水庫，城里在雨水收集上也亟待大做文章。
此前，城市里的水文章主要做在節(jié)水上面，1990年北京還因此被評為全國節(jié)水先進城市。但光節(jié)流是不夠的，還得開源。本市確立了“三盆水”管水新思路，即把天上水、地上水、地下水這“三盆水”聯(lián)合調(diào)度，減緩地下水位下降速度。
1980年至1990年，全市地下水位年平均下降38厘米。經(jīng)過優(yōu)化調(diào)度，1991年至1998年，這一數(shù)字減少到18厘米，相當于每年少開采地下水2億立方米左右。1998年前8個月，本市對雨水的控制利用率達80.1%。（1998年9月10日《北京日報》1版，《天上降雨地面攔 地下用水精打算》）
上世紀90年代末期，北京在經(jīng)濟發(fā)展、城市規(guī)模擴張和人口增長的形勢下，供水緊張局面再度顯現(xiàn)。當時，城區(qū)建成區(qū)的面積不斷擴大，不透水地面隨之增加，而此前建設(shè)的雨水管道控制面積有限，因此降雨后雨水橫流，不能順利入滲地下。在豐水年份，北京約有7億立方米雨洪出境，白白浪費。
針對這些問題，北京市把“雨水收集利用”列作應(yīng)對21世紀初期供水緊張局面的26條措施之一。
2000年，城區(qū)汛期降雨利用有了突破性進展。由中德合作投資6355萬元的“城區(qū)雨洪控制與利用”項目正式啟動，被寄予厚望。根據(jù)北京城的特點，中德專家打造了4個示范區(qū)，控制面積達36公頃。在示范區(qū)建成雨水收集與傳輸、雨洪處理與利用、雨洪回補地下水及雨洪控制系統(tǒng)，同時將雨洪滯蓄系統(tǒng)和景觀工程結(jié)合，將其用作衛(wèi)生間沖洗、路面噴灑、綠地灌溉、洗車等市政雜用。按照設(shè)想，該工程推廣實施后，城區(qū)將有30%的雨洪得以有效利用。（2000年1月3日《北京日報》5版，《留住雨水潤京城》）
2003年汛期的一場急雨使北京不少街道積了水、小區(qū)“城門失守”，而西城區(qū)雙紫園小區(qū)內(nèi)卻是另一番光景。本報記者探訪發(fā)現(xiàn)，雙紫園小區(qū)內(nèi)沒有積水漫流，也沒有車子一過污水四濺的情形出現(xiàn)。雨過天晴之后，小區(qū)的雨水池里還增加了近百立方米用于噴灌、洗車的回收水。
雙紫園小區(qū)正是城區(qū)雨洪項目的獲益者。小區(qū)引進了德國先進的雨洪利用技術(shù)與設(shè)備，經(jīng)過處理后的雨水達到三類水質(zhì)標準，可用于洗車和灌溉等。2003年前7個月，小區(qū)共回收500余立方米雨水，加上經(jīng)過處理的生活污水，小區(qū)澆灌、洗車，甚至音樂噴泉已經(jīng)完全不用自來水了。
這一場雨，包括雙紫園小區(qū)在內(nèi)的6個雨水利用示范小區(qū)通過了檢驗。雨水利用所帶來的生態(tài)效益可觀：小區(qū)雨水不外排，減輕了城市排水和防洪壓力，通過雨水回灌還可以防止地下水過度開采，形成良性循環(huán)。（2003年8月16日《北京日報》7版，《天上雨再大 地面不積水》）
2005年5月22日，《北京日報》1版
2009年8月13日，《北京日報》5版
防汛變迎汛蓄出“昆明湖”
2005年臨近汛期時，時任市委副書記、市長王岐山調(diào)研、督察本市防汛工作時強調(diào)，北京是個嚴重缺水的城市，汛期中一定要把水文章做足，既要防汛又要迎汛，為北京積聚好水。（2005年5月22日《北京日報》1版，《既要防汛又要迎汛把水文章做足》）
這一年，北京首次變防汛為迎汛。實現(xiàn)這個轉(zhuǎn)變，有賴于集雨工程的推廣。據(jù)統(tǒng)計，截至2005年6月，北京市節(jié)水管理中心在城區(qū)建成22個集雨工程，年利用雨水資源達到35萬立方米。（2005年6月6日《北京日報》9版，《北京，把雨水留住》）
防汛變迎汛的第二年雨季，北京集雨工程更上一層樓：宣武區(qū)萬壽公園在地下挖的5個雨水收集回灌井、海淀區(qū)26個單位和居民樓收集樓頂雨水的“集雨樽”等分布在社區(qū)、機關(guān)、學(xué)校、公園里的100處集雨工程，共留住雨水200萬立方米，相當于一個昆明湖的蓄水量。
雨水利用由此進入了北京市下一年的“折子工程”，城市雨水利用工程全面推廣。到2009年主汛期尾聲，從天而降的“昆明湖”增至21個。（2009年8月13日《北京日報》5版，《21個“昆明湖”從天而降駐留京城》）
政府推廣集雨工程的同時，各行各業(yè)也在行動。北京市政協(xié)委員建議制定集雨獎罰政策、多建集雨示范工程、建設(shè)地下蓄水系統(tǒng)、推廣雨水滲透設(shè)施；密云水庫間伐上游“小老樹”，送雨入密云水庫；京城公園各出妙招，如植物園打造人工湖“喂”百萬平方米綠地、陶然亭公園實現(xiàn)全園中水綠化灌溉……細算下來，一年節(jié)水能有幾百萬噸。
2016年，北京入選國家第二批海綿城市建設(shè)試點，多年來悉心打造的雨水吸納、蓄滲和利用工程有了更大的用武之地。如今，日趨成熟的雨水收集利用理念和設(shè)施，正在為北京水資源優(yōu)化配置發(fā)揮不可小覷的作用。
