著眼鄉(xiāng)村振興,抓建設(shè)保供水
“十三五”期間,全市累計(jì)完成投資12.64億元,建成農(nóng)村供水工程5071件,鞏固提升了351萬農(nóng)村人口的飲水安全,如期完成農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅(jiān)任務(wù),順利通過國家脫貧攻堅(jiān)成果普查。
曲靖市師宗縣發(fā)動(dòng)群眾積極參與抗旱水利工程建設(shè)
2020年底,全市農(nóng)村飲水安全集中供水率從2016年初的87.44%提高到95.39%,農(nóng)村人口自來水普及率從2016年初的72.70%提高到94.13%。
2021年,是“十四五”規(guī)劃的開局之年,也是鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵之年,為開好局起好步,曲靖市積極搶抓省委、省政府改善提升水窖供水和水窖輔助供水人口供水保障水平的戰(zhàn)略機(jī)遇,積極完善規(guī)劃上報(bào)項(xiàng)目,編制《曲靖市實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有效銜接農(nóng)村供水保障3年專項(xiàng)行動(dòng)方案》。
該《方案》指出,2021至2023年計(jì)劃投資27.49億元,建設(shè)供水工程465件,項(xiàng)目實(shí)施后,將有效改善87.3萬人水源不穩(wěn)定問題,解決12.34萬人因旱應(yīng)急送水問題,提升13.76萬單純依靠水窖供水人口和17.93萬依靠水窖輔助供水人口的供水保障水平。2021年的項(xiàng)目己全部開工建設(shè),完成投資約10億元。
緊盯水源關(guān)鍵,抓規(guī)模提標(biāo)準(zhǔn)
為解決曲靖市285.41萬人靠山泉水、龍?zhí)端Ⅲ錅纤?、水窖水等供水,部分存在水源不穩(wěn)定、供水保障率低,容易發(fā)生季節(jié)性干旱導(dǎo)致用水緊張等問題,曲靖市在全市復(fù)制推廣會澤縣改革經(jīng)驗(yàn),研究出臺了《全面推行城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)的實(shí)施意見》,明確“到2025年,曲靖市城鄉(xiāng)供水一體化覆蓋率由現(xiàn)在的35%提高到80%以上,水費(fèi)收繳率提高至98%以上”的目標(biāo)任務(wù),著力構(gòu)建“農(nóng)村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化”的發(fā)展格局,全面加快城鄉(xiāng)供水一體化改革,采取新(建改擴(kuò)建)水廠、管網(wǎng)延伸、并網(wǎng)供水等方式,著力補(bǔ)齊工程短板、整合共享供水資源,用管理城市供水的理念和方法,對農(nóng)村供水實(shí)施精細(xì)化管理。
飲水安全工程產(chǎn)權(quán)移交后,與簽訂管用水協(xié)議
2021年,曲靖市麒麟、沾益、宣威、富源、羅平、師宗6個(gè)縣(市、區(qū)),共爭取資金8.65億元(中央3900萬元,省級1.16億元,債券7.1億元),先后啟動(dòng)實(shí)施了總投資11.6億元、受益人口118萬人的城鄉(xiāng)供水一體化整縣推動(dòng)項(xiàng)目,現(xiàn)已完成投資4.13億元。待完工后,項(xiàng)目區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化覆蓋率將達(dá)到80%以上,農(nóng)村居民將享受到與城市居民一樣穩(wěn)定可靠的供水保障。
瞄準(zhǔn)資金難題,抓改革強(qiáng)支撐
曲靖市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接部署要求,加大政策執(zhí)行力度,聚力整合農(nóng)村飲水供水保障、鄉(xiāng)村振興、美麗村莊建設(shè)等項(xiàng)目資金,切實(shí)加快農(nóng)村供水保障鞏固提升項(xiàng)目建設(shè)力度。
同時(shí),加大債券資金爭取力度,加快完善總投資96.5億元的33件儲備項(xiàng)目前置條件,重點(diǎn)盯緊總投資103.95億元的23件已入發(fā)展改革部門專項(xiàng)債券項(xiàng)目庫,積極推進(jìn)地方政府專項(xiàng)債券申報(bào)工作,爭取得到最大力度支持。
曲靖市會澤縣城鄉(xiāng)供水總廠空缺崗位競聘上崗演講答辯會
此外,還加強(qiáng)與省水投公司的深度合作,積極組建項(xiàng)目公司,推進(jìn)投融建管營一體化改革,暢通多元化投資渠道,充分吸收社會資本注入,為項(xiàng)目實(shí)施提供支撐保障。
立足水質(zhì)安全,樹標(biāo)桿促規(guī)范
曲靖市共投資1179.71萬元,建成縣級水質(zhì)檢測中心9個(gè),實(shí)現(xiàn)常規(guī)水質(zhì)指標(biāo)定期檢測和日常監(jiān)控水質(zhì)指標(biāo)現(xiàn)場檢測,并開展水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測,確保農(nóng)村供水水質(zhì)安全。2020年底,曲靖市水質(zhì)合格率從2016年的66.30%提高到71.26%。
同時(shí),抓規(guī)范化水廠發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。2020年至今,羅平縣阿崗水廠、師宗縣竹基水廠、會澤縣者海水廠、麒麟?yún)^(qū)越州鎮(zhèn)小白水水廠榮獲全國“農(nóng)村供水規(guī)范化水廠”稱號,占全省規(guī)范化水廠總量7座的一半以上,發(fā)揮了較好的引領(lǐng)示范作用。
致力創(chuàng)新發(fā)展,抓科技促成效
創(chuàng)新求變、科技先行,曲靖市借助新一代計(jì)算機(jī)、無線傳感、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù),積極搭建物聯(lián)網(wǎng)智慧水務(wù)平臺,從水源到中間供水管理調(diào)度,再到終端用戶使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)測、監(jiān)控、監(jiān)管,科學(xué)調(diào)配水資源,自動(dòng)監(jiān)測運(yùn)行狀態(tài),并全程采集相關(guān)運(yùn)行數(shù)據(jù),為供水發(fā)展提供技術(shù)和數(shù)據(jù)支撐,較好地保障了供水安全與用水安全。
以會澤縣為例,城鄉(xiāng)供水總廠信息化供用水平臺的建成運(yùn)行,既有效地提高了供水調(diào)度運(yùn)行管理水平和工作效率,又極大地方便了用水戶,開通網(wǎng)絡(luò)繳費(fèi)僅三個(gè)月的時(shí)間,用水戶通過微信、支付寶等方式,交納水費(fèi)500余萬元。
聚焦責(zé)任根本,抓督查成合力
2021年年初,曲靖市委市政府出臺《曲靖市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果十二條措施》,對農(nóng)村供水水價(jià)改革作出具體的安排部署;2021年7月8日,曲靖市紀(jì)委監(jiān)委聽取農(nóng)村供水保障專題匯報(bào),明確了重點(diǎn)聚焦全市已脫貧出列的1203個(gè)貧困村,聚焦宣威、會澤2個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣(市),強(qiáng)化對農(nóng)村供水保障的政治監(jiān)督。
曲靖市富源且農(nóng)村供水保障專項(xiàng)行動(dòng)項(xiàng)目集中開工儀式
同時(shí),曲靖市水務(wù)局在2020年成立5個(gè)掛牌督戰(zhàn)組的基礎(chǔ)上,調(diào)整充實(shí)人員繼續(xù)成立7個(gè)監(jiān)督檢查組,由班子成員帶隊(duì)掛鉤到縣(市、區(qū)),每月至少深入一線開展1次以上監(jiān)督檢查,嚴(yán)督實(shí)戰(zhàn),包保推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施、水價(jià)改革、飲水保障等工作,對發(fā)現(xiàn)問題限時(shí)整改,并按月進(jìn)行通報(bào)督促,為壓實(shí)農(nóng)村供水保障、水價(jià)改革等工作責(zé)任提供了保障。
2021年,全市已開展10輪監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)整改銷號問題24個(gè),約談5人次,并對2020年發(fā)現(xiàn)整改的問題開展了多輪“回頭看”,杜絕已整改問題再次露頭。