收到您在呼和浩特市人大十六屆一次會議提案《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉的建議》，非常感謝您對我市農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作的持續(xù)關(guān)注。

我市的農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作由水務(wù)、發(fā)改、財(cái)政和農(nóng)牧4個(gè)部門共同推進(jìn)實(shí)施，該項(xiàng)工作還被列為最嚴(yán)格水資源考核、糧食安全考核、鄉(xiāng)村振興考核、深化改革考核等各項(xiàng)考核的重要指標(biāo)。

一、2021年農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作

一是建立了聯(lián)席會議制度：2021年3月15日呼和浩特市人民政府辦公室《關(guān)于同意建立農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的局際聯(lián)席會議制度的函》（[2021]2-25），我市建立了水務(wù)局、發(fā)改委、農(nóng)牧局、財(cái)政局四部門共同推進(jìn)的農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的局際聯(lián)席會議制度，由水務(wù)局牽頭于2021年已經(jīng)召開兩次聯(lián)席會議，對推動我市農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革起到了推動作用。

二是啟動“農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革以電折水”工作：2021年自治區(qū)利用國家下達(dá)的農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革資金在全區(qū)范圍內(nèi)啟動“農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革以電折水”工作，下達(dá)我市農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革以電折水資金816萬元。按照要求我市委托三方技術(shù)支撐單位，根據(jù)水文地質(zhì)單元，在全市取水口核查基礎(chǔ)上按照不低于1%的標(biāo)準(zhǔn)選取300眼機(jī)電井確定為典型機(jī)電井；通過典型井觀測、測試井現(xiàn)場測試、相關(guān)性模型算法等方式，完成25174眼農(nóng)業(yè)灌溉機(jī)電井“一井一系數(shù)”初步賦值工作。

三是用水價(jià)格改革方面：麻地壕灌區(qū)和哈素海灌區(qū)已完成水價(jià)調(diào)整工作；我市土左旗的灌區(qū)實(shí)行政府定價(jià)，于2021年11月已經(jīng)將成本測算報(bào)告報(bào)發(fā)改委，由于疫情成本監(jiān)審工作預(yù)計(jì)于9月份完成；和林縣的四個(gè)灌區(qū)采用協(xié)商定價(jià)，已經(jīng)簽訂協(xié)議，賽罕區(qū)的灌區(qū)正在進(jìn)行協(xié)商定價(jià)。

四是改革面積完成情況：依托農(nóng)牧局高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和“以電折水”系數(shù)率定項(xiàng)目完成了自治區(qū)下達(dá)的100萬畝的農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革任務(wù)，其中實(shí)現(xiàn)供水計(jì)量的大中小型灌區(qū)34.22萬畝，井灌區(qū)65.78萬畝。

二、2022年工作安排及進(jìn)展情況

一是完成年度下達(dá)改革面積：2022年2月18日由市水務(wù)局、發(fā)改委、農(nóng)牧局、財(cái)政局《關(guān)于農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革2022年度改革面積及驗(yàn)收面積的通知》聯(lián)合發(fā)文下達(dá)2022年我市農(nóng)業(yè)水價(jià)改革面積84.88萬畝，驗(yàn)收面積88.28萬畝。

二是農(nóng)業(yè)供水計(jì)量設(shè)施完善：2021年利用自治區(qū)水利廳下達(dá)的816萬元資金，完成了300眼典型井的安裝工作，對25174眼農(nóng)業(yè)灌溉機(jī)電井賦予“一井一系數(shù)”。2022年5月15日呼市人民政府辦公室印發(fā)《呼和浩特市關(guān)于加快推進(jìn)2022年農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革“以電折水”重點(diǎn)工作行動方案的通知》，按照通知要求由水務(wù)部門完善農(nóng)灌機(jī)電井基礎(chǔ)信息臺賬，由供電部門完善農(nóng)灌機(jī)電井用電戶基礎(chǔ)信息臺賬、水務(wù)、供電共同完成電量與機(jī)電井匹配工作，爭取2022年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)灌溉用地下水計(jì)量全蓋。

三是農(nóng)業(yè)用水總量指標(biāo)分解到用水主體：2022年2月我市已將水資源可利用量指標(biāo)（包括農(nóng)業(yè)用水指標(biāo)）分解下達(dá)給各旗縣區(qū)，5月自治區(qū)下發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)2022年度實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核方案》，對取水管控指標(biāo)進(jìn)行了調(diào)整，按照新下達(dá)的取水管控指標(biāo)要求，我局已完成指標(biāo)分解工作，同時(shí)督促各旗縣區(qū)5月底前將指標(biāo)分解下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（用水管護(hù)主體）。

四是田間管護(hù)落實(shí)管護(hù)主體和管護(hù)責(zé)任：呼市人民政府辦公室印發(fā)《呼和浩特市關(guān)于加快推進(jìn)2022年農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革“以電折水”重點(diǎn)工作行動方案的通知》重點(diǎn)工作任務(wù)要求市農(nóng)牧局牽頭，落實(shí)管護(hù)主體、簽訂管護(hù)協(xié)議、明晰產(chǎn)權(quán)，保障運(yùn)行規(guī)范。

五是將農(nóng)業(yè)水價(jià)調(diào)整到不低于工程運(yùn)行維護(hù)成本水平：

2022年4月市水務(wù)局經(jīng)過專家審查，完成了《呼和浩特市農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革各旗縣區(qū)地下水灌區(qū)農(nóng)業(yè)用水運(yùn)行維護(hù)成本水價(jià)測算（參考價(jià)）》報(bào)告，給各旗縣區(qū)開展農(nóng)業(yè)灌溉用水協(xié)商定價(jià)工作提供參考。

六是及時(shí)分解下達(dá)中央財(cái)政水利發(fā)展資金,盟市及旗縣財(cái)政安排農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革資金：2022年上級部門未下達(dá)2022年農(nóng)業(yè)水價(jià)改革資金。市本級財(cái)政2022年列入10萬元農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革獎勵資金，賽罕區(qū)16萬元，托克托縣根據(jù)節(jié)水量申請獎勵資金；其他旗縣區(qū)正在草擬獎勵辦法，和林縣準(zhǔn)備列入20萬元，玉泉區(qū)準(zhǔn)備列入5萬元。

2022年是水價(jià)改革的第七個(gè)年頭，也是攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵，按照《呼和浩特市關(guān)于加快推進(jìn)2022年農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革“以電折水”重點(diǎn)工作行動方案的通知》每月的9日、19日、29日上報(bào)要求發(fā)改、財(cái)政、行政審批、農(nóng)牧、供電、各旗縣區(qū)按旬報(bào)送工作進(jìn)展情況；由市水務(wù)局水務(wù)事業(yè)發(fā)展中心成立三個(gè)工作組按月調(diào)度對照自治區(qū)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革驗(yàn)收辦法督導(dǎo)各旗縣區(qū)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革完成情況，并按月通報(bào)；由市水務(wù)局組織發(fā)改、財(cái)政、行政審批、農(nóng)牧、供電和各旗縣區(qū)水務(wù)（利）局召開農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革聯(lián)席會議，協(xié)商解決改革中遇到的困難，共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革各項(xiàng)任務(wù)完成。