近年來,山東濰坊高度重視農(nóng)村供水保障工作,始終秉持以人民為中心的發(fā)展思想,以“供水保證率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、群眾滿意率”為核心謀篇布局,持續(xù)補(bǔ)短板、強(qiáng)監(jiān)管,持續(xù)提升農(nóng)村供水建設(shè)和管理水平,千噸萬人以上規(guī)?;┧采w人口達(dá)到95%以上,“三率”多年保持全省領(lǐng)先。
“從源頭到龍頭”,供水保證率實(shí)現(xiàn)高水平
投資5.87億元,實(shí)施了峽山水庫戰(zhàn)略水源地工程,將2億m3黃河水、長江水調(diào)入峽山水庫進(jìn)行戰(zhàn)略儲備,成為濰坊市供水的重要水源保障。2019-2020年,投資10.6億元,推動實(shí)施了濰坊市農(nóng)村飲水安全兩年攻堅(jiān)行動。2021年,投資1.08億元,實(shí)施435個村的村級供水設(shè)施提升改造,投資2350萬元,完成村外主管網(wǎng)延伸改造37km。2022年,計(jì)劃投資3.8億元,完成3處水廠新建、擴(kuò)建,32處水廠供水設(shè)備更換、30處村外主管道改造和400個村供水設(shè)施提升,進(jìn)一步改善農(nóng)村群眾飲水條件,提升農(nóng)村供水保障水平。大力推進(jìn)“戶戶通”自來水工作,向農(nóng)村居民發(fā)放“明白紙”“便民服務(wù)卡”等,不斷宣傳農(nóng)村供水政策和知識。
“從有水到好水”,水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到高水平
總投資26.51億元,實(shí)施峽山水庫水源地水質(zhì)提升保護(hù)工程,提升峽山水庫原水質(zhì)量。市政府制定了《實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測方案》,落實(shí)了水廠日檢月檢年檢、縣級月抽檢、市級季度抽檢,衛(wèi)生部門不定期抽檢的水質(zhì)檢測制度。市政府每年拿出100多萬元,用于市級水質(zhì)抽檢工作,年度檢測點(diǎn)數(shù)達(dá)600多個次,并將檢測結(jié)果及時反饋縣市區(qū)和供水單位,指導(dǎo)水廠改進(jìn)制水工藝,提升水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。成立了濰坊水利水質(zhì)檢測有限公司,檢測能力達(dá)到9大類521項(xiàng),生活飲用水檢測達(dá)到107項(xiàng),全部取得CMA認(rèn)證,檢測能力在全國地級市中居領(lǐng)先水平。
“從初心到民心”,群眾滿意率穩(wěn)定高水平
市、縣都成立了農(nóng)村飲水安全專管機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對農(nóng)村飲水安全工作的行政監(jiān)管和行業(yè)管理。在全省率先建立農(nóng)村供水“116”服務(wù)熱線,成立了13個縣級“116”服務(wù)指揮中心, 各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)都公布了供水服務(wù)熱線和監(jiān)督電話,每個村都設(shè)立了村水管員,建立起市縣鄉(xiāng)村+供水公司5級聯(lián)動的服務(wù)架構(gòu),與市12345政務(wù)服務(wù)熱線建立聯(lián)動機(jī)制,每周3次調(diào)取群眾反映問題線索,督導(dǎo)落實(shí)問題整改。建立常態(tài)化的農(nóng)村供水問題排查整改機(jī)制,市局成立5個農(nóng)村飲水安全工作專項(xiàng)包靠組,采取“明查暗訪”的方式,不定期開展農(nóng)村供水監(jiān)督檢查,委托第三方機(jī)構(gòu)開展高頻次暗訪,確保農(nóng)村供水問題“動態(tài)清零”。按照“實(shí)事求是、因地制宜”的原則,探索完善適合當(dāng)?shù)毓芾韺?shí)際的管理模式,不搞“一刀切”。一是規(guī)?;畯S管理的村莊,在水廠管理到村頭的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)智能水表、遠(yuǎn)傳收費(fèi)系統(tǒng)建設(shè),分階段推行水廠直管到戶,提高管理效能和水平。二是采取水廠+村水管員的管理方式,水廠管理到村頭主管網(wǎng),以村為單位選聘管水員,負(fù)責(zé)村內(nèi)供水管理,提高管理針對性。三是單村聯(lián)村供水村莊,充分發(fā)揮村莊水管員作用,明確村莊水費(fèi)構(gòu)成包括基礎(chǔ)水費(fèi)、水管員工資、維修基金等,在保障村莊正常供水的基礎(chǔ)上,提高了水管員積極性和村莊維修養(yǎng)護(hù)管理水平。
為提升服務(wù)效能,在全省率先探索建立了“培訓(xùn)、觀摩、比賽”一體化技能人員素質(zhì)培訓(xùn)提升體系,連續(xù)7年對全市645人次進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),做到主要崗位培訓(xùn)全覆蓋;連續(xù)8年舉辦全市農(nóng)村供水技能比賽,先后有24人獲得濰坊市技術(shù)能手稱號,10人獲得濰坊市青年崗位能手,1人榮獲濰坊市富民興濰勞動獎?wù)路Q號,在省水利廳舉辦的技能比賽中,3人獲山東省技術(shù)能手稱號,2人獲山東省水利技術(shù)能手稱號。為保障農(nóng)村供水工程建得成、管得好、長效運(yùn)行,濰坊市定位于全國領(lǐng)先,持續(xù)加大農(nóng)村飲水安全信息化建設(shè),提升信息化監(jiān)管能力。在前期投入資金6000余萬元的基礎(chǔ)上,2020年又投入1500萬元,對全市農(nóng)村飲水安全信息系統(tǒng)進(jìn)行提升,進(jìn)一步完善了“市縣水利部門+供水單位”的智慧云水利信息化系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)運(yùn)維、智能監(jiān)控、遠(yuǎn)傳收費(fèi)、在線監(jiān)測、輿情處理、供水服務(wù)等各個環(huán)節(jié)全方位信息化,為農(nóng)村飲水安全信息化建設(shè)提供了樣板。
經(jīng)過不斷提升和完善,濰坊市農(nóng)村供水保障工作成效顯著,在應(yīng)對嚴(yán)重干旱和洪澇災(zāi)害以及新冠肺炎疫情中,發(fā)揮了重要作用。2021年農(nóng)村供水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率全省第一。市水利局榮獲水利部表彰的全國水利系統(tǒng)先進(jìn)集體,榮獲全省飲水安全脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體,高崖水廠、昌邑明河水業(yè)水廠榮獲全國農(nóng)村供水規(guī)范化水廠稱號,多次在水利部、省水利廳等培訓(xùn)班、視頻會和座談會上做典型發(fā)言。